ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 9 июля 1993 года № БЕ-19-11/13
Госстрой России направляет "Временное положение
по приемке законченных строительством объектов", разработанное Комитетом в
соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"
и другими законодательными актами Российской Федерации в целях развития новых
экономических отношений между участниками инвестиционного процесса и повышения
ответственности каждого из них за результаты своей работы.
Предусмотренный Временным
положением порядок приемки рекомендуется для руководства в работе по приемке
объектов и использования в договорах подряда (контрактах) на строительство.
С учетом результатов
применения Временного положения Госстроем России на его основе будут утверждены
строительные нормы и правила Российской Федерации "Приемка законченных
строительством объектов. Основные положения". До введения в действие новых
строительных норм и правил для приемки объектов, строительство которых
осуществляется за счет средств федерального бюджета или льготного кредитования,
Временное положение применяется по решению соответствующих центральных органов
федеральной исполнительной власти, а других объектов - по решению органов
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, городской (районной) администрации или по решению
собственника.
Председатель
Госстроя
России Е.В.
БАСИН
1. Настоящее Временное
положение распространяется на объекты строительства производственного и
жилищно-гражданского назначения всех форм собственности, осуществляемого в
соответствии с Законом "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и
другими законодательными актами Российской Федерации, и устанавливает порядок
приемки объектов после окончания строительства, включая реконструкцию,
расширение и техническое перевооружение.
2. Приемку законченных
строительством объектов от исполнителя работ (генерального подрядчика)
производит заказчик или уполномоченное инвестором другое лицо в соответствии с
условиями договора подряда (контракта) на строительство, которым должны быть
регламентированы требования к приемке в соответствии с настоящим Временным
положением.
Заказчик может привлекать к
приемке пользователя объекта (эксплуатирующую организацию), авторов проекта,
специализированные фирмы, страховые общества и других юридических и физических
лиц, создавая в необходимых случаях приемочные комиссии.
3. Приемку объектов
производственного назначения, строительство которых производилось за счет
средств федерального бюджета или льготного кредитования, осуществляют с учетом
отраслевых особенностей, устанавливаемых министерствами Российской Федерации и
другими органами центральной исполнительной власти по согласованию с Госстроем
России, включая приемку объектов в эксплуатацию государственными приемочными
комиссиями, назначаемыми этими органами.
Органы исполнительной власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут устанавливать по
согласованию с Госстроем России особенности порядка приемки объектов на
соответствующих территориях.
4. Объекты принимаются в
целом, в том числе "под ключ", или по мере завершения отдельных
очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном в
договоре подряда (контракте) на строительство, и в соответствии с другими
условиями договора.
Договором устанавливаются, в
частности, стадии приемки (приемка готовности строительной части и отдельных
видов строительно-монтажных работ, оборудования после индивидуальных испытаний,
пусконаладочных работ и комплексного опробования, сдача объекта в гарантийную
эксплуатацию и т.п.), сроки уведомления заказчика исполнителем работ о
готовности к приемке, гарантии исполнителя работ по качеству и другие
необходимые условия.
Объекты производственного
назначения, строительство которых производилось за счет средств федерального
бюджета или льготного кредитования, подлежат приемке только в том случае, когда
они подготовлены к эксплуатации и на установленном оборудовании начат выпуск
продукции (оказание услуг) в объеме, предусмотренном договором подряда
(контрактом) на строительство.
5. Исполнитель работ
предъявляет к приемке объект (очередь, пусковой комплекс, здание, сооружение)
после завершения всех предусмотренных договором подряда работ по объекту
(очереди, комплексу и т.д.) в соответствии с проектом на строительство.
6. Органы государственного
надзора в течение 15 дней после письменного обращения заказчика (или по его
поручению исполнителя работ) дают заключение о соответствии предъявляемого к
приемке объекта утвержденному проекту.
При этом органы
Госархстройнадзора выдают свое заключение с учетом наличия заключений других
надзорных органов, которым подконтролен этот объект.
7. Заказчик производит
приемку объекта на основе результатов проведенных им обследований, проверок,
контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих
соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и
стандартам, а также заключений органов надзора.
Порядок проведения работ по
приемке объекта, стадии приемки, объем контроля и методы испытаний принимаются
в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также в соответствии
с указаниями проектной или технологической документации.
