Изменение № 1
ГОСТ Р 52104-2003
Ресурсосбережение. Термины и определения
Утверждено и
введено в действие Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30.11.2010 № 756-ст
Дата введения 2012-01-01
Введение. Первый абзац изложить в новой редакции:
«В соответствии с приоритетами «Концепции национальной
системы стандартизации в Российской Федерации» [8] эффективное использование энергии и
ресурсосбережение поставлены на четвертое место из восьми установленных, что
оказывает влияние на конкурентоспособность продукции. Настоящий стандарт
разработан с целью совершенствования нормативного обеспечения проблемы
ресурсосбережения с учетом изменений, произошедших в 2001 - 2010 годах в
законодательстве Российской Федерации».
Второй абзац. Заменить ссылки: [1] - [4] на [1] - [3], ГОСТ
Р ИСО 19011.
Раздел 2. Дополнить ссылками:
«ГОСТ
Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества
и/или систем экологического менеджмента
ГОСТ
Р 54097-2010 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология
идентификации
ГОСТ
2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные
документы».
Заменить ссылки: ГОСТ
Р ИСО 9000-2001 на ГОСТ
Р ИСО 9000-2008, ГОСТ Р
ИСО 9001 на ГОСТ Р
ИСО 9001-2008, «ГОСТ Р ИСО
14050-99 Управление окружающей средой. Словарь» на «ГОСТ Р ИСО
14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь».
Раздел 3. Пункт 3.3. Примечание изложить в новой редакции:
«Примечание - Качество объекта - это сравнительная степень
удовлетворенности субъекта установленной и воплощенной градацией свойств
назначения объекта [5]».
Пункты 3.7, 3.8 изложить в новой редакции:
«3.7 нормативный подход к менеджменту: Подход, при котором в
нормативной документации устанавливают элементы функционирования (планирование,
обеспечение, улучшение, управление) и воздействия на системы менеджмента
качества, экологичности, безопасности, ресурсоэффективности на основе принципов
комплексности, обоснованности, перспективности по времени и масштабу
применения.
3.8 объект: Стационарный или
передвижной технический объект, на котором осуществляют один или более видов
производственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую
среду, а в общем случае любые виды проектируемых изделий изготавливаемых видов
продукции, реализуемых на рынке товаров».
Пункт. 3.10 изложить в новой редакции:
«3.10 показатели надежности продукции: Конструктивные характеристики
продукции, присущие (свойственные) ей и определяющие ее безотказность,
ремонтопригодность, сохраняемость свойств и долговечность при применении
продукции по функциональному назначению».
Раздел 3 дополнить пунктами - 3.14, 3.15:
«3.14 жизненный цикл продукции (ЖЦП):
Совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее
создании, использовании (эксплуатации) и ликвидации с избавлением от отходов
путем их утилизации и/или удаления.
Примечание -
Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово
«объект».
3.15 стадия жизненного цикла продукции (СЖЦП):
Условно выделяемая часть ЖЦП, которая характеризуется спецификой направленности
работ, производимых на этой стадии, и конечными результатами.
Примечание -
Вместо слова «продукция» в данном термине допускается употреблять слово
«объект».
Раздел 4. Пункт 4.5. Определение после слова «связанные»
дополнить словами: «с наличием»;
раздел 4 дополнить пунктами - 4.13 - 4.16:
«4.13 благоприятная окружающая среда:
Окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование
естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
4.14 устойчивое состояние окружающей среды:
Состояние окружающей среды, для которой подтверждено экспертным путем
соответствие в отношении:
а) охраняемых объектов животного и растительного мира, включая
наличие естественной среды для их обитания, необходимой для их сохранения в
долгосрочной перспективе, поддержания их способности воспроизводить себя, как
жизнеспособный компонент своей естественной среды обитания объектов животного и
растительного мира;
б) особо охраняемых природных территорий, включая расширение
в долгосрочной перспективе их естественных границ, обеспечивающих стабильность
существования объектов животного и растительного мира, характерных для этих
территорий.
4.15 мероприятия по ликвидации ущерба окружающей среде: Любые
действия по восстановлению, реабилитации или замене поврежденных охраняемых
природных объектов, водных объектов и почв до достижения устойчивого состояния
окружающей среды.
4.16 невозобновляемые ресурсы: Часть природных ресурсов, вовлекаемых
в хозяйственную деятельность, преобразуемых в продукцию и превращающихся в
отходы на стадиях жизненного цикла продукции (например, нефть, газ, уголь,
торф, сланцы и др.)».
