ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
РОССИИ
ОТРАСЛЕВАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО И
КАРТОГРАФИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
НА ПЕРИОД ДО 2010 года
(шифр ОПСМО-2010)
Москва
ЦНИИГАиК
2002
Отраслевая
программа развития стандартизации и метрологического обеспечения
топографо-геодезического и картографического производства на период до 2010
года разработана
ФГУП Центральным ордена «Знак Почета»
научно-исследовательским институтом геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н.
Красовского
Директор Н.Л. Макаренко
Зав. отделом стандартизации,
метрологического
обеспечения,
испытаний
и сертификации А.И. Спиридонов
Исполнители: А.И. Спиридонов, А.С.
Трофимов, О.К. Голубкова, Т.И. Киселева, М.А. Петрова
Соисполнитель:
Государственный
научно-внедренческий центр геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр).
Директор В.Г. Плешков
Зав. отделом Т.Н. Максимова
Состав творческого коллектива:
Л.Я. Лимонтов, Т.Н. Максимова, А.В. Рогачев,
А.Б. Соколов, В.И. Каминский.
ВНЕСЕНА НА УТВЕРЖДЕНИЕ
Научно-техническим
управлением Роскартографии
Начальник
НТУ В.Н. Александров
УТВЕРЖДЕНА
Федеральной
службой геодезии и картографии России
«27» мая 2002 г.
Заместитель
руководителя,
главный
метролог А.Н. Прусаков
Отраслевая комплексная
программа развития стандартизации и метрологического обеспечения в области
топографо-геодезического и картографического производства (ОПСМО-2010)
разрабатывается в соответствии с утвержденным Роскартографией планом отраслевой
стандартизации на 2000 г и темой НИР ЦНИИГАиК 10.187 (этап 3).
При разработке программы
использованы методические материалы по перспективному планированию
стандартизации и метрологии, принятые Госстандартом России, учтены предложения
предприятий и организаций отрасли, решения конференций и семинаров по проблемам
геодезической и картографической деятельности.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая программа
является продолжением систематически проводимых Роскартографией работ по
исследованию перспектив развития стандартизации и метрологического обеспечения
топографо-геодезического и картографического производства.
Главной целью разработки
программы является целенаправленное и планомерное решение широкого круга задач
по анализу потенциальных заданий по обеспечению единства измерений и
совершенствованию нормативных документов системы стандартизации в области
геодезии и картографии на период до 2010 года.
Разработкой ОПСМО-20
преследуются следующие основные задачи:
- определение
содержания, исполнителей и сроков выполнения работ по стандартизации и
метрологическому обеспечению производства до 2010 года;
- выбор первоочередных
из числа наиболее актуальных заданий;
- повышение
научно-технического уровня объектов стандартизации на обозримый период времени;
- обеспечение
комплексности решения поставленных задач;
- гармонизация
разрабатываемых НД с требованиями международных стандартов.
- создание исходной базы
для составления проектов текущих и перспективных планов государственной и
отраслевой стандартизации Роскартографии на обозримый период времени.
Программа должна
охватывать нормативные документы различных категорий (ГОСТ, ОСТ, РТМ, РД, МИ,
ТПр и пр.) применительно к топографо-геодезическому и картографическому
производству, нормативно-методической и научно-исследовательской деятельности.
Программа состоит из 7
разделов, предусматривающих совершенствование, разработку, проверку и пересмотр
нормативных документов в области геодезической и картографической деятельности,
проведение мероприятий по метрологическому обеспечению производства,
научно-методическое сопровождение работ, повышение квалификации специалистов
отрасли, работающих в области стандартизации и метрологического обеспечения.
В процессе разработки
программы ОПСМО-2010 были приняты во внимание следующие концептуальные
принципы:
• развитие работ от
общего к частному, от основополагающих НД к нормам и требованиям к конкретному
объекту стандартизации, не исключая в то же время возможностей формирования
нормативной базы от индивидуальных требований, позитивных примеров к общим
положениям на основе типизации и унификации;
• принцип гармонизации,
обуславливающий совместимость разрабатываемых требований с действующими
международными, национальными и региональными (отраслевыми) нормами и требованиями
в областях распространения программы;
• принцип
преемственности, связанный с необходимостью учета накопленного опыта работы
государственной службы стандартизации, служб стандартизации отрасли,
метрологической службы Роскартографии, а также ГМС;
• принцип целевой
ориентации, способствующий достижению эффективности и упорядочения в области
стандартизации и метрологического обеспечения топографо-геодезического и
картографического производства на основе положений Федерального Закона «О
геодезии и картографии»;
• принцип организации,
базирующийся на нормах и требованиях ГСС, ГСИ, отраслевой системы
стандартизации, утвержденного «Положения о метрологической службе
Роскартографии»;
• принцип правовой
определенности, обусловленный необходимостью разграничения функций НД с
соблюдением фактора минимизации ограничений, сдерживающих инициативу
специалистов в условиях рыночной экономики;
• принцип информационной
определенности, связанный со стремлением к содержательному и оперативному
обмену данными в условиях увеличения объемов и усложнения информационных
потоков;
• принцип социальной
оптимальности, заключающийся в необходимости совершенствования НД в интересах
различных групп социумов (разработчиков, изготовителей, потребителей,
специалистов аппарата управления, научных работников, преподавателей,
студентов, исполнителей-производственников разных специальностей и
профессиональных категорий);
• принцип экономической
целесообразности, обусловленный стремлением получить экономический эффект в
сфере внедрения заданий программы с наименьшими возможными затратами.
Указанные принципы,
заложенные в концепции программы, должны также реализовываться исполнителями
при разработке конкретных заданий программы.
РАЗДЕЛ 2.
СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
Перспективные
направления в сфере действия программы выявлены на основе анализа тенденций
развития стандартизации и метрологии, с учетом предложений заинтересованных
организаций и предприятий и отдельных специалистов, а также с использованием
опыта разработки предыдущей отраслевой программы стандартизации, рассчитанной
на период до 2000 года.
Структура программы с
указанием количества заданий по каждому из ее направлений приведена ниже в
таблице.
Разработка нормативных
документов сконцентрирована в разделе 3 программы, при этом на основе
специального опроса специалистов выделены следующие основные направления:
• основополагающие и
организационно-методические НД;
• термины и определения;
• нормативная база
Системы сертификации;
• нормативная база
метрологического обеспечения производства;
• нормативная база
отраслевого приборостроения;
• цифровое
картографирование и геоинформационные системы;
• управление качеством
продукции отраслевого назначения;
• нормативные документы
системы безопасности труда.
В соответствии с ТЗ на
тему в данную программу не включены нормативные акты на технологию
геодезических и картографических работ и географические названия, которые в
соответствии с действующими ГКИНП (ГНТА)-119-94 регламентируются геодезическими
и картографическими инструкциями, нормами и правилами. В ОПСМО-2010 не вошли
также задания на разработку требований к сырью, материалам, поставляемым
другими министерствами (ведомствами); однако эта работа должна систематически проводиться
ГОС и БОС отрасли в рамках НИР по анализу состояния объектов стандартизации.
Структура программы
приведена в таблице 1.
