МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СССР

ГЛАВНОЕ НАУЧНО-ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ГИПРОНИСЕЛЬХОЗ

 

ЭТАЛОН
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ (ТЭО)
СТРОИТЕЛЬСТВА ПО КРУПНЫМ И СЛОЖНЫМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
И СООРУЖЕНИЯМ (А ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ
И ПО ДРУГИМ ОБЪЕКТАМ)
И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАСЧЕТОВ (ТЭР)
СТРОИТЕЛЬСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСАГРОПРОМА СССР

 

 

 

МОСКВА-1991

 

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Эталон технико-экономического обоснования (ТЭО) и технико-экономических расчетов (ТЭР) строительства сельскохозяйственных предприятий Госагропрома СССР составлен на основании действующих «Указаний о порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям (а при необходимости и по другим объектам)», утвержденных постановлением Госплана СССР и Госстроя СССР 24 апреля 1985 г. № 95/60, и «Указаний о порядке разработки и утверждения технико-экономических расчетов, обосновывающих хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госплана СССР и Госстроя СССР 16 мая 1985 г. № 116/68.

2. Цель разработки «Эталона» - иметь единый методический документ - образец для разработки ТЭО и ТЭР сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса, «Эталон» призван повысить качество разработки ТЭО и ТЭР за счет единообразия экономических расчетов, создания условия сопоставимости экономических показателей проектных решений, для правильного выбора наиболее эффективного варианта проектного решения на стадии разработки ТЭО и ТЭР предприятий агропромышленного комплекса.

«Указаниями о порядке разработки и утверждения технико-экономических расчетов (ТЭР), обосновывающих хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства предприятий, зданий и сооружений» предусмотрены сокращение состава и содержания ТЭР по сравнению с составом и содержанием технико-экономического обоснования (ТЭО) в зависимости от специфики предприятия, здания и сооружения и полноты имеющихся по ним исходных данных.

3. В ТЭО (ТЭР) разрабатываются материалы с расчетами по обоснованию: хозяйственной необходимости и экономической целесообразности строительства предприятия; его мощности и места размещения; номенклатуры и качества продукции; кооперации производства; обеспечению основным сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, электро- и теплоэнергией; водой и трудовыми ресурсами; наиболее эффективных технических и организационных решений по строительству и эксплуатации предприятия; расчетной стоимости строительства и эффективности капитальных вложений и других технико-экономических показателей.

4. При разработке ТЭО (ТЭР) необходимо исходить из того, что аналогичные мощности действующих предприятий на момент строительства будут использованы полностью с учетом возможной их реконструкции и технического перевооружения.

5. При разработке ТЭО (ТЭР) необходимо:

учитывать перспективы развития науки и техники в соответствии с комплексной программой научно-технического прогресса и предусматривать применение при строительстве и эксплуатации предприятий новейших достижений науки и техники и передового отечественного и зарубежного опыта;

обеспечивать высокую эффективность использования капитальных вложений и минимальные объемы строительно-монтажных работ;

учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, в схемах генеральных планов и проектах планировки и застройки городов и других населенных пунктов;

обеспечивать рациональное и экономное использование земель, материальных, топливно-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов;

предусматривать комплексное решение вопросов строительства объектов производственного назначения, жилых домов, объектов социально-бытового назначения и охраны окружающей среды;

учитывать требования обеспечения сейсмостойкости, устойчивости, взрыво- и пожаробезопасности предприятий;

исходить из того, что расчетная стоимость строительства, предусмотренная в утвержденном ТЭО (ТЭР), является лимитом на весь период проектирования и строительства и учитывается при составлении планов капитального строительства.

6. При разработке ТЭО строительства крупных и сложных предприятий должны рассматриваться варианты их размещения исходя из общих принципов размещения производительных сил.

7. Разработка ТЭР имеет следующие основные отличия от разработки ТЭО:

расчетная стоимость строительства только при необходимости согласовывается с подрядной организацией. Необходимость согласования указывается в задании на разработку ТЭР;

согласование предполагаемой площадки для строительства предприятия, условия инженерного обеспечения, обеспечения трудовыми ресурсами, объем жилищного и культурно-бытового строительства производится протокольно исполкомом местного Совета народных депутатов с участием заинтересованных организаций. При разработке ТЭР выбор и согласование площадки для строительства предприятий, зданий и сооружений со специфическими условиями строительства (гидрогеологические, топографические, сейсмические и др.), значительно влияющими на расчетную стоимость строительства, производится в том же порядке, что и при разработке ТЭО. Вопросы согласования площадки для строительства и инженерного обеспечения оговариваются в задании на разработку ТЭР;

определение расчетной стоимости строительства производится по укрупненным показателям.

8. ТЭО и ТЭР оформляются в виде пояснительной записки с приложениями, содержащими необходимые расчеты и материалы в соответствии с настоящим эталоном.

9. Рассмотрение и утверждение ТЭО^х) и ТЭР^х) производится в соответствии с приказом Госагропрома СССР от 9 июля 1986 г. № 344 «О порядке утверждения документации по капитальному строительству в системе Госагропрома СССР» и Временным положением о составе, порядке представления, рассмотрения и оформления, утверждения документации по капитальному строительству в Госагропроме СССР, утвержденным 30 декабря 1986 г.

^х) В дальнейшем именуются ТЭО строительства.

10. Технико-экономические расчеты строительства сельскохозяйственных производственных предприятий (объектов) сметной стоимостью до 1 млн. руб. разрабатываются в краткой форме (приложение 57).

11. Данные расчета потребности населения района в продукции на год разработки ТЭО и перспективный период (табл. 3) приводятся по согласованию с республиканским (областным, краевым) агропромышленным комитетом.

Пример оформления

титульного листа

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ

(наименование)

Город, год разработки

1. Исходные данные и положения

1.1. В разработанном технико-экономическом обосновании использованы следующие материалы и документы:

1.

2.

3.

4.

5.

и т.д.

1.2. Авторский коллектив

1.

2.

1.3. Общие сведения о районе (административном) предполагаемого строительства, краткая характеристика современного и перспективного развития его экономики и природно-климатические условия, численность и структура населения, транспортная связь района, ввоз и вывоз продукции.

Приводится характеристика и основные технико-экономические показатели развития подотрасли сельскохозяйственного производства, мощность, состав основных и вспомогательных производств, режим работы производственная направленность (приложения 15 - 29). Производство, потребление продукции за последние 3 года. Ввоз, вывоз сырья, его качество. Динамика валового производства, баланс сырья. Техническое состояние предприятия (объекта), подлежащего реконструкции, расширению анализ и оценка его деятельности за последние три года, предшествующих году разработки ТЭО (таблицы 1, 2).

Данные приводятся по следующей форме:

Таблица 1

Технико-экономические показатели

_____________________________________________________________________

(наименование реконструируемого, расширяемого предприятия (объекта) за ....... годы
(3 года, предшествующие году разработки ТЭО)

Примечания: 1. ТЭПы могут быть дополнены в зависимости от специфики предприятия (производства).

2. Объем валовой и товарной продукции в натуральном выражении дается по номенклатуре, выпускаемой предприятием.