Раздел 5. Пункт 5.2 изложить в новой редакции:
«5.2 наилучшая доступная технология; НДТ: Технологический процесс,
технический метод, основанный на современных достижениях науки и техники,
направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на
окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учетом
экономических, технических, экологических и социальных факторов.
Примечания
1 НДТ означает
наиболее эффективную и передовую стадию в развитии производственной
деятельности и методов эксплуатации объектов, которая обеспечивает практическую
пригодность определенных технологий для предотвращения или, если это
практически невозможно, обеспечения общего сокращения выбросов/сбросов и
образования отходов. Учет воздействий на окружающую среду производится на
основе предельно допустимых выбросов/сбросов [9].
2 При
реализации НДТ, имеющей установленный срок практического применения с учетом
экономических, технических, экологических и социальных факторов, достигается
наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на
единицу произведенной продукции (работы, услуги).
3 «Наилучшая»
означает технологию, наиболее эффективную для выпуска продукции с достижением
установленного уровня защиты окружающей среды.
4 «Доступная»
означает технологию, которая разработана настолько, что она может быть
применена в конкретной отрасли промышленности при условии подтверждения
экономической, технической, экологической и социальной целесообразности ее
внедрения. «Доступная» применительно к НДТ означает учет затрат на внедрение
технологии и преимуществ ее внедрения, а также означает, что технология может
быть внедрена в экономически и технически реализуемых условиях для конкретной
отрасли промышленности.
5 В отдельных
случаях часть термина «доступная» может быть заменена словом «существующая»,
если это определено законодательством Российской Федерации.
6 «Технология»
означает как используемую технологию, так и способ, метод и прием, которым
объект спроектирован, построен, эксплуатируется и выводится из эксплуатации
перед его ликвидацией с утилизацией обезвреженных частей и удалением опасных
составляющих.
7 К НДТ
относятся, как правило, малоотходные и безотходные технологии.
8 Как правило, НДТ вносят в государственный Реестр
НДТ».
Пункт 5.7 изложить в новой редакции:
«5.7 конкурентоспособность продукции (как
товара на рынке): Относительная (применительно к товарам аналогам -
конкурентам) предположительная рыночная характеристика продукции,
позиционируемой в условиях целевого рынка и заданного периода времени,
определяемая как привлекательность, выражаемая в потенциальной возможности
товара удовлетворять требования конкретного покупателя по показателям качества,
экологичности, безопасности, ресурсопотребления и затратам на приобретение
данного товара (он нравится, нужен по опыту, совету и т.д.).
Примечания
1
Конкурентоспособность отражает потенциальную способность продукции, ставшей
товаром, быть покупаемой на рынке.
2 Если тот же
вид продукции приобретается на рынке повторно (неоднократно), доказав не только
свою привлекательность, но и полезность, безопасность, то можно уверенно
говорить об актуальной способности товара быть конкурентосостоятельным [5].
3
Конкурентоспособность зависит от качества товара и его цены, от затрат ресурсов
на стадиях применения, а также от имиджа страны, фирм производителя и
поставщика, от сезона, времени и места продажи, от ряда других обстоятельств и
свойств товара, от рыночных, а также иных условий реализации товаров.
4 Модель для оценки конкурентоспособности изделий
включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках -
баллах) и может быть ориентировочно определена через эмпирическое соотношение:
Раздел 5 дополнить пунктами - 5.32,
5.33:
«5.32 конкурентосостоятельность изделия: Реальная потребительская
оценочная характеристика изделия, приобретенного в условиях целевого рынка и
заданного периода времени, определяемая как его актуальная способность
удовлетворить нужды конкретного пользователя по показателям качества,
экологичности, безопасности, бережливости (эффективности материало-,
энергопотребления), а также затратам на приобретение и на использование (хранение
пищевого продукта, функционирование прибора, эксплуатацию автомобиля, сервис и
т.п.) данного изделия по назначению [5].
Примечания
1
Конкурентосостоятельность определяется по отношению к конкретному изделию, виду
продукции, о которых есть сведения о признании их потребителями и желанием
повторного приобретения.
2 Модель для оценки конкурентосостоятельности изделия
включает стратегические аспекты (выражаемые в безразмерных характеристиках -
баллах) и может быть выявлена из эмпирического соотношения:
5.33 хозяйственная
деятельность: Деятельность, осуществляемая в ходе производственной
деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, независимо
от формы собственности и от того, носит она коммерческий или некоммерческий
характер».
Раздел 6. Пункт. 6.1 изложить в новой редакции:
«6.1 биосферозагрязнители; БСЗ: Любые природные и/или техногенные
источники загрязнения, оказывающие негативное воздействие на биосферу.