Таблица
1.
Структура
программы
|
Код раздела
(подраздела)
|
Наименование раздела (подраздела)
|
Количество заданий
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1
|
Введение
|
|
|
2
|
Общие
положения
|
|
|
3
|
Разработка НД
системы стандартизации
|
|
|
3.1
|
Разработка
основополагающих и организационно-методических НД
|
14
|
|
3.2
|
Стандартизация
терминологии в области геодезии и картографии
|
10
|
|
3.3
|
Развитие
нормативной базы Системы сертификации продукции топографо-геодезического и
картографического назначения
|
14
|
|
3.4
|
Совершенствование
нормативной базы метрологического обеспечения производства
|
28
|
|
3.5
|
Развитие
нормативной базы отраслевого приборостроения
|
15
|
|
3.6
|
Разработка
стандартов в области цифрового картографирования
|
19
|
|
3.7
|
Разработка нормативных
документов системы управления качеством продукции, выпускаемой в системе
Роскартографии
|
11
|
|
3.8
|
Совершенствование
нормативной базы отраслевой системы безопасности труда
|
6
|
|
4
|
Метрологическое
обеспечение производства
|
|
|
4.1
|
Совершенствование
структуры и организационной деятельности МС
|
7
|
|
4.2
|
Развитие
технической базы МО
|
8
|
|
4.3
|
Поддержание
эталонов, РСИ, полигонов и базисов в состоянии метрологической готовности
|
7
|
|
5
|
Научно-методическое
сопровождение работ по стандартизации и метрологическому обеспечению
производства
|
|
|
5.1
|
Проведение
НИОКР, НМР, ОМР в области стандартизации и метрологии
|
18
|
|
5.2
|
Повышение квалификации
специалистов, информационное обеспечение, обмен опытом работы
|
12
|
|
6
|
Организация
управления программой
|
|
|
7
|
Технико-экономическое
обоснование программы ОПСМО-2010
|
|
РАЗДЕЛ 3.
РАЗРАБОТКА НД СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
3.1. Разработка основополагающих и
организационно-методических НД
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.1.1
|
Порядок и
правила регистрации учета, хранения и обращения документов, выполненных электронным
способом (РТМ)
|
Сибгеоинформ
|
2001 г.
|
|
3.1.2
|
Методика
разработки НД по терминологии в области геодезии и картографии (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2001 г
|
|
3.1.3
|
Отраслевой
фонд НД. Общие положения и основные требования (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2002 г
|
|
3.1.4
|
Порядок
планирования, финансирования, проведения и приемки НИР и ОКР в системе
Роскартографии
|
ЦНИИГАиК
Сибгеоинформ ГЦ «Природа»
|
2002 г
|
|
3.1.5
|
Фонд НД на
предприятии отрасли. Основные требования к организации и ведению (РТМ)
|
Сибгеоинформ
ЦНИИГАиК
|
2003 г
|
|
3.1.6
|
Порядок
разработки, согласования и утверждения технических условий на продукцию,
выпускаемую в системе Роскартографии (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК с
участием ЭОМЗ, ПКО «Картография»
|
2003 г
|
|
3.1.7
|
Порядок и правила
составления технического задания на проведение НИР, ОКР, НМР в системе
Роскартографии (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.1.8
|
Порядок
разработки и утверждения плана отраслевой стандартизации в системе
Роскартографии (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.1.9
|
Порядок
ведения группировок классификатора продукции ОК-005, закрепленных за
Роскартографией (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК,
ВНИИКИ
|
2005 г
|
|
3.1.10
|
Порядок
обеспечения НД в системе Роскартографии
|
ЦНИИГАиК
|
2005 г
|
|
3.1.11
|
Служба стандартизации
в отрасли. Основные положения (пересмотр ОСТ 68-1)
|
ЦНИИГАиК
|
2006 г
|
|
3.1.12
|
Нормативы
времени на разработку НД отраслевой системы стандартизации (ОСТ)
|
Сибгеоинформ
ЦНИИГАиК
|
2007 г
|
|
3.1.13
|
Продукция информационных
технологий отраслевого назначения. Форма, порядок и правила регистрации,
учета хранения и обращения (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
Госгисцентр Сибгеоинформ ГЦ «Природа»
|
2007 г
|
|
3.1.14
|
Порядок
разработки стандартов отрасли (пересмотр ОСТ 68-1.2)
|
ЦНИИГАиК
|
2008 г
|
3.2. Стандартизация терминологии в области
геодезии и картографии
|
Код
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.2.1
|
Издания в
системе Роскартографии. Термины и определения (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2001 г
|
|
3.2.2
|
Фототопография.
Термины и определения (пересмотр ГОСТ 21002)
|
ЦНИИГАиК ГЦ
Природа
|
2002 г
|
|
3.2.3
|
Управление качеством
продукции геодезической и картографической деятельности. Термины и
определения (РТМ)
|
ЦНИИГАиК ГЦ
«Природа» ПКО «Картография»
|
2002 г
|
|
3.2.4
|
Геоинформационные
системы. Термины и определения (ОСТ)
|
Госгисцентр
Сибгеоинформ
|
2002 г.
|
|
3.2.5
|
Приборы
геодезические. Термины и определения (проверка и внесение изм. в ГОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2003 г
|
|
3.2.6
|
Геодезия.
Термины и определения (проверка и внесение изм. в ГОСТ)
|
ЦНИИГАиК
МИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.2.7
|
Приборы картографические.
Термины и определения (проверка и внесение изм. в ГОСТ)
|
ЦНИИГАиК ПКО
«Картография»
|
2005 г
|
|
3.2.8
|
Метрологическое
обеспечение производства. Термины и определения (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2005 г
|
|
3.2.9
|
Картография цифровая.