Таблица 2

ХАРАКТЕРИСТИКА

действующего предприятия (объекта) по производству

____________________________________________________________________

(наименование продукции)

2. Мощность (объем производства продукции), номенклатура продукции, специализация и кооперация предприятия

Мощность предприятия (объекта) определяется исходя из расчета потребности населения в продукции на планируемый период.

На основе текущих и перспективных планов производства и потребности (с учетом ввоза и вывоза продукции) определяется ее дефицит. Устанавливается возможность покрытия этого дефицита за счет организационно-технических и хозяйственных мероприятий на действующих предприятиях.

Объем прироста производства продукции указывается по источникам его обеспечения: техническое перевооружение, реконструкция или расширение действующих объектов отрасли, за счет строительства новых предприятий. Расчет потребности в продукции населения приведен в таблицах 3, 4.

В данном разделе используются материалы перспективного развития отрасли, схем развития и размещения и перспективный план капиталовложений отрасли, схем районной планировки хозяйства, данные плановых органов, переписи населения, статистической отчетности.

Таблица 3

РАСЧЕТ

потребности населения района (территориальной единицы)

в _______________________ на ____________________ год

(наименование продукции)                  (перспективный период)

Таблица 4

РАСЧЕТ

дефицита потребности ______________________ в мощностях

(район и т.д.)

по производству _______________________________

(наименование продукции)

на _____ год (перспективный период)

(т, тыс. т)

3. Обеспечение предприятий сырьем, материалами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами

В разделе приводятся расчеты потребностей производственных предприятий в сырьевых, материальных, энергетических, трудовых и других ресурсах. Потребность в сырье, материалах, кормах, продуктивном и ремонтном скоте (для животноводческих, предприятий), трудовые ресурсы определяются по формам таблиц 5 - 13.

Потребность в сырье рассчитывается на основании нормативов, норм расхода сырья на единицу продукции и т.п. На основе данных о потребности предприятия в кормах, анализа состояния и перспектив развития кормовой базы обосновываются источники удовлетворения потребности во всех видах кормов к моменту ввода предприятия в эксплуатацию.

Возможность выделения молодняка организуемому предприятию определяется на основании перспективного плана развития животноводства в районе (приложение 31).

При строительстве объектов инженерного обеспечения предусматривается возможность долевого участия предприятий-пайщиков в строительстве инженерных сооружений.

При определении потребности в топливно-энергетических ресурсах и воде производится расчет на основании норм технологического проектирования, СНиПов, задания на разработку ТЭО, технических условий и т.д.

Форма расчета потребности в топливно-энергетических ресурсах приведена в приложении 36.

Потребность предприятия, объектов в воде приведена в приложении 32.

Расчет обеспечения предприятия (объекта) трудовыми ресурсами на планируемый период дан в табл. 12.

Штатное расписание предприятия (объекта) приводится по форме, учитывающей специфику производства в системе агропромышленного комплекса. Следует иметь в виду, что производительность, труда на намечаемом к строительству предприятий (объекте) к моменту ввода в действие должна быть не ниже достигнутой на передовых предприятиях отрасли с учетом необходимого ее роста за соответствующий период и достижения высшего мирового уровня. Форма, по которой представляются предложения по организации подготовки рабочих кадров, на действующих предприятиях и учебных заведениях приводится в табл. 13.

Таблица 5

РАСЧЕТ

годовой потребности предприятия в кормах на перспективный

период _____________ (год ввода объекта в эксплуатацию)

Таблица 6

РАСЧЕТ

потребности предприятия в сельскохозяйственных угодиях для собственного кормопроизводства

Таблица 7

БАЛАНС

кормов хозяйства, предприятия (объекта)

Таблица 8

БАЛАНС

выращивания и распределения молодняка в районе

на 19 __ год

Таблица 9

СВЕДЕНИЯ

о поставщиках производственных и материальных ресурсов

на ________ год (год ввода объекта в эксплуатацию)

Таблица 10

РАСХОД

сырья, основных и вспомогательных материалов,

тары и т.д. на ____________ (наименование

и годовой объем производства продукции)

Примечание. При выпуске нескольких наименований продукции на комплексе (животноводческом предприятии) таблица составляется на каждый вид продукции с составлением сводной.

Таблица 11

РАСЧЕТ

обеспеченности предприятия топливом, горючими и смазочными материалами

Таблица 12

РАСЧЕТ

обеспеченности предприятия (объекта) трудовыми ресурсами на планируемый период

Таблица 13

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

по организации подготовки рабочих кадров

4. Основные технологические решения, состав предприятия (объекта), организация производства и управления

В пояснительной записке приводится краткая характеристика принятой технологии с обоснованием применяемых технических решений.

Обоснование рекомендуемой технологии производства продукции производится на основе сравнения возможных технологических процессов, схем и оценки оптимальности выбранной технологии.

Сравнение приводится по форме табл. 14. Для сельскохозяйственных предприятий в качестве аналога принимается технология предприятия по типовым проектам, включенным в общесоюзные (зональные) перечни типовых проектов.

Обоснование выбора основного технологического оборудования приводится в краткой пояснительной записке с перечнем факторов, обосновывающих тот или иной тип оборудования. Особое внимание уделяется созданию технологических линий с высокой производительностью. Следует шире применять серийно выпускаемое технологическое оборудование. Применение индивидуально изготовляемого и импортного оборудования должно быть отдельно обосновано. Перечень основного технологического оборудования приводится по форме табл. 15.

Предполагаемый уровень механизации и автоматизации производства не должен быть ниже достигнутого на аналогичных предприятиях.

Производственная структура: состав предприятия, его производственная мощность, мощности его основных производств (цехов) должны обеспечивать бесперебойный выпуск продукции в установленном объеме. Структура управления должна основываться на современных методах управления (применение АСУП, хозрасчета, бригадного подряда, самофинансирования и самоокупаемости). Обоснование применения АСУП приводится по специальной методике, утвержденной ГКНТ, Госпланом СССР, Президиумом АН СССР, Госстроем СССР № 169/87/65/50 от 17 апреля 1985 г.

Таблица 14

ОБОСНОВАНИЕ

рекомендуемой технологии производства

_________________________________

(наименование продукции)

Таблица 15

ПЕРЕЧЕНЬ

основного технологического оборудования

Примечание. При применении экспериментального оборудования привести основные технические требования.

5. Выбор района, пункта, площадки для строительства и их характеристика

Площадка под строительство выбирается комиссией, созданной заказчиком. Выбор площадки под строительство оформляется актом в соответствии со СНиП 1.0201.88. На основании акта выбора площадки под строительство собираются технические условия на присоединение предприятия (объекта) к источникам теплоснабжения, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, газоснабжения и слаботочным устройствам, при этом учитываются мероприятия по охране окружающей среды (приложения 2 - 9).

Размещение предприятия (здания, сооружения) в ___________________ районе, обуславливаются данными таблиц _____________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование документов о выборе района строительства)

При выборе площадки под строительство рассматриваются не менее трех вариантов размещения площадки.

