ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ
СЛУЖБА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от
08.02.95 г. № ВЗ-4-15/5н
О
действиях налоговых органов
при проверке своевременности
и полноты внесения платежей в отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР
В связи с поступающими запросами о порядке
применения санкций к предприятиям и организациям, не перечисляющим своевременно
причитающиеся платежи в отраслевые и межотраслевые фонды финансирования НИОКР,
Госналогслужба России по согласованию с Минфином России и Миннауки России
сообщает.
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. № 315 утвержден Порядок образования и
использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), действующий с
1 июня 1994 года.
В соответствии с п. 2
Порядка внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений
предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере до 1,5
процента от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг), а суммы отчисленных
средств включаются предприятиями и организациями в себестоимость продукции
(работ, услуг) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22
декабря 1993 г. № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во
взаимоотношениях бюджетов различных уровней".
Обязательным условием
функционирования внебюджетных фондов НИОКР является их регистрация в Миннауки
России.
Перечисление средств во
внебюджетные фонды НИОКР предприятиями и организациями осуществляется
ежеквартально в размере и в сроки установленные договорами, заключенными
предприятиями и организациями с внебюджетным фондом.
В соответствии с пунктом 17
Порядка в том случае, когда органы Государственной налоговой службы Российской
Федерации при проверке деятельности предприятия или организации за какой-либо
отчетный период установили, что отчисления во внебюджетный фонд произведены в
соответствии с вышеназванным Порядком и отнесены на себестоимость реализуемой
продукции (работ, услуг), но не перечислены в соответствующий внебюджетный фонд
в установленном договором размере, предприятию или организации за этот период
на сумму неперечисленных средств увеличивается размер облагаемой налогом
прибыли и начисляется дополнительно налог на прибыль по установленной ставке с
применением штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.
При этом имеется в виду, что доначисляется налог на прибыль с исчислением пени
в установленном порядке.
В том случае, если
отчисления во внебюджетный фонд предприятием или организацией не перечислены в
установленном размере по причине отсутствия денежных средств на расчетном
счете, но платежные документы на их перечисление были своевременно сданы в
учреждения банков и находились в картотеке, то доначисление налога на прибыль и
взыскание пени не производится.
Уплата дополнительного
налога на прибыль не освобождает предприятия и организации от перечисления в
соответствующий внебюджетный фонд средств, включенных в себестоимость
продукции.
В связи с тем, что
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. № 315 до
1 июня 1994 г. сохранены условия использования внебюджетных фондов НИОКР,
действовавшие в 1993 году, налоговым органам при проведении проверок
своевременности и полноты перечисления предприятиями и организациями
начисленных и отнесенных на себестоимость продукции средств в указанные
внебюджетные фонды за период до 1 июня 1994 г., следует руководствоваться
письмом Госналогслужбы России от 29.01.93 г. № ИЛ-6-15/54.
Заместитель руководителя
Государственной налоговой
службы
Российской Федерации В.А.
Зверховский
"Согласовано"
Заместитель министра
финансов
Российской
Федерации С.В.
Алексашенко
"Согласовано"
Заместитель министра науки
и технической политики
Российской
Федерации А.Г.
Фонотов