Термины и определения (проверка и внесение изм. в ГОСТ 28441)
|
ЦНИИГАиК
Госгисцентр 29 НИИ МО РФ
|
2007 г
|
|
3.2.10
|
Проверка и
внесение изм. в НД на термины и определения, принятые в 1995 - 2000 гг
|
Разработчики
НД
|
2007 - 2010 гг
|
3.3. Развитие нормативной базы системы
сертификации продукции топографо-геодезического и картографического назначения
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.3.1
|
Правила
проведения сертификации геодезической, топографической, картографической
продукции (по ее видам)
|
Госгисцентр
Сибгеоинформ ГЦ Природа ЦНИИГАиК
|
В соответствии
с решением Роскартографии
|
|
3.3.2
|
Отраслевая
сертификация приборов топографо-геодезического назначения (пересмотр ОСТ 68-5.01)
|
ЦНИИГАиК
|
2002 г
|
|
3.3.3
|
Требования к
продукции отраслевого назначения, подлежащей сертификации (ОСТ, ТУ)
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ГЦ Природа Сибгеоинформ ЭОМЗ
|
По решению
Роскартографии в рамках формирования Системы ГиК
|
|
3.3.4
|
Типовая программа
испытаний стереофотограмметрических и картометрических приборов (ТПр)
|
ЦНИИГАиК
|
2003 г
|
|
3.3.5
|
Порядок
ведения реестра сертифицированной продукции в системе Роскартографии (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
Госгисцентр ГЦ Природа
|
2003 г
|
|
3.3.6
|
Общие требования
к испытательным лабораториям Системы сертификации в области геодезии и
картографии (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
Госгисцентр
|
2003 г
|
|
3.3.7
|
Центры
государственной геодезической сети. Общие технические условия (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2003 г
|
|
3.3.8
|
Типовая
программа испытаний спутниковой аппаратуры геодезического назначения (ТПр)
|
ЦНИИГАиК 29
НИИ МО РФ ВНИИФТРИ
|
2004 г
|
|
3.3.9
|
Каталог
координат геодезических пунктов. Форма и содержание (пересмотр ГОСТ 25634)
|
29 НИИ МО РФ
ЦНИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.3.10
|
Знаки
геодезические металлические. Типы, основные параметры и технические
требования (пересмотр ГОСТ 21668)
|
ЦНИИГАиК МАГП
29 НИИ МО РФ
|
2006 г
|
|
3.3.11
|
Проверка,
внесение изменений и корректировка НД Системы сертификации ГиК
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ГЦ Природа
|
2005 - 2010 гг
|
|
3.3.12
|
Нормативные
документы Системы сертификации услуг
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ГЦ «Природа»
|
В соответствии
с решением Роскартографии
|
|
3.3.13
|
Нормативные документы
Системы сертификации производства
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ГЦ «Природа»
|
то же
|
|
3.3.14
|
Нормативные
документы сертификации Систем качества
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ГЦ «Природа»
|
то же
|
3.4. Совершенствование нормативной базы метрологического
обеспечения производства
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.4.1
|
Порядок
проведения работ по метрологическому обеспечению в области цифровой
фотограмметрии и картографии (РТМ)
|
Сибгеоинформ
ГЦ «Природа»
|
2001 г
|
|
3.4.2
|
Организация и
порядок проведения калибровки СИ в системе Роскартографии (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2001 г
|
|
3.4.3
|
ГСИ.
Светодальномеры. Методика поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИФТРИ
|
2001 г
|
|
3.4.4
|
ГСИ. Приборы
геодезические номограммные. Методика поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК
Ростест-Москва
|
2001 г
|
|
3.4.5
|
ГСИ. Рулетки
металлические измерительные. Методика поверки (МИ)
|
ВНИМИ
Ростест-Москва
|
2001 г
|
|
3.4.6
|
Квалификационный
уровень требований к специалистам МС предприятий отрасли (РД)
|
ЦНИИГАиК
|
2002 г
|
|
3.4.7
|
ГСИ.
Тахеометры электронные. Методика поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИФТРИ
|
2002 г
|
|
3.4.8
|
Контрольные
линейные базисы. Общие технические требования (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2002 г
|
|
3.4.9
|
ГСИ.
Гиротеодолиты. Методика поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК 29
НИИ МО РФ
|
2003 г
|
|
3.4.10
|
Приборы
стереофотограмметрические. Методика калибровки (РТМ)
|
Сибгеоинформ
ГЦ Природа
|
2003 г
|
|
3.4.11
|
ГСИ. Базисы контрольные
линейные Методика поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИФТРИ
|
2003 г
|
|
3.4.12
|
Элементы
геодезических полигонов. Методы и средства поверки (МИ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2004 г
|
|
3.4.13
|
Приборы
картометрические. Методика калибровки (РТМ)
|
ЦНИИГАиК ПКО
Картография
|
2004 г
|
|
3.4.14
|
Требования к
содержанию и порядок составления плана работы и отчета о деятельности МС
предприятия отрасли (РТМ)
|
Сибгеоинформ
ПКО Картография
|
2004 г
|
|
3.4.15
|
Порядок проведения
метрологической экспертизы НД системы стандартизации (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2005 г
|
|
3.4.16
|
Организация и
порядок проката приборов на предприятиях отрасли (ОСТ)
|
Сибгеоинформ с
участием БОМС
|
2005 г
|
|
3.4.17
|
Полигоны геодезические.
Общие технические требования (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2006 г
|
|
3.4.18
|
Приборы
вертикального проектирования. Методы и средства поверки (МИ)
|
Сибгеоинформ
|
2006 г
|
|
3.4.19
|
Отраслевая система
обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений (ОСТ)
|
Сибгеоинформ
ЦНИИГАиК
|
2006 г
|
|
3.4.20
|
Локальные
поверочные схемы для СИ топографо-геодезического назначения (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2007 г
|
|
3.4.21
|
Системы лазерные
геодезические. Методы и средства поверки (проверка и пересмотр МИ БГЕИ 19-92)
|
ЦНИИГАиК
|
2007 г
|
|
3.4.22
|
Сборник
комплектов средств поверки для топографо-геодезических СИ (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2007 г
|
|
3.4.23
|
Сборник комплектов
средств калибровки для СИ отраслевого назначения (РТМ)
|
Сибгеоинформ
ПКО Картография
|
2008 г
|
|
3.4.24
|
Перечень СИ
отраслевого назначения, подлежащих поверке (проверка и пересмотр РД)
|
ЦНИИГАиК
|
2009 г
|
|
3.4.25
|
Перечень СИ отраслевого
назначения, подлежащих калибровке (РД)
|
ЦНИИГАиК ПКО
Картография
|
2009 г
|
|
3.4.26
|
Нормы времени
и тарифы на поверку и калибровку СИ отраслевого назначения (РД)
|
ЦНИИГАиК
Сибгеоинформ ПКО Картография
|
2009 г
|
|
3.4.27
|
Организация и порядок
проведения работ по МО топографо-геодезического и картографического
производства (проверка и внесение изм. в ОСТ 68-8.01)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2010 г
|
|
3.4.28
|
Учебные
программы по поверке и калибровке СИ (проверка и обновление УТП 01 и УТП 02)
|
ЦНИИГАиК
МИИГАиК Мос. Колледж
|
2010 г
|
3.5. Развитие нормативной базы отраслевого
приборостроения
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.5.1
|
Приборы
стереофотограмметрические. Общие технические требования (ОСТ)
|
ГЦ Природа
|
2001 г
|
|
3.5.2
|
Приборы
картографические. Общие технические требования (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2001 г
|
|
3.5.3
|
Виды и методы
технического обслуживания и ремонта топографо-геодезической техники (РТМ)
|
ЦНИИГАиК МАГП
|
2002 г
|
|
3.5.4
|
Порядок внедрения
новой техники в производство в системе Роскартографии (РД)
|
Сибгеоинформ
|
2003 г
|
|
3.5.5
|
Правила сдачи
топографо-геодезических приборов в капитальный ремонт. Общие требования (РТМ)
|
ЦНИИГАиК МАГП
ЭОМЗ
|
2003 г
|
|
3.5.6
|
Приборы вертикального
проектирования. ОТТ (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
МИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.5.7
|
Организация и
порядок проведения испытаний приборной продукции в системе Роскартографии
(пересмотр ОСТ)
|
ЦНИИГАиК
|
2004 г
|
|
3.5.8
|
Нормы расхода спирта
на техническое обслуживание топографо-геодезической техники (пересмотр РТМ 68-8)
|
Сибгеоинформ
|
2004 г
|
|
3.5.9
|
Приборы геодезические.