Сравнивают характеристики вариантов площадок для размещения предприятия и их основные технико-экономические показатели табл. 16).

Для размещения предприятия рекомендуют площадку, наиболее полно отвечающую необходимым условиям строительства и эксплуатации с минимальными приведенными затратами.

Таблица 16

СРАВНЕНИЕ

вариантов размещения площадки для строительства предприятия (объекта) на территории района строительства (хозяйства)

Вывод: __________________________________________________________________

(по результатам анализа данных таблицы)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

6. Основные строительные решения, организация строительства

Объемно-планировочные и конструктивные решения и их основные параметры по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям приведены в таблицах 17, 18.

Раздел «Мероприятия по гражданской обороне» излагается в виде краткой пояснительной записки в соответствии с техническими условиями (приложение 9) местного штаба гражданской обороны. В соответствии с технологией производства

______________________________________________________________________

(наименование видов продукции)

приводятся предложения по строительству предприятия _______________________

(наименование)

Возможно (невозможно) осуществить в _______________ очереди.

Состав очередей строительства приведен в табл. 19. При строительстве предприятий по очередям расчеты выполняются на первую очередь и на полный ввод мощности.

Ситуационный план с указанием размещения площадок промышленного и жилищно-гражданского строительства внеплощадочных сооружений (водозабор, очистные сооружения, трассы и линии электроснабжения, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение), железных и автомобильных дорог приводится в приложении 13.

Схема генерального плана предприятия, предусматривающая размещение на промышленной площадке наиболее крупных зданий и сооружений, зон объектов подсобного и обслуживающего назначения, объектов энергетического хозяйства транспорта, связи и т.д., площади для возможного расширения предприятия приводятся в приложении 14.

Особенности организации строительства представляются заказчиком и подрядчиком (таблицы 20, 21).

Раздел «Мероприятия по организации строительства» излагается в виде краткой пояснительной записки с учетом требований СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства».

Потребность в важнейших строительных материалах, конструкциях и механизмах определяется по укрупненным нормативам и показателям, приводится в таблицах 22, 23.

Рассматривается также возможность использования мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий стройиндустрии и местных строительных материалов, расположенных в районе строительства (таблицы 24, 25).

Приводится расчет грузооборота, предложения по развитию транспорта организуемого предприятия (объекта).

Таблица 17

ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ

зданий (сооружений)

Таблица 18

Конструктивные решения

основных зданий и сооружений

№ п/п	Наименование зданий и сооружений	Сейсмичность, балл	Фундаменты		Колонны	Перекрытие	Покрытие			Кровля			Стены		Перегородки	Заполнение			Примечание
			под колонны	под стены			фермы	балки	плиты	пароизоляция	утеплитель	ковер	наружные	внутренние		окна	двери	ворота
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Таблица 19

СОСТАВ

очередей строительства __________________________

(наименование предприятия)

Примечание. При отсутствии в составе строящегося предприятия пусковых комплексов следует дать структуру строительства основных зданий и сооружений по годам строительства в %.

Таблица 20

ОСОБЕННОСТИ

организации строительства

___________________________

(наименование предприятия)

Таблица 21

ПЕРЕЧЕНЬ

и мощность строительной организации в районе строительства

Таблица 22

ПОТРЕБНОСТЬ

в основных строительных машинах и механизмах для строительства

Таблица 23

ПОТРЕБНОСТЬ

в основных строительных материалах и конструкциях

Таблица 24

НАЛИЧИЕ

конструкций, соответствующих принятым конструктивным решениям, на местных строительных базах

Таблица 25

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ

строительства _____________________________

(наименование предприятия)

местными строительными материалами

7. Охрана окружающей среды

Характеристика и объем сточных вод и вредных выбросов.

Мероприятия по борьбе с производственными шумами и спецводопользованию

Охрана окружающей среды - водоемов, почвы и воздушного бассейна обеспечивается соблюдением требований действующих норм технологического проектирования, санитарных норм, СНиП для данной категории предприятия, указаний, инструкций, постановлений и т.д.

Охрана окружающей среды включает мероприятия по рациональному использованию территории предприятия, организации санитарно-защитной зоны, охране водоемов от загрязнения сточными водами, для чего предусматриваются прогрессивные тенденции водопотребления и водоотведения с учетом возможности сокращения забора воды из поверхностных и подземных источников за счет внедрения систем оборотного водоснабжения.

Мероприятия по полной биологической очистке бытовых и производственных стоков перед выпуском, устройство ливневой канализации для отвода поверхностных вод с последующей очисткой их перед сбросом.

Характеристика сточных вод, поступающих на очистные сооружения, должна отражать их количество, а именно м³/сут (м³/год), способы очистки и их использование. Эти данные приводятся в таблицах 26, 27.

По охране воздушного бассейна предусматриваются мероприятия по сокращению вредных для человека и окружающей среды веществ, выбрасываемых в атмосферу, с отработанными газами ремонтно-обслуживающих предприятий и транспортных средств. В проектах закладывается газоулавливающая и пылеулавливающая аппаратура, оборудование и устройства для нейтрализации и обезвреживания токсичных веществ выхлопных газов.

Разрабатываются мероприятия по борьбе с производственными шумами, обеспечивающие требования санитарных норм проектирования.

Мероприятие по спецводопользованию разрабатываются в соответствии с «Инструкцией о порядке согласования и выдаче разрешений на специальные водопользования» НВН 33-5.102.83 и оформляются отдельным томом.

Приводятся данные об использовании или складировании срезанного плодородного и растительного слоя. Территория предприятия зонируется с учетом розы ветров.

Размеры санитарно-защитных зон для животноводческих и птицеводческих предприятий принимаются в соответствии с письмом Госстроя СССР и Минздрава СССР № НК-2232-1 и 04-5/193 от 16 мая 1975 г.

Таблица 26

Основные решения по очистке сточных вод

Таблица 27

Мероприятия по использованию очищенных сточных вод и отходов производства

8. Расчетная стоимость строительства

Расчетная стоимость строительства определяется на основе нормативов удельных капитальных вложений, укрупненных показателей сметной стоимости (УПСС), укрупненных сметных норм (УСН), применяемых на стадии ТЭО, и данных проектов-аналогов или других укрупненных показателей.

В расчетную стоимость строительства предприятия должны войти все виды затрат (строительство зданий и сооружений, затраты на приобретение технологического оборудования, транспортных средств и др.).

Расчетная стоимость строительства должна включать затраты по объектам производственного, жилищно-гражданского назначения, мелиорации и т.д. В случае необходимости в расчетную стоимость строительства включаются затраты на объекты развития базы строительной индустрии, городского наземного пассажирского транспорта, здравоохранения, образования, культуры и спорта, дороги и другие инженерные сооружения.

Расчетная стоимость строительства предприятия, определенная в ТЭО, не может быть превышена на последующих стадиях проектирования и строительства.

Расчетная стоимость приводится по форме указаний в СНиП 1.02.01-85 приложение 8 (табл. 28). В необходимых случаях составляется сводка затрат по форме приложения 10 к СНиП 1.02.01-85 (табл. 29).