8. Режим эксплуатации
объекта в период опробования и приемки регламентируется заказчиком
(пользователем объекта), а в случае строительства "под ключ" -
договором подряда.
9. Приемка законченного
строительством объекта оформляется актом по форме, приведенной в Приложении
1. К акту приемки объекта исполнитель работ и заказчик прилагают
документы, перечень которых приведен в Приложении
2. Вся документация по приемке объекта передается заказчиком пользователю
объекта.
Акт приемки является
основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ по договору.
10. Факт ввода в действие
принятого объекта регистрируется заказчиком (пользователем объекта) в местных
органах исполнительной власти в порядке, установленном этими органами.
В статистическую отчетность
введенный в действие объект включается за тот отчетный период, в котором
зарегистрирован факт ввода. Исполнитель работ на основе акта приемки
представляет в установленном порядке статистическую отчетность о выполнении
договорных обязательств.
11. Приемка объекта
заказчиком от исполнителя работ не дает права на ввод его в действие без
согласования с органами Госархстройнадзора и другими органами надзора, которым
этот объект подконтролен, а также без разрешений на эксплуатацию объекта и
оборудования тех органов, в положениях о которых предусмотрена выдача таких
разрешений.
Ввод в действие объектов, не
отвечающих требованиям законодательства, охраны труда и техники безопасности,
строительных, санитарных, экологических и других норм, не допускается.
Заказчик, исполнитель работ,
проектная организация и другие участники инвестиционного процесса несут в
установленном порядке ответственность за нарушение указанных требований и за
ущерб, который может нанести объект охраняемым законом правам или интересам
граждан, юридических лиц и государства.
Приложение 1
|
от
"______"_______19____г._______________________________________________
(место нахождения объекта)
Заказчик в лице
__________________________________________, с одной стороны,
(фамилия, имя, отчество,
должность)
и исполнитель работ (генеральный подрядчик,
подрядчик) в лице__________________
____________________________________________, с
другой стороны, руководствуясь
(фамилия, имя, отчество,
должность)
Временным положением о приемке законченных строительством
объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о
нижеследующем.
1.
Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке
_________________________________________________________________________,
(наименование объекта и
вид строительства)
расположенный по
адресу___________________________________________________
2. Строительство
производилось в соответствии с разрешением на строительство,
выданным_________________________________________________________________
(наименование органа,
выдавшего разрешение)
3. В строительстве
принимали участие______________________________________
(наименование субподрядных
_________________________________________________________________________
организаций, их реквизиты,
виды работ, выполнявшихся каждой из них)
4. Проектно-сметная
документация на строительство разработана генеральным
проектировщиком
_________________________________________________________,
(наименование организации
и ее реквизиты)
выполнившим_____________________________________________________________,
(наименование частей или
разделов документации)
и субподрядными
организациями____________________________________________
(наименование организаций,
их реквизиты
_________________________________________________________________________
и выполненные части и
разделы документации. Перечень организаций
_________________________________________________________________________
может указываться в
приложении)
5. Исходные данные для
проектирования выданы____________________________
(наименование
_________________________________________________________________________
научно-исследовательских,
изыскательских и других организаций, их
_______________________________________________________________________
реквизиты. Перечень
организаций может указываться в приложении).
6. Проектно-сметная
документация утверждена_____________________________
(наименование органа,
_________________________________________________________________________
утвердившего
(переутвердившего) документацию на объект (очередь,
_________________________________________________________________________
пусковой комплекс)
"_____"_________19___г.
№__________________________
Заключение ___________________________________________________________
(наименование органа
государственной вневедомственной
________________________________________________________________________
экспертизы)
7. Строительно-монтажные
работы осуществлены в сроки:
начало
_______________________;
(месяц, год)
окончание
____________________;
(месяц, год)
8. Вариант
А. (Для всех объектов, кроме жилых домов).
Предъявленный исполнителем работ к
приемке_______________________________
(наименование объекта)
имеет следующие основные
показатели мощности, производительности, производственной площади,
протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной
способности, число рабочих мест и т.п.
|
Показатели
(мощность, производительность и т.д.)
|
Единица
измерения
|
По проекту
|
Фактически
|
|
общая с учетом
ранее принятых
|
в том числе
пускового комплекса или очереди
|
общая с учетом
ранее принятых
|
в том числе
пускового комплекса или очереди
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Вариант Б.