Общие технические условия (пересмотр ГОСТ 23543)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИНМАШ
|
2005 г
|
|
3.5.10
|
Порядок
расчета на точность топографо-геодезических приборов (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
МИИГАиК ЭОМЗ
|
2005 г
|
|
3.5.11
|
Нивелиры.
Общие технические условия (пересмотр ГОСТ 10528)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИНМАШ ПО УОМЗ
|
2007 г
|
|
3.5.12
|
Теодолиты.
Общие технические условия (проверка ГОСТ 10529)
|
ЦНИИГАиК ПО
УОМЗ
|
2008 г
|
|
3.5.13
|
Штативы для
геодезических приборов (пересмотр ГОСТ 11158)
|
ЦНИИГАиК ПО
УОМЗ
|
2008 г
|
|
3.5.14
|
Тахеометры
электронные. Общие технические условия (проверка ГОСТ Р)
|
ЦНИИГАиК
ВНИИНМАШ
|
2009 г
|
|
3.5.15
|
Разработка,
пересмотр, корректировка ТУ на приборную продукцию
|
Разработчики и
изготовители приборной продукции
|
По планам
подготовки ТУ и изм. ТУ
|
3.6. Разработка стандартов в области
геоинформационных систем и цифрового картографирования
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.6.1
|
Создание и обновление
цифровых карт и планов по материалам аэрокосмического фотографирования (РТМ)
|
ГЦ «Природа»
|
2001 г
|
|
3.6.2
|
Карты и планы
цифровые топографические. Классификатор объектов (ОСТ)
|
Госгисцентр
Центры геоинформации ЦНИИГАиК
|
2001 г
|
|
3.6.3
|
Карты и планы
цифровые топографические. Правила цифрового описания объектов (ОСТ)
|
Госгисцентр
Центры геоинформации ЦНИИГАиК
|
2001 г
|
|
3.6.4
|
ГИС
федерального и регионального назначения. Общие требования (ГОСТ)
|
Госгисцентр 29
НИИ
|
2002 г
|
|
3.6.5
|
Карты и планы
цифровые. Программные средства создания ЦКП открытого пользования. Общие
требования (ОСТ)
|
Госгисцентр
МосТИГГН
|
2002 г
|
|
3.6.6
|
Атласы
цифровые (электронные). Общие требования (ОСТ)
|
Госгисцентр
ПКО «Картография»
|
2002 г
|
|
3.6.7
|
Специальные
цифровые модели. Общие требования (ОСТ)
|
Госгисцентр
|
2002 г
|
|
3.6.8
|
ЦТК и ЦКП.
Формат представления (ОСТ)
|
Госгисцентр,
Центры геоинформации
|
2002 г.
|
|
3.6.9
|
Карты и планы цифровые
топографические. Программные средства поддержки. Общие требования (ОСТ)
|
Госгисцентр,
Центры геоинформации
|
2003 г
|
|
3.6.10
|
Ортофотокарты
и ортофотопланы цифровые. Общие требования (ОСТ)
|
Госгисцентр ГЦ
«Природа»
|
2003 г
|
|
3.6.11
|
Порядок
ведения классификатора и правил цифрового описания объектов цифровых
топографических карт и планов (РТМ)
|
Госгисцентр,
Центры геоинформации
|
2003 г
|
|
3.6.12
|
Типовая ГИС.
Общие требования (ОСТ)
|
Госгисцентр
Сибгеоинформ Севзапгеоинформ
|
2003 г
|
|
3.6.13
|
Создание
цифровых топографических карт и планов путем преобразования карт и планов
более крупных масштабов (РТМ)
|
Сибгеоинформ
|
2003 г
|
|
3.6.14
|
Создание и
обновление цифровых топографических карт и планов по материалам автоматизированной
топографической съемки (РТМ)
|
Сибгеоинформ с
участием АГП
|
2004г
|
|
3.6.15
|
Нормы времени
и расценки на создание ЦТК и планов с использованием цифровых
фотограмметрических станций (РТМ)
|
Сибгеоинформ
|
2005 г
|
|
3.6.16
|
Единая цифровая
географическая основа Общие требования (ГОСТ)
|
Госгисцентр
|
2006 г
|
|
3.6.17
|
Материалы по
организации и функционированию Государственной распределенной базы
геопространственных данных
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиКГЦ «Природа» ЦКГФ с участием заинтересованных министерств (ведомств)
|
В соответствии с ТЗ, утвержденным
Роскартографией
|
|
3.6.18
|
Материалы по
организации и функционированию межотраслевой базы метаданных по
топографо-геодезическим, картографическим материалам и данным ДЗЗ
|
Госгисцентр ЦНИИГАиКГЦ
«Природа» ЦКГФ с участием заинтересованных министерств (ведомств)
|
то же
|
|
3.6.19
|
Проверка,
пересмотр и обновление НД по цифровому картографированию, разработанных до
2000 г
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК Сибгеоинформ ГЦ «Природа»
|
2005 - 10 гг
|
3.7. Разработка нормативных документов
системы управления качеством продукции, выпускаемой в системе Роскартографии
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.7.1
|
Отраслевая система
управления качеством продукции, выпускаемой предприятиями Роскартографии, на
основе стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000. Основные
положения (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2001 - 02 гг
|
|
3.7.2
|
Оценка
качества ГИС-оболочек, предназначенных для работы с цифровой картографической
продукцией (РТМ)
|
Сибгеоинформ
|
2001 г
|
|
3.7.3
|
Содержание и
порядок разработки стандартов предприятия системы управления качеством продукции
(РТМ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОС
|
2002 г
|
|
3.7.4
|
Руководство по
качеству. Требования к порядку подготовки содержанию и изложению (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
|
2002 г
|
|
3.7.5
|
Карты
цифровые. Качество. Общие требования (ГОСТ)
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК
|
2003 г
|
|
3.7.6
|
Карты
цифровые. Процедуры контроля качества (ГОСТ)
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК
|
2003 - 04 гг
|
|
3.7.7
|
Паспорт
системы управления качеством на предприятии Роскартографии. Состав,
содержание и порядок ведения (РТМ)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОС
|
2004 г
|
|
3.7.8
|
Модели
обеспечения качества при производстве приборной продукции
топографо-геодезического назначения
|
ЦНИИГАиК с
участием ЭОМЗ и ПО УОМЗ
|
2005 г
|
|
3.7.9
|
Модели
обеспечения качества при производстве топографо-геодезической и картографической
продукции (РТМ)
|
ЦНИИГАиК
Сибгеоинформ ГЦ Природа ПКО Картография
|
2005 - 06 гг
|
|
3.7.10
|
Карты цифровые
топографические. Требования к качеству и методы их контроля (пересмотр и
обновление ОСТ 68-3.4-98)
|
Госгисцентр
ЦНИИГАиК ПКО Картография
|
2007 г
|
|
3.7.11
|
Рекомендации
по нормированию в НД показателей качества приборной продукции
|
ЦНИИГАиК ПО
УОМЗ ЭОМЗ
|
2008 г
|
3.8. Развитие нормативной базы отраслевой
системы безопасности труда
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
3.8.1
|
Отраслевая
система стандартов по безопасности труда в топографо-геодезическом и картографическом
производстве. Основные положения (ОСТ)
|
ЦНИИГАиК МАГП
Сибгеоинформ
|
2001 г.