Таблица 28

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ

стоимости строительства

___________________________

(наименование предприятия)

Составлен в ценах 19_ г.

Таблица 29

сводка затрат

___________________________

(наименований предприятия)

Составлена в ценах 19_ г.

9. Экономика строительства и производства, основные технико-экономические показатели

В данном разделе определяется экономическая эффективность производства продукции предприятия.

В табл. 30 приводятся сравнения основных технико-экономических показателей с показателями предприятий-аналогов (действующих передовых отечественных или зарубежных предприятий) или нормативов.

Расчет себестоимости продукции приводится в каждом конкретном случае в зависимости от специфики вида производимой продукции и отраслевых особенностей по смете затрат или прямым калькулированием себестоимости видов продукции.

Таблица 30

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

____________________________________________________

____________________________________________________

(наименование и местонахождение предприятия, объекта)

Примечание. Перечень технико-экономических показателей может уточняться в зависимости от специфики предприятия (объекта).

10. Выводы и предложения

Строительство (расширение, реконструкция, техническое перевооружение) предприятия _____________________________________________________________

(наименование предприятия)

обусловлено имеющимся в области (районе) дефицитом в таком продукте, как __________________________________________________.

Предполагаемое строительство (расширение, реконструкция, технического перевооружение) позволит сократить имеющийся дефицит на __________ % и удовлетворить население области (района) в ____________.

С выходом на проектную мощность предприятие будет направлять на реализацию:

1/________________________________________

2/________________________________________

3/________________________________________

Анализ экономической деятельности подобных предприятий в данном регионе за три предшествующих года до разработки данного ТЭО и расчетных показателей на год освоения мощности дает основание утверждать, что строительство (расширение, реконструкция, техническое перевооружение) экономически эффективно (не эффективно) и целесообразно (нецелесообразно).

Это подтверждается следующими технико-экономическими показателями:

прибыль (убыток) составила (составил) ____________________ тыс. руб.

приведенные затраты составили ____________________ тыс. руб.

окупаемость капитальных вложений ________________ лет.

Технико-экономические показатели предприятия по ТЭО (ТЭР) сравниваются с технико-экономическими показателями аналогичного действующего предприятия или с технико-экономическими показателями аналогичных зарубежных предприятий. Технико-экономические показатели по ТЭО (ТЭР) не должны быть хуже показателей (приведенных в сопоставимый вид) предприятий-аналогов.

Приводится анализ технико-экономических показателей (принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства труда, новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники). Рекомендуется стадийность проектирования.

Перечень научно-исследовательских, конструкторских, экспериментальных и изыскательских работ, которые необходимо выполнить для проектирования и строительства предприятия, изготовления оборудования излагается в виде краткой пояснительной записки и характеризуется данными табл. 31.

Таблица 31

исследовательские и изыскательские работы,

выполняемые в связи с намечаемым строительством

_________________________________________________

(наименование хозяйства, предприятия (объекта)

Приложение 1

«УТВЕРЖДАЮ»

(наименование ведомства, утверждающего

задание на разработку ТЭО, ТЭР)

ЗАДАНИЕ
на разработку технико-экономического обоснования (ТЭО), расчета (ТЭР) строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения сельскохозяйственного предприятия

1. Полное наименование предприятия (объекта)

2. Основание для разработки ТЭО

3. Район предполагаемого строительства

4. Характер строительства

5. Намечаемые сроки строительства

6. Предполагаемая мощность предприятия

7. Ассортимент продукции

8. Ориентировочный состав предприятия

9. Жилищно-гражданское строительство

10. Источники обеспечения предприятия производственными трудовыми ресурсами

11. Кормовая база

12. Районы (пункты) реализации продукции предприятия

13. Основные требования к технологии производства

14. Основные требования к строительным решениям

15. Требование к ассортименту продукции и их качеству

16. Основные требования по защите окружающей среды, утилизации отходов производства

17. Предложения по развитию строительной базы индустрии

18. Экономическая эффективность предприятия

19. Особые условия

20. Заказчик

21. Генпроектировщик

22. Подрядные строительные организации

23. Срок окончания разработки ТЭО

24. Базовые технико-экономические показатели (ТЭП)

Мощность (годовое, валовое производство основного вида продукции в натуральном измерении)

Стоимость строительства, тыс. руб.

в том числе строительно-монтажных работ, тыс. руб.

Себестоимость основного вида продукции, руб.

Затраты труда на единицу продукции, чел.-ч

Срок окупаемости производственных капитальных вложений, лет

Годовая потребность в основных ресурсах:

вода, м³

тепло, Гкал

электроэнергия, тыс. кВт×ч

топливо, т (м³)

Ответственный представитель заказчика

Приложение 2

Площадку II

Площадку III

Характеристика современного состояния площадок, их расположение и природные условия представлены в анкете и на ситуационном плане

Председатель комиссии

Члены комиссии

Приложение 3

АНКЕТА
на обследование участков, намечаемых для строительства

________________________________________________

(наименование предприятия)

Приложение 4

Приложение 5

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
на электроснабжение

Приложение 6

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
на теплоснабжение

Приложение 7

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
на газоснабжение

Приложение 8

технические УСЛОВИЯ
на слаботочные устройства (связь, сигнализацию и радиофикацию)

Приложение 9

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
штаба гражданской обороны

Приложение 10

Приложение 11

справка
(заказчика) об обеспечении предприятия сырьем и тароупаковочными материалами

Подпись:

(ответственный представитель

заказчика)

Приложение 12

СПРАВКА
(заказчика) об обеспечении рабочей силой

Подпись

(ответственный представитель заказчика)

Приложение 13

СИТУАЦИОННЫЙ ПЛАН
предприятия

Ситуационный план района строительства (хозяйства) предприятия (объекта) выполняется в необходимом, легко читаемом масштабе. При составлении ситуационного плана района строительства используется картографический материал.

На ситуационном плане должна указываться роза ветров.

Приложение 14

схема
генерального плана предприятия

Схема генерального плана выполняется в соответствии с нормативными документами.

Приложение 15

характеристика
природных условий

а) климатические данные:

абсолютная минимальная температура воздуха, °С;

абсолютная максимальная температура воздуха, °С;

среднегодовая температура, °С;

расчетная температура для отопления, °С;

расчетная температура для вентиляции, °С

летняя

зимняя

глубина промерзания грунта, см;

сейсмичность, баллы;

среднегодовое количество осадков, мм;

толщина снежного покрова, см;

б) основные водные источники;

в) характеристика почв района;

г) транспортные связи.

Примечание. Приложения 15 - 29 носят справочный характер и должны быть подписаны ответственными представителями районного Совета народных депутатов.

Приложение 16

экспликация
земель

Приложение 17

СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ

Приложение 18

УРОЖАЙНОСТЬ
сельскохозяйственных культур

(ц/га)

Приложение 19

ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
продукции растениеводства

Приложение 20

структура
товарной продукции по хозяйству

Приложение 21

ЗАТРАТЫ
труда основных работников на 1 ц продукции растениеводства

(чел.-ч)

Приложение 22

ПОГОЛОВЬЕ
скота на начало отчетного периода

Приложение 23

ПРОДУКТИВНОСТЬ
крупного рогатого скота

Приложение 24

ВАЛОВОЙ ВЫХОД
продукции животноводства

Приложение 25

РАСХОД
кормовых единиц на 1 ц продукции

Приложение 26

ЗАТРАТЫ
труда основных работников на 1 ц продукции

Приложение 27

ПРИБЫЛЬ И УБЫТКИ

(тыс. руб.)