(Для жилых домов).
Предъявленный к приемке
жилой дом имеет следующие показатели:
|
Показатели
|
Единица
измерения
|
По проекту
|
Фактически
|
|
Общая площадь
|
кв. м
|
|
|
|
Число этажей
|
этаж
|
|
|
|
Общий строительный объем,
|
куб. м
|
|
|
|
в том числе подземной части
|
куб. м
|
|
|
|
Площадь встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных
помещений
|
кв. м
|
|
|
|
Всего квартир
|
шт.
|
|
|
|
общая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
жилая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
однокомнатных
|
шт.
|
|
|
|
общая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
жилая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
двухкомнатных
|
шт.
|
|
|
|
общая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
жилая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
трехкомнатных
|
шт.
|
|
|
|
общая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
жилая площадь
|
кв. м
|
|
|
|
четырех- и более комнатных
|
шт.
|
|
|
|
общая
площадь
|
кв. м
|
|
|
|
жилая
площадь
|
кв. м
|
|
|
9. На
объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно
актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного
опробывания (перечень указанных актов приведен в приложении ...).
10. Внешние наружные
коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения,
газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию
объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями
(перечень справок пользователей - городских эксплуатационных организаций
приведен в приложении ...).
11. Работы
по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям,
тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке
элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков
выполнения работ):
|
Виды работ
|
Единица измерения
|
Объем работ
|
Срок выполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
12.
Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации:
Всего: ______ тыс. руб.
в том числе:
строительно-монтажных
работ тыс.
руб.
оборудования,
инструмента и инвентаря тыс.
руб.
13.
Стоимость принимаемых основных фондов тыс.
руб.;
в том числе:
стоимость
строительно-монтажных работ тыс.
руб.
стоимость
оборудования, инструмента и инвентаря тыс.
руб.
14. Неотъемлемой составной
частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в
приложении ... (в соответствии с Приложением 2 настоящего Временного
положения).
15. Дополнительные
условия_______________________________________________
__________________________________________________________________________
(графа заполняется при
совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке "под ключ",
при частичном вводе в действие, в случае совмещения функций заказчика и
исполнителя работ)
Объект сдал <*> Объект
принял <*>
Исполнитель
работ Заказчик
(генеральный
подрядчик,
подрядчик)
______________
<*> В
случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ - подрядчика выполняются
одним лицом, состав подписей определяется инвестором.
|
Приложение 2
1. Документация,
представляемая исполнителем:
перечень организаций,
участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов
выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников,
непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии
соответствующих лицензий;
комплект рабочих чертежей на
строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии
выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям,
сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ.
Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
сертификаты, технические
паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций
и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ;
акты об освидетельствовании
скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций
и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен,
несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.);
акты об индивидуальных
испытаниях смонтированного оборудования;
акты об испытаниях
технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего
водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных
сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и
дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;
акты о выполнении уплотнения
(герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их
через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочих
проектом);
акты об испытаниях
внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
акты об испытаниях устройств
телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
акты об испытаниях
устройств, обеспечивающих взрывопожаробезопасность и молниезащиту;
акты об испытаниях прочности
сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических
районах;
журналы производства работ и
авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в
процессе строительства органами государственного и другого надзора.
2. Документация, которая
должна быть в наличии у заказчика при приемке объекта:
утвержденный проект;
документы об отводе
земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также
разрешения на производство строительно-монтажных работ;
документы на специальное
водопользование;
документы на геодезическую
разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в
процессе строительства, выполненные заказчиком;
документы о геологии и
гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах
грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонирования и экологических
изысканиях;
паспорта на установленное
оборудование;
справки городских или других
эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного
и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения,
энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими
на обслуживание;
документы о разрешении на
эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам
государственного надзора Российской Федерации в случаях, когда выдача таких
разрешений предусмотрена положениями об этих органах;
заключения органов
государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта
законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
СОДЕРЖАНИЕ