|
|
3.8.2
|
Порядок
разработки нормативных документов системы безопасности труда в отрасли (ОСТ)
|
МАГП
Сибгеоинформ
|
2002 г
|
|
3.8.3
|
Общие требования
безопасности труда при производстве приборной продукции в системе
Роскартографии (РД)
|
МАГП ГП
Аэрогеодезия ЭОМЗ
|
2003 г
|
|
3.8.4
|
Требования
безопасности труда при эксплуатации компьютерной техники (РД)
|
МАГП
Госгисцентр Сибгеоинформ
|
2004 г
|
|
3.8.5
|
Требования
безопасности труда при эксплуатации спутниковых приемников (РД)
|
МАГП ЦНИИГАиК
|
2005 г
|
|
3.8.6
|
Проверка,
обновление и пересмотр НД отраслевой системы безопасности труда:
разработанных в 1990 - 99 гг
|
МАГП ЦНИИГАиК Сибгеоинформ
с участием БОС
|
2006 - 10 гг
|
РАЗДЕЛ 4.
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
4.1. Совершенствование структуры и
организационной деятельности МС
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
4.1.1
|
Разработка
предложений по совершенствованию структуры МС Роскартографии и внесение
изменений в Положение о МС Роскартографии
|
НТУ
Роскартографии ГОМС с участием БОМС
|
2001 г
|
|
4.1.2
|
Проверка положений
о МС предприятий и внесение изм. в случае необходимости. Разработка новых
положений (при их отсутствии)
|
МС предприятий
Роскартографии с участием БОМС
|
2001 - 02 гг
|
|
4.1.3
|
Проведение
переаккредитации БОМС Роскартографии
|
БОМС с участием
ГОМС и НТУ
|
2001 - 03 гг
2006 - 09 г
|
|
4.1.4
|
Проведение
переаккредитации МС на право поверки СИ
|
МС с участием
ГОМС и БОМС
|
В случае
необходимости
|
|
4.1.5
|
Лицензирование
деятельности МС на право ремонта, проката, изготовления СИ
|
МС предприятий
|
По мере
необходимости и при истечении срока лицензии
|
|
4.1.6
|
Осуществление
ведомственного надзора за деятельностью МС отрасли
|
НТУ ГОМС, БОМС
|
В соотв. с
графиком
|
|
4.1.7
|
Разработка текущих
планов и подготовка годовых отчетов о деятельности МС
|
МС
предприятий, НИИ и картфабрик
|
В соответствии
с МИ УЯВИ 03-93
|
4.2. Развитие технической базы
метрологического обеспечения
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
4.2.1
|
Изготовление и
поставка высокоточного нивелира Н-05К
|
ЦНИИГАиК ЭОМЗ
|
После
завершения ОКР
|
|
4.2.2
|
Изготовление и
поставка высокоточного светодальномера СВБ для измерения базисов
|
ЦНИИГАиК ЭОМЗ
|
то же
|
|
4.2.3
|
Изготовление и
поставка универсального коллиматорного стенда для поверки угломерных приборов
и нивелиров
|
ЦНИИГАиК ЭОМЗ
|
то же
|
|
4.2.4
|
Изготовление и
поставка интерференционного компаратора для поверки мер длины в диапазоне до
4 м
|
ЦНИИГАиК, ЭОМЗ,
СГГА, МИИГАиК
|
см. примечание
|
|
4.2.5
|
Изготовление и
поставка имитатора дальности для поверки и испытаний дальномеров в
лабораторных условиях
|
ЦНИИГАиК УОМЗ
МИИГАиК
|
то же
|
|
4.2.6
|
Изготовление и
поставка контрольных сеток 600×600 мм для калибровки
фотограмметрических и картометрических приборов и освоение их производства
|
ЦНИИГАиК ЭОМЗ
|
см. примечание
|
|
4.2.7
|
Освоение
производства контрольных линеек типа КЛ
|
эомз
|
По мере
поступления заказов и оформления договоров
|
|
4.2.8
|
Выпуск
оборудования и средств метрологического контроля по заявкам МС отрасли
(коллиматоров, экзаменаторов, компараторов)
|
ЭОМЗ
|
то же
|
Примечание: Сроки выполнения разработок
по пп. 4.2.1
- 4.2.6
определяются по решению Роскартографии одновременно с установлением возможности
финансирования работ.
4.3. Поддержание эталонов, рабочих СИ,
полигонов и базисов в состоянии метрологической готовности
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
4.3.1
|
Проведение
анализа состояния измерений на предприятии
|
МС
предприятий, учреждений и картфабрик
|
систематически
|
|
4.3.2
|
Проведение технического
обслуживания и обеспечение поверки эталонов
|
МС предприятий
Территориальные органы ГМС
|
в соответствии
с утвержденными графиками
|
|
4.3.3
|
Проведение
поверки (калибровки) рабочих средств измерений
|
МС,
аккредитованные на право поверки СИ
|
по графикам
поверки (калибровки)
|
|
4.3.4
|
Поддержание в
состоянии исправности элементов геодезических полигонов и базисов
|
МС предприятий
- владельцев полигонов и базисов
|
систематически
по утвержденным планам
|
|
4.3.5
|
Метрологическая
экспертиза результатов измерений, анализ отчетов об измерениях на базисах и
полигонах, ведение учета аттестованных базисов и полигонов
|
ЦНИИГАиК
|
По мере
выполнения работ
|
|
4.3.6
|
Выполнение
первичной и периодической поверки полигонов и базисов по заявкам предприятий
отрасли
|
ЦНИИГАиК
|
в соответствии
с договорами
|
|
4.3.7
|
Реконструкция
полевой геодезической лаборатории полигона ЦНИИГАиК в Подмосковье
|
ЦНИИГАиК с
участием специализир. строительн. организ.