Приложение 28

ОСНОВНЫЕ
технико-экономические показатели действующего предприятия

Приложение 29

ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ

Приложение 30

РАСЧЕТ
стоимости кормов и подстилки

Приложение 31

ГРАФИК
поставки молодняка на предприятие

Подпись: Ответственный представитель заказчика

Приложение 32

Расчет
годового водопотребления и водоотведения

Приложение 33

РАСЧЕТ обеспеченности __________________________________ водой

(наименование предприятия, объекта)

Приложение 34

РАСЧЕТ
годовой потребности предприятия в электроэнергии

Приложение 35

РАСЧЕТ
годовой потребности предприятия в тепловой энергии

Приложение 36

РАСЧЕТ
обеспеченности ________________________ тепловой и электрической энергией

(наименование предприятия, объекта)

Приложение 37

Расчет
стоимости тепла, электроэнергии и воды

Приложение 38

СВОДКА ЗАТРАТ
себестоимости 1 Гкал тепла 1 м³ воды

Приложение 39

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
предприятия (объекта)

Примечание. Наименования должностей группируются по следующим группам:

административно-управленческий персонал;

инженерно-технические работники;

младший обслуживающий персонал;

рабочие.

Приложение 40

РАСЧЕТ
фонда заработной платы рабочих и служащих

Приложение 41

РАСЧЕТ
амортизационных отчислений и отчислений на текущий ремонт

(расходы на содержание зданий, сооружений и оборудования)

Примечание. Амортизационные отчисления рассчитываются по «Нормам амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. № 183. Отчисления на текущий ремонт берутся по «Рекомендациям по разработке технико-экономических показателей проектных решений сельскохозяйственных производственных объектов», утвержденным Подотделом проектных организаций Росагропрома СССР от 29 апреля 1986 г.

Приложение 42

распределение
амортизационных отчислений и отчислений на текущий ремонт по объектам калькуляции

Приложение 43

РАСЧЕТ
транспортных расходов предприятия

Приложение 44

РАСЧЕТ
потребности строительства предприятия в основных строительных материалах

Приложение 45

РАСЧЕТ
транспортных расходов по перевозке кормов

Приложение 46

Расчет
затрат по организации производства и управления

(тыс. руб.)

Приложение 47

РАСЧЕТ
стоимости медикаментов и дезосредств

Приложение 48

РАСЧЕТ
стоимости побочной продукции

Приложение 49

РАСЧЕТ
товарной продукции

Приложение 50

расчет
 прибыли и убытка предприятий

Приложение 51

ГАБАРИТНЫЕ СХЕМЫ
по наиболее крупным и сложным зданиям и сооружениям

Приложение 52

КАЛЬКУЛЯЦИЯ
себестоимости продукции растениеводства

Примечание. Указания по заполнению статей затрат см. в приложении 55.

Приложение 53

КАЛЬКУЛЯЦИЯ
себестоимости продукции животноводства

Примечание. Указания по заполнению статей затрат см. в приложении 55.

Приложение 54

КАЛЬКУЛЯЦИЯ
себестоимости продукции вспомогательных производств

Примечание. Указания по заполнению статей затрат см. в приложении 55.

Приложение 55

рекомендации
по планированию, учету и исчислению себестоимости продукции

В статью «Затраты на оплату труда с отчислениями на социальное страхование» включается оплата труда рабочих, колхозников, включая привлеченных и наемных лиц производственных подразделений предприятий, занятых непосредственно в технологическом процессе производства (в том числе и трактористов-машинистов), и отчисления на социальное страхование от заработной платы этих рабочих.

Указанная оплата труда прямо включается в затраты на соответствующие культуры (группы культур), виды, группы животных и виды продукции других производств сельскохозяйственного предприятия.

По статье «Затраты на оплату труда с отчислениями на социальное страхование» отражают:

оплату за выполняемую работу, начисляемую по сдельным расценкам и тарифным ставкам в соответствии с действующими положениями об оплате труда, стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

выплаты трактористам-машинистам надбавок за классность и стаж работы, поощрений за увеличение сроков службы техники;

премии за перевыполнение плана или превышение достигнутого уровня производства продукции, сокращение прямых затрат или снижение ее себестоимости, дополнительную оплату за рост производства продукции, выплачиваемые за счет фонда оплаты труда;

оплату времени перегона тракторов, комбайнов, других сельскохозяйственных машин и подготовки их к работе, не учтенного в нормах выработки;

оплату дополнительных перерывов в работе кормящих матерей, оплату временного заместительства, оплату рабочего времени, затраченного на выполнение государственных и общественных обязанностей и на прохождение военных сборов;

оплату очередных и дополнительных отпусков, льготных часов подростков, оплату за свободные от работы дни и дополнительные отпуска, предоставляемые работникам, обучающимся без отрыва от производства, для сдачи экзаменов, зачетов, выполнения лабораторных работ, подготовки и защиты дипломного проекта и др.;

выплаты работникам, состоящим в списочном составе хозяйства, командированным в учебные заведения и на курсы по подготовке и повышению квалификации с отрывом от производства;

выходное пособие и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, персональные надбавки к должностному окладу;

надбавки к тарифным ставкам и окладам рабочим за совмещение профессий и выполнение установленного объема работ с меньшей численностью работников, за высокое профессиональное мастерство;

надбавки к основному окладу инженерно-техническим работникам и служащим за высокую квалификацию, ученую степень;

другие надбавки и выплаты, предусмотренные действующим законодательством и положениями об оплате труда, включаемые в себестоимость продукции;

отчисления на социальное страхование, производимые в установленном проценте от сумм основной и дополнительной заработной платы (в колхозах - кроме того, отчисления в централизованный союзный фонд социального обеспечения). На объекты планирования и учета затрат эти отчисления относятся пропорционально оплате труда.

В статью «Семена и посадочный материал» включаются затраты на семена и посадочный материал собственного производства и покупные; используемые на посев (посадку) соответствующих сельскохозяйственных культур и насаждений, кроме молодых многолетних насаждений, закладка которых производится за счет капитальных вложений.

Затраты по подготовке семян к посеву (протравливание, погрузка и др.), транспортировке их к месту сева не включаются в стоимость семян, а относятся на сельскохозяйственные культуры по соответствующим статьям затрат.

В статью «Удобрения» включаются затраты на минеральные удобрения, вносимые в почву под сельскохозяйственные культуры, включая микроудобрения, бактериальные и другие удобрения, производимые промышленностью, затраты по посеву и запахиванию люпина, сараделлы и других культур использованных на зеленое удобрение, а также органические удобрения: навоз, торф, компост и др.

