Федеральный
закон от 29 декабря 2004 г. N 193-ФЗ
О внесении изменений в Федеральный закон
"Об ипотечных ценных бумагах"
(с
изменениями от 27 июля 2006 г.)
Принят Государственной
Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом
Федерации 24 декабря 2004 года
Внести в Федеральный
закон от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4448)
следующие изменения:
1) статью 2 дополнить
абзацем следующего содержания:
"жилищная
облигация с ипотечным покрытием - облигация с ипотечным покрытием, в состав
которого входят только права требования, обеспеченные залогом жилых
помещений.";
2) в статье 3:
а) в части 3:
абзац первый признать
утратившим силу;
абзац второй дополнить
предложением следующего содержания:
"В состав
ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, за исключением жилищных
облигаций с ипотечным покрытием, могут входить требования, обеспеченные залогом
недвижимого имущества, строительство которого не завершено.";
б) в части 6:
абзац пятый признать
утратившим силу;
дополнить абзацем
следующего содержания:
"В случае, если имели
место составление и выдача закладной, для подтверждения входящего в состав
ипотечного покрытия требования по обеспеченному ипотекой обязательству
достаточно наличия закладной.";
3) часть 1 статьи 8
дополнить абзацем следующего содержания:
"В учредительных
документах ипотечного агента должно быть указано общее количество выпусков
облигаций с ипотечным покрытием, для эмиссии которых он создается. Изменение
общего количества выпусков облигаций с ипотечным покрытием, для эмиссии которых
создается ипотечный агент, не допускается. После исполнения обязательств по
облигациям с ипотечным покрытием всех выпусков ипотечный агент подлежит
ликвидации.";
4) часть 1 статьи 10
изложить в следующей редакции:
"1. Облигации с
ипотечным покрытием должны закреплять право их владельцев на получение
процента, размер которого определен решением о выпуске облигаций с ипотечным
покрытием.";
5) часть 2 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"2. Ипотечное
покрытие может быть заложено в обеспечение исполнения обязательств по облигациям
двух и более выпусков. К ипотечному покрытию в таком случае применяются
требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом для ипотечного
покрытия, находящегося в обеспечении исполнения обязательств по облигациям
одного выпуска, в том числе в части, касающейся размера ипотечного покрытия,
который должен обеспечивать полноту исполнения обязательств по облигациям с
этим ипотечным покрытием всех выпусков.
В случае эмиссии
облигаций с одним ипотечным покрытием двух и более выпусков их эмитент вправе
установить очередность исполнения обязательств по облигациям с ипотечным
покрытием различных выпусков. В этом случае погашение облигаций с ипотечным
покрытием и выплата процентов по ним осуществляются в порядке установленной
очередности. Погашение облигаций с ипотечным покрытием в порядке каждой очереди
или выплата процентов по ним допускаются только после погашения облигаций с
ипотечным покрытием в порядке предыдущей очереди или выплаты процентов по ним в
полном объеме. При этом облигации с ипотечным покрытием считаются погашенными,
а проценты по ним выплаченными в случае перечисления денежных средств на
банковский счет, указанный владельцем таких облигаций, выплаты владельцу таких
облигаций наличных денежных средств или зачисления денежных средств в депозит
нотариуса.";
6) статью 12 изложить
в следующей редакции:
"Статья 12. Эмиссия
облигаций с ипотечным покрытием
1. Эмиссия облигаций с
ипотечным покрытием осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
рынке ценных бумаг", настоящим Федеральным законом и принятыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти по рынку ценных бумаг. При этом нормативные правовые акты
федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в части эмиссии
облигаций с ипотечным покрытием кредитных организаций принимаются по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
2. Условия эмиссии
облигаций с ипотечным покрытием могут содержать ограничение общего количества
выпусков таких облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается
этим ипотечным покрытием. Нарушение эмитентом облигаций с ипотечным покрытием
указанного ограничения является основанием для отказа в государственной
регистрации выпусков облигаций с этим ипотечным покрытием.";
7) абзац третий части
3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Размер
ипотечного покрытия облигаций, эмитентом которых является кредитная
организация, на любую дату их погашения может превосходить размер обязательств
по этим облигациям не более чем на 20 процентов.";
8) в абзаце втором
части 2 статьи 15 слова ", а также лицу, указанному в решении о выпуске
облигаций с ипотечным покрытием в качестве лица, осуществляющего сбор
требований владельцев таких облигаций," исключить;
9) главу 2 дополнить
статьями 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"Статья 16.1. Реализация
ипотечного покрытия облигаций в случае несостоятельности (банкротства)
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
1. В случае принятия
арбитражным судом решения о признании организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного
производства из имущества указанной организации, составляющего конкурсную
массу, исключается имущество, составляющее ипотечное покрытие, залогом которого
обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием.
Требования кредиторов
- владельцев облигаций с ипотечным покрытием не включаются в реестр требований
кредиторов организации - эмитента указанных облигаций. При этом реестр
требований кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием составляется
на основании данных реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием,
составленного в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
Владельцы облигаций с
ипотечным покрытием вправе претендовать на удовлетворение своих требований в
ходе конкурсного производства только в пределах суммы, недополученной при
реализации ипотечного покрытия облигаций, в порядке, предусмотренном настоящей
статьей.
2. Реализация
ипотечного покрытия облигаций может проводиться путем продажи ипотечного
покрытия облигаций с обязательством покупателя выполнить все условия,
предусмотренные решением о выпуске облигаций с ипотечным покрытием (далее -
замена эмитента), или продажи имущества, составляющего ипотечное покрытие, с
распределением полученных денежных средств между владельцами облигаций с
ипотечным покрытием (далее - продажа ипотечного покрытия).
Замена эмитента
облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в порядке, установленном
федеральным законом.