|
по решению
Роскартографии
|
5. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
СОПРОВОЖДЕНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
5.1. Проведение НИОКР, НМР, ОМР в области
стандартизации и метрологии
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
5.1.1
|
Стандартизация
и метрологическое обеспечение топографо-геодезического и картографического
производства (НИР)
|
ЦНИИГАиК
|
ежегодно в
соответствии с ТЗ, утвержденным Роскартографией
|
|
5.1.2
|
Разработка отраслевой
системы управления качеством продукции на основе стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 (НИР)
|
ЦНИИГАиК
|
2001 - 02 гг
|
|
5.1.3
|
Разработка
концепции развития полигонов и базисов для метрологического обеспечения
производства (НИР)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2001 г
|
|
5.1.4
|
Анализ
состояния метрологического обеспечения фотограмметрических работ и цифрового
картографирования (НМР)
|
Сибгеоинформ ГЦ
Природа Госгисцентр
|
2001 г
|
|
5.1.5
|
Проведение
опытно-методических работ по метрологическому обеспечению производства (ОМР)
|
МС
предприятий, учреждений и картфабрик отрасли
|
в соответствии
с техническими проектами на ОМР
|
|
5.1.6
|
Проведение ОКР
для технического оснащения МС отрасли по пп. 4.2.1 - 4.2.5
|
ЦНИИГАиК,
ЭОМЗ, УОМЗ, МИИГАиК
|
По решению
Роскартографии
|
|
5.1.7
|
Анализ международных
стандартов и подготовка их к принятию на национальном или отраслевом уровне
(НИР)
|
ЦНИИГАиК,
Госгисцентр, Сибгеоинформ, ГЦ «Природа»
|
В соответствии
с заданиями Роскартографии
|
|
5.1.8
|
Разработка
новой классификации продукции группировки 95500 ОК-005 с учетом гармонизации
с международными стандартами (НИР)
|
ЦНИИГАиК
Госгисцентр ВНИИКИ
|
2001 - 02 гг
|
|
5.1.9
|
Анализ
состояния измерений в отрасли (НМР)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2004 г
|
|
5.1.10
|
Разработка автоматизированного
рабочего места поверки светодальномеров АРМ-ПС (НИР)
|
ЦНИИГАиК
|
После
завершения ОКР по п. 4.2.5
|
|
5.1.11
|
Изучение потребности
предприятий отрасли в средствах измерений, испытаний и контроля (НИР)
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2005 г
|
|
5.1.12
|
Актуализация и
корректировка ОПСМО-2010 на период 2006 - 10 гг
|
ЦНИИГАиК
|
2005 г
|
|
5.1.13
|
Модернизация автоматизированных
рабочих мест поверки АРМ-ПН и АРМ-ПТ на основе совершенствования программного
обеспечения (НИР)
|
ЦНИИГАиК
|
2006 г
|
|
5.1.14
|
Создание ТБД
МЕТРОЛОГ второго поколения (НИР)
|
ЦНИИГАиК
|
2007 г
|
|
5.1.15
|
Разработка МВИ
в области топографо-геодезических работ (НИР или НМР)
|
МС
предприятий, НИИ отрасли
|
в соответствии
с планами работ
|
|
5.1.16
|
Метрологическая
аттестация МВИ
|
ЦНИИГАиК
|
то же
|
|
5.1.17
|
Разработка рекомендаций
по совершенствованию локальных поверочных схем для основных видов отраслевых
измерений и путей их реализации (НИР)
|
ЦНИИГАиК
МИИГАиК
|
2008 г
|
|
5.1.18
|
Исследование
перспективных направлений развития стандартизации и метрологического обеспечения
в сфере геодезии и картографии на основе информационных технологий (НИР)
|
ЦНИИГАиК
Сибгеоинформ
ГЦ Природа
Госгисцентр
БОМС отрасли
|
2009 г
|
5.2. Повышение квалификации специалистов, информационное
обеспечение, обмен опытом работы
|
Код задания
|
Наименование работы (категория НД)
|
Исполнители
|
Срок выполнения
|
|
5.2.1
|
Организация и
проведение курсов для специалистов МС по направлениям «Поверка геодезических приборов»
и «Калибровка фотограмметрических и картографических приборов»
|
Московский
Колледж с участием ЦНИИГАиК
|
в соответствии
с утвержденным графиком
|
|
5.2.2
|
Проведение
курсов по специализации «Ремонт геодезических приборов»
|
ЦНИИГАиК с участием
рем. служб
|
по мере
поступления заявок
|
|
5.2.3
|
Проведение
курсов по освоению новых методов геодезических измерений
|
ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
то же
|
|
5.2.4
|
Проведение отраслевых
семинаров по проблемам развития стандартизации и метрологического обеспечения
производства
|
НТУ ЦНИИГАиК с
участием БОМС
|
2004, 2008 гг
|
|
5.2.5
|
Проведение
межотраслевых научно-технических конференций по проблемам развития стандартизации
и метрологического обеспечения
|
НТУ ЦНИИГАиК с
участием БОМС и управления метрологии Госстандарта
|
2002 г
2007 г
|
|
5.2.6
|
Проведение
тематических совещаний и семинаров по внедрению новых стандартов и обмену
опытом работы в области стандартизации и метрологии
|
НТУ ЦНИИГАиК
БОМС, БОС отрасли
|
В соответствии
с утвержденными планами мероприятий
|
|
5.2.7
|
Участие в
работе семинаров и конференций, организуемых Госстандартом России
|
ЦНИИГАиК, БОС,
БОМС, МС прикрепленных предприятий
|
В соответствии
с программой проведения
|
|
5.2.8
|
Создание и
ведение базы данных международных и национальных НД в сфере геодезии и
картографии
|
ЦНИИГАиК
|
2001 - 02 гг
|
|
5.2.9.
|
Ведение фонда
НД, закрепленных за отраслью
|
ЦНИИГАиК
|
постоянно
|
|
5.2.10
|
Подготовка,
издание и распространение Указателя отраслевых НД
|
ЦНИИГАиК
|
ежегодно
|
|
5.2.11
|
Подготовка и
издание справочного пособия для работников МС отрасли
|
ЦНИИГАиК
|
2005 г
|
|
5.2.12
|
Издание и
распространение НД, принятых Роскартографией
|
ЦНИИГАиК ЦКГФ
Картгеоцентр
|
По решению
Роскартографии
|
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО
УПРАВЛЕНИЮ ПРОГРАММОЙ
Принятие решений о
порядке финансирования работ, включенных в Программу, осуществляет руководство Роскартографии
ежегодно в процессе планирования текущих работ. Управление Программой
ОПСМО-2010 осуществляется НТУ Роскартографии с участием ГОС (ГОМС) и БОС (БОМС)
Роскартографии.
Управление Программой
стандартизации и метрологического обеспечения должно преследовать следующие
цели:
- уточнение приоритетов
в разработке нормативных документов и мероприятий по МО в соответствии с
изменяющимися во времени потребностями;
- возможность
корректировки Программы при ежегодном текущем планировании работ с учётом появления
новых стандартов, приборов, технологий и методик выполнения измерений;
- обоснование отбора
заданий Программы для включения в проекты годовых планов государственной
стандартизации;
- оптимизация имеющихся
и изыскание дополнительных ресурсов для качественной и своевременной разработки
стандартов или других нормативных документов;
- вовлечение в орбиту
нормотворческой деятельности широкого круга специалистов НИУ, производственных
организаций и учебных заведений в интересах обеспечения адаптации требований НД
к различным сторонам геодезической и картографической деятельности.
Разработку текущих
планов отраслевой стандартизации следует поручить ЦНИИГАиК как Головной
организации по стандартизации в системе Роскартографии, имеющей опыт в данном
направлении, с участием БОС и БОМС Роскартографии в части разработки конкретных
предложений по срокам и составу исполнителей отдельных заданий.
Практическую реализацию
Программы должны осуществлять НИУ, организации и предприятия Роскартографии,
заинтересованных министерств (ведомств), участвующие в разработке НД и развитии
метрологического обеспечения топографо-геодезического и картографического
производства.