По этой статье планируют и учитывают расходы раздельно по органическим и минеральным удобрениям. Расходы по подготовке удобрений, погрузке их в транспортные средства, вывозке в поле, загрузке в разбрасыватели и по их внесению в почву в затраты на удобрения не включаются, а относятся на конкретные сельскохозяйственные культуры (группы культур) по соответствующим статьям затрат.

В статью «Средства защиты растений и животных» включают затраты на приобретение и хранение пестицидов, протравливателей гербицидов, дефолиантов и других химических, а также биологических средств, используемых для борьбы с сорняками, вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений.

Расходы по обработке посевов сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений указанными средствами (опыливание, опрыскивание, дефолиация, дисикация и другие работы), выполняемой средствами хозяйства, по этой статье не отражаются, а относятся на культуры (группы культур) или многолетние насаждения по соответствующим статьям затрат.

В эту же статью включаются стоимость используемых биопрепаратов, медикаментов и дезинфицирующих средств, приобретенных за счет средств предприятия, а также расходы, связанные с их использованием в животноводстве. На эту статью не относится стоимость биопрепаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств, приобретаемых за счет ассигнований из бюджета.

В статью «Норма» включаются затраты на корма собственного производства и покупные, используемые на корм скоту (включая рабочий скот), птице и другим животным. Затраты на приготовление кормов на кормокухнях относятся на эту же статью. Распределение их по кормам производится пропорционально массе приготовляемых кормов.

В статью «Сырье и материалы» включаются затраты на сырье и материалы, которые образуют основу изготовляемой продукций или являются необходимыми компонентами при ее изготовлении.

В производстве комбикормов - стоимость зерна, зерносмесей, отрубей, травяной муки, жома, кормовых дрожжей, сухого обрата, мясокостной и рыбной муки, минерального сырья, микродобавок и других компонентов;

на мельнице, крупорушке - стоимость зерна;

в первичной обработке льна и лубяных культур - стоимость соломы, тресты.

Сельскохозяйственная продукция своего производства, используемая в качестве сырья для выработки промышленной продукции на подсобных предприятиях, состоящих на балансе данного сельскохозяйственного предприятия, включается в затраты на производство указанной промышленной продукции по закупочным ценам (если не установлен иной порядок оценки этого сырья при отпуске его на промышленную переработку таким предприятиям).

По статье «Работы и услуги» отражаются затраты на работы и услуги вспомогательных производств своего предприятия, обеспечивающие производственные нужды и затраты на оплату услуг производственного характера, оказываемых данному предприятию сторонними предприятиями и организациями (кроме работ и услуг, затраты на которые включаются в другие статьи).

К вспомогательным производствам сельскохозяйственного предприятия относятся: автомобильный грузовой транспорт; гужевой транспорт; транспортные работы, выполняемые тракторами предприятия; производства и службы по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, газоснабжению и холодильным установкам; ремонтно-механические мастерские (если они не выделены в подсобные промышленные предприятия, состоящие на балансе сельскохозяйственного предприятия).

К затратам на услуги транспорта своего предприятия, планируемым и учитываемым по данной статье, относятся затраты на услуги автомобильного, грузового и гужевого транспорта своего предприятия, транспортные работы, выполняемые тракторами предприятия, по перемещению расходуемых непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции материальных ресурсов своего производства и приобретаемых со стороны (семян, кормов, удобрений, нефтепродуктов и др.), центральных складов, складов производственных подразделений предприятий и других мест их постоянного хранения на поля, фермы, полевые станы, места заправки тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин во время их работы на поле, по подвозке рабочих на поля, фермы, вывозке сельскохозяйственной продукции с поля в места ее хранения и использования (на силос и т.п.). Указанные затраты распределяются между отдельными видами (группами) животных пропорционально выполняемым в процессе их производства объемам работ по перевозке грузов (в тонно-километрах, эталонных гектарах).

Относимые на данную статью затраты на услуги по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и газоснабжению как вспомогательным производствам определяются с включением стоимости соответственно электрической, тепловой энергии, воды, газа, поступающих со стороны, а также стоимости электрической и тепловой энергии, получаемой от электростанций, выделенных в подсобные промышленные предприятия, состоящие на балансе данного сельскохозяйственного предприятия.

В затраты на услуги по агрохимическому обслуживанию и внесению удобрений, оказываемые сторонними организациями и предприятиями, не включают стоимость ядохимикатов и удобрений.

По этой статье отражаются также затраты на оплату услуг сторонних предприятий и организаций по выполняемым ими сельскохозяйственным механизированным работам, по транспортному и техническому обслуживанию, станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и др.

В указанную статью не включается стоимость двигательной энергии, которая отражается по статье «Затраты на содержание основных средств».

В статью «Затраты на содержание основных средств» включают затраты, связанные с содержанием основных средств, используемых непосредственно в производстве. К ним относятся: затраты на обслуживание и эксплуатацию, амортизацию и ремонт указанных основных средств. По этой же статье отражаются износ и затраты на восстановление малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и приспособлений.

В растениеводстве к указанным основным средствам относятся используемые непосредственно для производства продукции этой отрасли тракторы, сельскохозяйственные машины и оборудование, теплицы, парники, производственные здания зернохранилищ, овоще-картофеле-корнеплодо- и фруктохранилища (если хранение сельскохозяйственной продукции не выделено в самостоятельный вид деятельности сельскохозяйственного предприятия) и другие внутрихозяйственные мелиоративные основные средства, многолетние насаждения, капитальные затраты неинвентарного характера по улучшению земель (не связанные с созданием сооружений), производственный инвентарь.

В животноводстве к таким основным средствам относятся: производственные здания животноводческого назначения; рабочие машины и оборудование, используемые непосредственно в производстве продукции этой отрасли; производственный инвентарь.

Во вспомогательных и подсобных (промышленных) производствах к основным средствам относятся производственные здания, производственное и подъемно-транспортное оборудование, цеховой транспорт, производственный инвентарь и инструменты.

В составе затрат на содержание основных средств планируются и учитываются:

заработная плата с отчислениями на социальное страхование персонала, обслуживающего основные средства (кроме трактористов-машинистов, занятых в технологическом процессе производства сельскохозяйственной продукции);

затраты на горючее и смазочные материалы (нефтепродукты), используемые на выполнении механизированных работ (сельскохозяйственных и других), включая переезды тракторов и самоходок сельскохозяйственных машин с одного участка работы на другой;

затраты на вспомогательные материалы и топливо (кроме нефтепродуктов) и другие затраты, связанные с обслуживанием и эксплуатацией основных средств (в подсобных промышленных производствах - стоимость потребленных электроэнергии, воды, газа, пара, сжатого воздуха и других видов энергии на приведение в движение оборудования цехов);

амортизационные отчисления по основным средствам, используемым непосредственно при производстве продукции, включая тракторы и сельскохозяйственные машины, а также внутрихозяйственные мелиоративные основные средства, многолетние насаждения в плодоносящем возрасте, капитальные затраты неинвентарного характера (по улучшению земель).