Примечание - Негативное воздействие может иметь биоестественный
(стихийно-природный), антропогенный, биологический, психофизический,
токсикологический, химический, физический, механический, информационный
характер [6]».
Пункт 6.8. Термин изложить в новой редакции:
«система управления
защитой окружающей среды».
Раздел 6 дополнить пунктами - 6.9 - 6.11:
«6.9 защита окружающей среды:
Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, направленная на сохранение и восстановление
окружающей среды, рациональное использование и воспроизводство природных
ресурсов, предотвращение и снижение негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду с ликвидацией негативных последствий.
6.10 защита окружающей среды при ликвидации отходов и сбросов: Совокупность
научно-технических, организационно-методических и иных процессов воздействия на
ликвидируемые отходы и сбросы, обеспечивающих отсутствие или сведение к
минимуму риска нанесения ущерба окружающей среде и здоровью персонала,
населения, проживающего в опасной близости к производству, где осуществляются
процессы утилизации и/или удаления отходов и сбросов.
6.11 опасный фактор: Фактор, воздействие которого может привести к
катастрофе, а также к травмам или другому резкому ухудшению здоровья людей или
вызвать повреждения объектов и нанести ущерб окружающей среде».
Раздел 7. Пункты 7.1, 7.2 изложить в новой редакции:
«7.1 аудитор в области экологии; аудитор-эколог: Лицо, являющееся квалифицированным
специалистом, имеющим полномочия для проведения экологических экспертиз
(аудитов).
7.2 декларация о соответствии:
Документ, удостоверяющий заявление изготовителя или уполномоченного лица от
имени изготовителя (продавца) под свою ответственность, что выпускаемая в
обращение на рынке продукция соответствует установленным требованиям
нормативно-правовых и технических документов».
Пункт 7.3. Заменить ссылку: [4] на ГОСТ
Р ИСО 19011.
Пункт 7.5 изложить в новой редакции:
«7.5 хозяйствующий субъект:
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо любой формы собственности,
осуществляющее хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие
на окружающую среду».
Раздел 7 дополнить пунктами - 7.6 - 7.8:
«7.6 природопользователь: Юридическое
лицо (организация, предприятие, общество и т.п.), индивидуальный
предприниматель, независимо от формы собственности, осуществляющие на
территории Российской Федерации хозяйственную или иной вид деятельности с
использованием природных и/или вторичных ресурсов и оказывающие воздействие на
окружающую среду.
7.7 субъект экологической безопасности: Индивидуум, коллектив,
общество, государство, подлежащие защите от вредного воздействия загрязнений
окружающей среды.
7.8 экологическое страхование: Вид страхования гражданско-правовой
ответственности предприятий, организаций, учреждений, физических лиц, чья
деятельность представляет опасность для окружающей (природной) среды
(объектов), связанную с нанесением ущерба окружающей (природной) среде, а также
здоровью граждан, их имуществу в результате неблагоприятных изменений, аварий,
техногенных катастроф, обусловленных человеческой деятельностью и проявлением
природных явлений».
Алфавитный указатель терминов дополнить терминами и номерами
пунктов:
|
«защита
окружающей среды
|
6.9
|
|
защита окружающей
среды при ликвидации отходов и сбросов
|
6.10
|
|
деятельность
хозяйственная
|
5.33
|
|
конкурентосостоятельность
изделия
|
5.32
|
|
мероприятия по
ликвидации ущерба окружающей среде
|
4.15
|
|
природопользователь
|
7.6
|
|
ресурсы невозобновляемые
|
4.16
|
|
стадия жизненного
цикла продукции
|
3.15
|
|
среда окружающая
благоприятная
|
4.13
|
|
состояние
окружающей среды устойчивое
|
4.14
|
|
страхование
экологическое
|
7.8
|
|
субъект
экологической безопасности
|
7.7
|
|
технология
наилучшая существующая
|
5.2
|
|
фактор опасный
|
6.11
|
|
цикл продукции
жизненный
|
3.14».
|
Заменить
термины и номера пунктов:
Приложение А. Библиография. Позицию [4] исключить;
позицию [5] изложить в новой редакции:
«[5] Плущевский М. Б. О четкости
идентификации групп показателей качества и безопасности товаров // Методы
оценки соответствия. 2007, №
2».
Дополнить позициями - [8], [9]:
«[8] «Концепция развития национальной системы
стандартизации». Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от
28 февраля 2006 г. № 266-р. (Вкладка в журнал «Стандарты и качество». 2006, №
4)
[9] Директива Совета Европейского Союза
96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. «О комплексном предотвращении и контроле
загрязнений».
(ИУС № 1 2012 г.)
