УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ГРАЖДАН
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ
В целях совершенствования системы государственной
поддержки строительства и приобретения гражданами жилья на рынке недвижимости, предусмотренной
Указом
Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1180 "О жилищных
кредитах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 7,
ст. 692), и защиты от инфляции выделяемых на эти цели бюджетных средств
постановляю:
1. Правительству Российской Федерации при разработке
проектов федерального бюджета на 1997 и последующие годы предусматривать
выделение средств на предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных
условий, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья (далее
именуются - субсидии) в качестве основной формы использования бюджетных
средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.
2. Установить, что право гражданина на получение
субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии,
срок действия которого не должен превышать шести месяцев.
Свидетельство выдается органом, предоставляющим
субсидию, и является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья
будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия.
Свидетельство дает право гражданину в одном из уполномоченных банков открыть
именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии в
течение не более двух недель со дня открытия счета.
3. Считать нецелесообразным установление для выдачи
субсидий предельного уровня месячного дохода граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий и состоящих в соответствии с законодательством Российской
Федерации на учете по предоставлению жилой площади.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить
совместно с Центральным банком Российской Федерации разработку и принятие в
3-месячный срок примерного порядка, предусматривающего:
а) проведение конкурсов по отбору уполномоченных
банков для обслуживания средств субсидий на основе: учета устойчивости
финансового положения этих банков; способности банков обеспечить защиту средств
субсидий от инфляционного обесценения; учета способности банков обеспечить
контроль за целевым использованием этих средств и достаточностью финансовых
ресурсов для завершения строительства жилых домов в срок, не превышающий срок
действия свидетельства; оценки предложений банков по предоставлению гражданам в
соответствии с их платежеспособностью жилищных кредитов по приемлемым
процентным ставкам в пределах недостающей (сверх субсидии) стоимости жилья
площадью, соответствующей социальной норме;
б) выдачу свидетельств о предоставлении
безвозмездных субсидий, об открытии именных блокированных целевых счетов
граждан.
5. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить принятие необходимых решений,
направленных на реализацию настоящего Указа, предусмотрев, что субсидии могут
быть использованы гражданами на: приобретение готового жилья по их выбору;
финансирование строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений
за выполненный объем работ; участие в достройке многоквартирных домов высокой
степени технической готовности (как правило, не менее 70 процентов);
б) в 2-месячный срок разработать и внести в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона об освобождении граждан от уплаты государственной пошлины
за нотариальное удостоверение сделок по приобретению жилья за счет средств
субсидий;
в) привести принятые решения в соответствие с
настоящим Указом.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при разработке
проектов бюджетов и предоставлении за их счет субсидий гражданам руководствоваться
положениями настоящего Указа.
Президент
Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
Москва,
Кремль
29 марта 1996 года
№ 430