К затратам на ремонт основных средств относятся:

заработная плата с отчислениями на социальное страхование рабочих, выполняющих работы по ремонту основных средств;

стоимость запасных частей, ремонтно-строительных и других материалов, расходуемых при ремонте основных средств, включая стоимость горючего и смазочных материалов, используемых на ремонт и обкатку машин после ремонта;

стоимость услуг пунктов технического обслуживания, мастерских по ремонту тракторов, машин и оборудования своего предприятия, ремонтно-строительных цехов, а также сторонних организаций.

В составе затрат на ремонт основных средств отражаются расходы на ремонт пленочных теплиц, парников, а также затраты по ремонту и замене гусениц и резиновых шин тракторов и сельскохозяйственных машин. Стоимость пленки, используемой на ремонт пленочных теплиц и парников, включается в затраты на ремонт за вычетом стоимости износившейся пленки по цене ее реализации.

Затраты на содержание основных средств, используемых в растениеводстве, относятся на себестоимость продукции отдельных культур и видов незавершенного производства в следующем порядке:

основных средств узкоспециализированного назначения (картофелеуборочные комбайны, хлопкоуборочные машины и т.п.) - прямо на себестоимость продукции соответствующих культур;

тракторов - пропорционально объему выполняемых ими для отдельных культур (групп культур) механизированных работ (в условных эталонных гектарах);

почвообрабатывающих машин - пропорционально обрабатываемым под культуры площадям;

сеялок - пропорционально площади посева по культурам;

основных средств, используемых на уборке продукции культур, - пропорционально убираемым площадям;

машин для внесения в почву удобрений - пропорционально физической массе удобрений, вносимой под культуры;

мелиоративных основных средств - пропорционально посевным площадям;

зернохранилищ, овощехранилищ - пропорционально площадям помещений, занимаемых продукцией соответствующих культур, с отнесением на себестоимость продукции тех культур, которые обслуживаются хранилищами и т.д.

Затраты на содержание мелиоративных основных средств предприятий, планируемые и учитываемые по статье «Затраты на содержание основных средств», относятся только на ту продукцию сельскохозяйственных культур, которая возделывается на орошаемых и отдельно осушенных землях. По орошаемым землям указанные затраты, если они не могут быть прямо отнесены на определенную культуру, распределяются по соответствующим культурам пропорционально площадям поливных земель занятым каждой из сельскохозяйственных культур (или их однородных групп). По осушенным землям эти затраты распределяются по соответствующим культурам (группам культур), пастбищам и сенокосам пропорционально занимаемой ими площади.

Затраты по уходу за полезащитными лесными полосами включаются в статью «Затраты на содержание основных средств» за вычетом стоимости получаемых с этих полос дров, хвороста, плодов по ценам их возможной реализации. Эти затраты относятся на многолетние насаждения и посевные культуры пропорционально площадям, к которым лесные полосы прилегают.

Затраты на содержание основных средств, используемых в животноводстве, относятся, как правило, прямо на соответствующие виды, группы животных. При содержании в животноводческих зданиях нескольких групп животных эти расходы распределяются между ними пропорционально занимаемой ими площади зданий.

Затраты на содержание основных средств во вспомогательных и подсобных (промышленных) производствах относятся по видам продукции пропорционально суммам оплаты труда производственных рабочих.

По статье «Затраты по организации производства и управлению» отражаются затраты по организации и управлению производством в бригадах (фермах), цехах и иных производственных подразделениях предприятия и по управлению предприятием и организацией производства в целом, т.е. бригадные (фермские) цеховые и общехозяйственные расходы.

К бригадным (фермским) и цеховым расходам относятся: заработная плата с отчислениями на социальное страхование аппарата управления и прочего персонала; амортизация и затраты на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря; затраты на мероприятия по охране труда; другие затраты, связанные с организацией и управлением производством в подразделениях и цехах предприятия.

В состав этих расходов в учете включаются также потери от простоев и прочие непроизводительные затраты и потери.

Планирование и учет бригадных (фермских) и цеховых расходов в растениеводстве, животноводстве и других производствах осуществляются раздельно и включаются в себестоимость только той продукции, которая производится в данной бригаде (ферме), цехе (в том числе в себестоимость работ, услуг, выполняемых для других подразделений предприятия). Указанные расходы распределяются между объектами планирования, учета затрат и исчисления себестоимости пропорционально общей сумме затрат (без затрат по организации и управлению производством) за исключением в соответствующих производствах затрат на семена, корма, сырье, материалы и полуфабрикаты.

К общехозяйственным расходам относятся затраты, связанные с управлением предприятием и организацией производства в целом: оплата труда работников управления с отчислениями на социальное страхование; расходы на командировки и служебные разъезды; содержание легкового транспорта; конторские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы; амортизация; содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общехозяйственного; назначения; расходы на подготовку кадров; на охрану предприятия и другие расходы общехозяйственного характера, а также отчисления на содержание вышестоящих хозрасчетных органов управления. В состав фактических расходов включаются и общехозяйственные непроизводственные затраты.

Общехозяйственные затраты включаются в себестоимость продукции растениеводства, животноводства, подсобных промышленных производств, а также в себестоимость той части продукции (работ и услуг) вспомогательных производств, которая выполняется на сторону или для нужд капитального строительства, капитального ремонта предприятия.

Общехозяйственные затраты относятся на капитальное строительство и капитальный ремонт, выполняемые хозяйственным способом при условии, если:

а) на закладку и выращивание насаждений не утверждаются особые сметы накладных расходов;

б) строительство на предприятии не имеет своего хозяйственного аппарата и административно-хозяйственное обслуживание строительства и капитальный ремонт выполняется штатом и средствами данного предприятия;

в) строительство частично имеет хозяйственный аппарат, а, следовательно, имеет и свои административно-хозяйственные расходы (относятся на строительство и капитальный ремонт в размере разницы до нормы административно-хозяйственных расходов по строительству и капитальному ремонту, исчисленных на фактический объем работ).

Общехозяйственные расходы не относятся на затраты по орошению, осушению земель, на содержание и использование тракторов и самоходных машин, на текущий ремонт зданий, сооружений и оборудования, подлежащих последующему распределению, а также на общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, пекарни, ремонтно-пошивочные мастерские, парикмахерские, детские дошкольные учреждения, дома отдыха, санатории и другие объекты культурно-бытового назначения.

Общехозяйственные расходы распределяются между различными отраслями производства и объектами исчисления себестоимости продукции (работ, услуг) пропорционально общей сумме затрат (без затрат по организации и управлению производством), за исключением стоимости семян, кормов, а также сырья, материалов и полуфабрикатов в подсобных промышленных производствах.

По статье «Страховые платежи» планируются и учитываются платежи по государственному обязательному страхованию урожая сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, домашней птицы, кроликов, пушных зверей, семей пчел. Данные расходы прямо относятся на затраты соответствующих видов (групп) сельскохозяйственных культур и животных.

В эту же статью включаются и платежи по государственному обязательному страхованию зданий, сооружений, передаточных устройств, сельскохозяйственных машин, оборудования, инвентаря и других основных средств, использование которых связано непосредственно с производством продукции. Страховые платежи по этим основным средствам распределяются по культурам, группам культур, видам и группам животных и видам продукции других производств предприятия пропорционально затратам на содержание основных средств.