В процессе текущего
планирования работ по стандартизации и метрологическому обеспечению
производства допускается корректировка заданий программы как по срокам
исполнения, так и по другим параметрам (составу исполнителей, содержанию и
наименованию). Вносимые изменения должны быть мотивированы разработчиками
предложений с технической и экономической точек зрения.
Окончательное решение по
вносимым изменениям в программу принимает Роскартография.
Наличие программы
ОПСМО-2010 не исключает возможности проведения работ по стандартизации и
метрологическому обеспечению производства на двухсторонней или многосторонней
основе по хоздоговорам. В этом случае информация о завершенных работах должна
доводиться исполнителями до вышестоящей БОМС в месячный срок или до ГОМС в
квартальный срок после завершения работы.
Корректировка программы
ОПСМО-2010 с целью ее актуализации на период 2006 - 10 гг предусматривается по
итогам проведения НИР по п. 5.1.12 в 2005 году.
Дальнейшее развитие
программа должна получить по итогам проведения НИР по п. 5.1.18
в 2009 году.
7. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ОПСМО-2010
Разработка перспективной
комплексной программы ОПСМО-2010 проведена ЦНИИГАиК с участием Госгисцентра на
основании плана НИР по теме 10.187 (этап 3) на 2000 год и с учетом требований
утвержденных Положений о ГОС и ГОМС Роскартографии. Наличие перспективных
программ работы является необходимым условием деятельности ГОС, ГОМС, БОС, БОМС
в соответствии с действующими правилами по стандартизации и метрологии.
Основное содержание
Программы ОПСМО-2010 составляют задания по развитию системы стандартизации,
отраслевой системы обеспечения единства измерений в топографо-геодезическом и
картографическом производстве и научно-методические разработки по сопровождению
работ в области стандартизации и метрологии.
На начальном этапе
разработки проекта Программы были выявлены на основании экспертного опроса
перспективные направления развития стандартизации в системе Роскартографии с
учетом требований стандарта отрасли ОСТ 68-1. Перечень этих направлений с
указанием рейтинговых оценок степени актуальности разработок приведен в таблице
2.
В области
метрологического обеспечения производства в проекте Программы были выделены
следующие основные направления:
• совершенствование
структуры и организационной деятельности метрологических служб отрасли;
• развитие технической
базы метрологического обеспечения производства;
Таблица
2
|
Номер п/п
|
Код раздела
|
Наименование направления
|
Рейтинг по данным опроса
|
|
1
|
3.7
|
Разработка
нормативных документов системы управления качеством
|
0,93
|
|
2
|
3.2
|
Стандартизация
терминологии в области геодезии и картографии
|
0,79
|
|
3
|
3.3
|
Развитие
нормативной базы сертификации продукции
|
0,76
|
|
4
|
3.4
|
Совершенствование
нормативной базы метрологического обеспечения производства
|
0,70
|
|
5
|
3.6
|
Разработка
стандартов в области геоинформационных систем и цифрового картографирования
|
0,67
|
|
6
|
3.1
|
Разработка
организационно-методических НД
|
0,56
|
|
7
|
3.5
|
Развитие
нормативной базы отраслевого приборостроения
|
0,48
|
|
8
|
3.8
|
Совершенствование
НД отраслевой системы безопасности труда
|
0,46
|
•
поддержание эталонов, рабочих средств измерений, полигонов и базисов в
состоянии метрологической исправности и готовности.
Формирование заданий по
каждому из указанных направлений стандартизации и метрологии в проекте
ОПСМО-2010 производилось с учетом всего многообразия факторов, влияющих на
развитие объектов стандартизации и метрологического обеспечения, в частности:
• перспектив развития и
потребностей топографо-геодезических и картографических работ;
• тенденций развития
международной и отечественной стандартизации и метрологии;
• специфики развития
стандартизации и метрологии в отрасли, характера выпускаемой геодезической, топографической,
картографической и приборной продукции;
• наличия действующего
фонда нормативных документов отраслевого назначения и опыта его создания,
применения и ведения;
• анализа состояния и
прогноза развития стандартизации и метрологического обеспечения производства и
выработки на этой основе предложений для включения в проект Программы;
• изучения заданий
реализованных и действующих программ и планов создания нормативных документов в
геодезической и картографической деятельности;
• поступивших предложений
предприятий и организаций отрасли;
• графиков проверки,
пересмотра и обновления действующих стандартов и других нормативных документов;
• отзывов по 1 редакции
проекта Программы.
Задания программы
рассчитаны на их разработку и внедрение в период 2001 - 10 гг. Распределение
заданий ОПСМО-2010 по годам и разделам (подразделам) приведено в таблице 3.
Таблица
3
Таким
образом, задания программы ОПСМО-2010 достаточно равномерно распределены по
годам в период 2001 - 05 гг (в среднем по 15 - 20 работ в год), и с учетом
динамики развития Программы и ее последующей актуализации ожидается
удовлетворительная репрезентативность разделов Программы в период 2006 - 10 гг.
При этом следует иметь в виду, расстановка заданий выполнена с учетом
актуальности их проблематики, выявленной по методу Делфи, рекомендованному ИСО.
Анализ содержания
заданий Программы показывает, что в сферу стандартизации и метрологического
обеспечения производства включен целый комплекс вопросов, в частности:
подготовка, организация и проведение работ по стандартизации, сертификации и
метрологическому обеспечению, требования к готовой продукции, методики измерений,
испытаний, поверки и калибровки, проведение ремонта приборов, совершенствование
терминологии в геодезической и картографической деятельности, взаимоотношения
сторон в процессе создания, обращения и приемки продукции, вопросы охраны труда
и техники безопасности.
Комплексность Программы
подчеркивается не только многоаспектностью объектов стандартизации и
метрологического обеспечения производства, но и многообразием категорий и видов
нормативных документов, относящихся к различным стадиям жизненного цикла
продукции. Среди нормативных документов, планируемых в рамках Программы, можно
выделить ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, РТМ, РД, МИ, ТПр. Наиболее распространенными
категориями являются стандарты отрасли (ОСТ) и руководящие технические
материалы (РТМ), которые регламентируют общие технические условия (ОТУ), общие
технические требования (ОТТ), технические условия (ТУ), технические требования
(ТТ) к продукции, методы ее испытаний и поверки (калибровки), термины и
определения (ТиО).
Реализация заданий
Программы позволит:
1)
сформировать целостную отечественную нормативную базу в сфере распространения
объектов стандартизации и метрологического обеспечения производства;
2)
сократить разрыв между отечественной нормативной базой и правилами,
формируемыми мировыми лидерами по стандартизации, сертификации и метрологии;
3)
содействовать средствами стандартизации:
- созданию Российской
геоинформационной инфраструктуры - важной составляющей общей системы
информатизации всех сторон жизни государства;
- созданию конкурентоспособной
на мировом и отечественном рынках геодезической, топографической и
картографической продукции;
- упорядочению
организационных форм и методов взаимодействия и исполнения работ при создании и
применении объектов стандартизации;
- внедрению в
производство безопасных методов и средств выполнения работ;
4)
усовершенствовать отраслевую систему обеспечения единства измерений на основе
современной законодательной базы.
Перечень
организаций-исполнителей заданий Программы приведен в приложении.
Среднегодовой объем
финансирования разработок в рамках ОПСМО-2010 ориентировочно составит 1 млн.
руб. в текущих ценах. Ожидаемый удельный экономический эффект от внедрения
заданий Программы ориентировочно составит 1,5 - 2 руб. на один рубль затрат.
Внедрение разработок
Программы будет происходить не только на предприятиях и в организациях системы
Роскартографии, но и Минобороны России, Госстроя России, Госстандарта России,
Росземкадастра, Роскомнедра и др. министерств (ведомств).
Организация управления
Программой изложена в разделе 6. Механизм реализации ОПСМО-2010 должен
осуществляться через текущее планирование, при котором по согласованию с
Роскартографией неизбежно должна проводиться актуализация заданий как по срокам
(началу и окончанию работ), так и по составу исполнителей, что должно
отражаться в технических заданиях на разработку НД (или рабочих программах).
|
Номера п/п
|
Наименование организации
|
Министерство (ведомство)
|
Коды заданий
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
НТУ
|
Роскартография
|
4.1.1, 4.1.3, 4.1.6, 5.2.4 - 5.2.6
|
|
2
|
ЦНИИГАиК
|
Роскартография
|
3.1.2 - 3.1.14, 3.2.1 - 3.2.3, 3.2.5 - 3.2.9, 3.3.1 - 3.3.11, 3.4.2 - 3.4.4, 3.4.6 - 3.4.9, 3.4.11 - 3.4.13, 3.4.15, 3.4.17, 3.4.19 - 3.4.22, 3.4.24 - 3.4.28, 3.5.2 - 3.5.3, 3.5.5 - 3.5.7, 3.5.9 - 3.5.15, 3.6.2 - 3.6.3, 3.6.17 - 3.6.19, 3.7.1, 3.7.3 - 3.7.11, 3.8.1, 3.8.5, 3.8.6, 4.1.1 - 4.1.4, 4.1.6 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.3 - 4.3.7, 5.1.1 - 5.1.3, 5.1.6 - 5.1.18, 5.2.1 - 5.2.12
|
|
3
|
ГЦ «Природа»
|
Роскартография
|
3.1.4, 3.1.13, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.9, 3.3.1, 3.3.3, 3.3.5, 3.3.11 - 3.3.14, 3.4.1, 3.4.10, 3.5.1, 3.6.1, 3.6.10, 3.6.17 - 3.6.19, 3.7.9, 5.1.4, 5.1.7, 5.1.18
|
|
4
|
Центр «Сибгеоинформ»
|
Роскартография
|
3.1.1, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.12, 3.1.13, 3.2.4, 3.3.1, 3.3.3, 3.4.1, 3.4.10, 3.4.14, 3.4.16, 3.4.18, 3.4.19, 3.4.23, 3.4.26, 3.5.4, 3.5.8, 3.6.12 - 3.6.15, 3.6.19, 3.7.2, 3.7.9, 3.8.1, 3.8.2, 3.8.4, 3.8.6, 5.1.4, 5.1.7, 5.1.18
|
|
5
|
ПКО
«Картография»
|
Роскартография
|
3.1.6, 3.2.3, 3.2.7, 3.4.13. 3.4.14, 3.4.23, 3.4.25, 3.4.26, 3.6.6, 3.7.9, 3.7.10, 5.1.8
|
|
6
|
Госгисцентр
|
Роскартография
|
3.1.13, 3.2.4, 3.2.9, 3.3.1, 3.3.3, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.11 - 3.3.14, 3.6.2 - 3.6.12, 3.6.16 - 3.6.19, 3.7.5, 3.7.6. 3.7.10, 3.8.4, 5.1.4. 5.1.7, 5.1.8, 5.1.18
|
|
7
|
Московское АГП
|
Роскартография
|
3.3.10, 3.5.3, 3.5.5, 3.8.1 - 3.8.6, 5.1.3, 4.3.1 - 4.3.3, 5.1.5, 5.1.12, 5.1.14, 5.1.18, 5.2.4, 5.2.7
|
|
8
|
ГП
«Аэрогеодезия»
|
Роскартография
|
3.8.3, 4.3.1 - 4.3.5, 5.1.3, 5.1.5, 5.1.12, 5.1.14, 5.1.18, 5.2.4, 5.2.7
|
|
9
|
Северо-Кавказское
АГП
|
Роскартография
|
4.3.1 - 4.3.5, 5.1.3, 5.1.5, 5.1.12, 5.1.14, 5.1.18, 5.2.4, 5.2.7
|
|
10
|
ЦКГФ
|
Роскартография
|
3.6.17, 3.6.18, 5.2.12
|
|
11
|
29 НИИ
|
Минобороны РФ
|
3.3.8, 3.3.9, 3.3.10, 3.4.9, 3.6.4
|
|
12
|
МИИГАиК
|
Минобразования
России
|
3.2.6, 3.4.28, 3.5.6, 3.5.10, 4.2.4, 4.2.6, 5.1.6, 5.1.17
|
|
13
|
Центр
«Ростест-Москва»
|
Госстандарт
России
|
3.4.4, 3.4.5, 4.3.2
|
|
14
|
ВНИИНМАШ
|
Госстандарт
России
|
3.5.9, 3.5.11, 3.5.14
|
|
15
|
ВНИИФТРИ
|
Госстандарт
России
|
3.3.8, 3.4.3, 3.4.7, 3.4.11
|
|
16
|
гп эомз
|
Роскартография
|
3.1.6, 3.3.3, 3.5.5, 3.5.10, 3.7.8, 3.7.11, 3.8.3, 4.2.1 - 4.2.4, 4.2.6 - 4.2.8, 5.1.6
|
|
17
|
ПО УОМЗ
|
Госкомоборонпром
России
|
3.5.11 - 3.5.14, 3.7.8, 3.7.11, 4.2.5, 5.1.6
|
|
18
|
вниики
|
Госстандарт
России
|
3.1.9, 5.1.8
|
|
19
|
Картгеоцентр -
Геодезиздат
|
Роскартография
|
5.2.12
|
|
20
|
Московская
ТИГГН
|
Роскартография
|
3.6.5
|
|
21
|
Московский
колледж геодезии и картографии
|
Роскартография
|
3.4.28, 5.2.1
|
|
22
|
ВНИМИ
|
Минтопэнерго
России
|
3.4.5
|
|
23
|
Центры
геоинформации
|
Роскартографии
|
3.6.2, 3.6.3, 3.6.8, 3.6.9, 3.6.11, 3.6.12
|
|
24
|
СГГА
|
Минобразования
России
|
4.2.4, 4.3.2, 4.3.3
|
|
25
|
БОМС
|
Роскартография
|
3.2.8; 3.4.2; 3.4.8; 3.4.12; 3.4.16; 3.4.20; 3.4.27; 4.1.1 - 4.1.4; 4.1.6; 4.3.1 - 4.3.4; 5.1.3; 5.1.5; 5.1.9; 5.1.11; 5.1.15; 5.1.18; 5.2.3 - 5.2.7
|
СОДЕРЖАНИЕ