По статье «Прочие затраты» отражаются расходы, непосредственно связанные с производством продукции, но не относящиеся ни к одной из указанных выше статей. Эти затраты, как правило, прямо относятся на соответствующие сельскохозяйственные культуры (группы культур), виды животных и продукцию подсобных промышленных и других производств.

К этой статье, в частности, относятся:

- затраты по ограждению ферм, оборудование дезбарьеров, строительству санпропускников и других объектов, связанные с ветеринарно-санитарными мероприятиями.

Износ спецодежды и обуви, выдаваемой дояркам, свинаркам и другим работникам, занятым уходом за скотом и птицей. Износ спецодежды, выдаваемой ветработникам, сторожам и другому обслуживающему персоналу, на эту статью не относятся:

затраты на строительство и содержание летних лагерей, загонов, навесов и других сооружений некапитального характера для животных. Затраты на строительство этих объектов первоначально относятся на расходы будущих периодов, затем включаются в себестоимость равными долями в течение двух и более лет в зависимости от сроков использования сооружений;

затраты по искусственному осеменению животных (без стоимости услуг станций по искусственному осеменению животных);

затраты на пусконаладочные работы, связанные с освоением вводимых в эксплуатацию новых производственных объектов большими мощности: животноводческих комплексов, парниково-тепличных комбинатов, птицефабрик и др. Указанные затраты, учитываемые обособленно в составе расходов будущих периодов, относятся на затраты на производство продукции в течение нормативного срока освоения производственных мощностей, но не более чем в течение трех лет;

затраты на упаковку продукции, тару и тарные материалы, за исключением тех случаев, когда стоимость тары возмещается сверх реализованной цены продукции;

затраты на научно-исследовательские работы, связанные с данным производством, на техническую пропаганду и стандартизацию.

В составе затрат по статье «Потери от падежа животных» в животноводстве отражаются потери от гибели молодняка и взрослого скота, находящегося на откорме, птицы, зверей, кроликов, а также семей пчел за исключением потерь, подлежащих взысканию с виновных лиц и потерь вследствие стихийных бедствий.

Материальные ресурсы как покупные, так и собственного производства, а также работы и услуги по подразделениям и хозяйству в течение года включаются в себестоимость продукции по планово-учетным ценам. В конце года товарно-материальные ценности по хозяйству в целом, включаются в себестоимость продукции в следующей оценке:

а) собственного производства: прошлого года - по стоимости, числящейся на балансе на начало года; текущего года - по фактической себестоимости.

Сельскохозяйственная продукция, используемая для изготовления товарной промышленной продукции на производственных мощностях подсобных (промышленных) производств данного предприятия, включается в себестоимость этой продукции в оценке по закупочным ценам;

б) покупные - по стоимости приобретения, состоящей из расходов на приобретение, заготовку и доставку их на склады предприятия по действующим ценам, утвержденным в установленном порядке, включая прямые доплаты (скидки) и транспортно-заготовительные расходы.

К транспортно-заготовительным расходам относятся следующие виды затрат:

а) наценки, уплаченные снабженческо-заготовительными организациями;

б) провозная плата (тариф) со всеми дополнительными сборами, если цены установлены франко-вагон (франко-судно) станции отправления;

в) расходы на разгрузку и доставку материалов на склады предприятия, кроме оплаты постоянных складских работников;

г) расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой продукции и материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовок (командировочное расходы шоферов и грузчиков данного предприятия при доставке грузов от поставщиков и др.);

д) суммы потерь продукции и материалов в пути в пределах норм естественной убыли.

Расходы на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары) сверх цены продукции и материалов, а также расходы на ее ремонт включаются в затраты на приобретение соответствующих видов продукции и материалов, за вычетом стоимости этой тары по цене возможного ее использования.

Расходы на оплату (сверх цены приобретения продукции и материалов) деревянной и картонной тары и расходы на ее ремонт не относятся на себестоимость продукции, а возмещаются предприятиям при реализации этой тары тарособирающими и другими организациями. Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяется особыми инструкциями.

В тех случаях, когда стоимость тары включена в цену продукции и материалов, из общей суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт). Расходы на возмещение износа оборотной тары относятся на стоимость продукции и материалов, поступивших в этой таре.

Стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов включается в себестоимость продукции путем начисления износа в установленном порядке. Малоценные предметы стоимостью до 10 руб. за единицу списываются в расход по мере отпуска их в производство.

Расходы, связанные с доставкой семян, кормов, минеральных удобрений и нефтепродуктов с мест предварительного хранения (хранилищ, буртов, пристанционных складов и других мест заготовок) в места их постоянного хранения (центральные склады, склады отделений, ферм, производственных участков бригад), а также связанные с внутрихозяйственным перемещением (из одних мест хранения в другие), отражаются по статье «Работы и услуги».

Затраты на сортировку зерна, переборку картофеля, корнеплодов, овощей и другой продукции собственного производства прошлого года или покупной относятся непосредственно на стоимость соответствующих видов продукции.

Приложение 56

Приложения к ТЭО (ТЭР)
(исходные данные, материалы согласований, расчетные документы)

Приложение 57

Состав и содержание краткого технико-экономического расчета (ТЭР) (предприятий, объектов сметной стоимостью до 1 млн. руб.)

С учетом специфики предприятий, зданий и сооружений рекомендуется сокращенный состав ТЭР:

1. Основание для разработки. Данные о существующей производственной базе и техническом состоянии реконструируемого или расширяемого объекта.

2. Мощность, объем и ассортимент перерабатываемого сырья, объем и ассортимент готовой продукции.

3. Обеспечение предприятия сырьем, материалами, полуфабрикатами, тарой, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами (принимаются на основании расчетов проектной организации и их обеспечение подтверждается документами колхозов, совхозов или РАПО).

4. Основные технологические решения, спецификация основного технологического оборудования, использование отходов производства.

5. Предполагаемая площадка для строительства (по акту выбора площадки). Инженерные изыскания на данной стадии не производятся.

6. Схема генерального плана, транспорт, принципиальные объемно-планировочные и конструктивные решения.

7. Охрана окружающей среды.

8. Расчетная стоимость строительства (определяется на основе объектов-аналогов, по укрупненным показателям).

Затраты на привязку (освоение площадки, инженерное обеспечение, дороги, благоустройство и т.п.) определяются укрупненно.

9. Основные технико-экономические показатели, согласно прилагаемой таблице.

Общая оценка эффективности строительства предприятия.

Основные технико-экономические показатели

Эталон предназначен для повышения качества разработки ТЭО и ТЭР за счет единообразия экономических расчетов, создания условия сопоставимости экономических показателей проектных решений, для правильного выбора наиболее эффективного варианта проектного решения на стадии разработки ТЭО и ТЭР.

Эталон разработан институтом «Гипронисельхоз» (Черепашенец Д.А. - руководитель темы).

Эталон утвержден Госагропромом СССР 10 марта 1988 г.

СОДЕРЖАНИЕ