Продажа ипотечного
покрытия осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16.2 настоящего
Федерального закона.
3. Способ реализации
ипотечного покрытия облигаций в целях удовлетворения требований владельцев
облигаций с ипотечным покрытием определяется конкурсным управляющим в
соответствии с настоящей статьей.
4. Со дня вступления в
силу решения арбитражного суда о признании организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного
производства запрещается замена прав требований, составляющих ипотечное
покрытие.
5. Конкурсный
управляющий после дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом)
и об открытии конкурсного производства обязан направить регистратору,
осуществляющему ведение реестра владельцев именных облигаций с ипотечным
покрытием, а в случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя с
обязательным централизованным хранением депозитарию, осуществляющему
централизованное хранение указанных облигаций, требование о подготовке реестра
владельцев облигаций с ипотечным покрытием. В указанном требовании определяется
дата, на которую составляется указанный реестр. Такая дата не может быть
установлена ранее чем через 30 дней и позднее чем через 45 дней после дня
вступления в силу решения арбитражного суда о признании организации - эмитента
облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии
конкурсного производства.
Для составления
реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием номинальный держатель
облигаций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет
облигациями, на дату составления указанного реестра.
Регистратор,
осуществляющий ведение реестра владельцев именных облигаций с ипотечным
покрытием, а в случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя с
обязательным централизованным хранением депозитарий, осуществляющий
централизованное хранение указанных облигаций, не позднее чем через 10 дней
после даты составления реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием
обязан передать указанный реестр конкурсному управляющему.
В случае выпуска
облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя в документарной форме без
обязательного централизованного хранения реестр требований кредиторов -
владельцев указанных облигаций составляется конкурсным управляющим на дату,
установленную в соответствии с настоящей частью, на основании требований
владельцев указанных облигаций, предъявивших сертификаты указанных облигаций.
6. Информация о дате,
на которую составляется реестр требований кредиторов - владельцев облигаций с
ипотечным покрытием, подлежит опубликованию конкурсным управляющим в
периодических печатных изданиях, которые указаны в решении о выпуске таких
облигаций, не позднее чем за 20 дней до даты составления данного реестра.
В случае, если в
решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием отсутствует указание
конкретных периодических печатных изданий, данная информация подлежит опубликованию
в издании, предусмотренном законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве).
7. Информация,
подлежащая опубликованию в связи с реализацией ипотечного покрытия облигаций,
опубликовывается конкурсным управляющим в изданиях, определенных в соответствии
с частью 6 настоящей статьи.
8. Текущие
обязательства, связанные с реализацией ипотечного покрытия облигаций, в том
числе вознаграждение конкурсного управляющего, погашаются за счет денежных
средств, составляющих ипотечное покрытие, в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" для возмещения расходов, связанных с погашением текущих
обязательств.
Статья 16.2. Продажа
ипотечного покрытия в случае несостоятельности (банкротства) организации -
эмитента облигаций с ипотечным покрытием
1. Конкурсный
управляющий обязан продать имущество, составляющее ипотечное покрытие, и
осуществить расчеты в соответствии с настоящей статьей не позднее чем через
девять месяцев после дня вступления в силу решения арбитражного суда о
признании организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2. Продажа имущества, составляющего ипотечное
покрытие, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26
октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Денежные средства,
составляющие ипотечное покрытие и полученные от продажи ипотечного покрытия,
после погашения текущих обязательств в порядке, предусмотренном статьей 16.1
настоящего Федерального закона, направляются на удовлетворение требований
владельцев облигаций с ипотечным покрытием, включенных в реестр требований
кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием, составленный в
порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего Федерального закона, а в
случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя в документарной
форме без обязательного централизованного хранения - владельцев указанных
облигаций, предъявивших сертификаты указанных облигаций.
Если при выпуске
облигаций с ипотечным покрытием была установлена очередность исполнения
обязательств по облигациям с одним ипотечным покрытием двух и более выпусков,
требования владельцев таких облигаций удовлетворяются в порядке установленной
очередности. Требования владельцев облигаций с ипотечным покрытием каждой
очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований владельцев
облигаций с ипотечным покрытием предыдущей очереди.
4. Имущество, оставшееся после удовлетворения
требований владельцев облигаций с ипотечным покрытием и погашения текущих
обязательств, связанных с продажей ипотечного покрытия, включается конкурсным
управляющим в конкурсную массу организации - эмитента облигаций с ипотечным
покрытием.";
10) часть 1 статьи 17
дополнить словами ", а также кредитными организациями";
11) утратил силу;
12) часть 6 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"6. Несоблюдение
управляющим ипотечным покрытием, специализированным депозитарием или
регистратором требований настоящего Федерального закона и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
неустранение каждым из них нарушений в установленные сроки является основанием
для приостановления или аннулирования у них соответствующей лицензии либо
отзыва лицензии на осуществление банковских операций у управляющего ипотечным
покрытием, если он является кредитной организацией, в соответствии с
Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (в редакции
Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ).";
13) статью 41 изложить
в следующей редакции:
"Статья 41. Отчетность,
представляемая в государственные органы по рынку ипотечных ценных бумаг
1. Объем, сроки, формы
и порядок представления отчетности эмитентов облигаций с ипотечным покрытием,
управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев определяются
федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а эмитентов
облигаций с ипотечным покрытием и управляющих ипотечным покрытием, являющихся
кредитными организациями, - федеральным органом исполнительной власти по рынку
ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
2. Отчетность
представляется в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг,
а если эмитентом облигаций с ипотечным покрытием или управляющим ипотечным
покрытием является кредитная организация, также в Центральный банк Российской
Федерации.";
14) в статье 42:
а) слово "Государственное" заменить
словами "1. Государственное", после слов "федеральным органом
исполнительной власти по рынку ценных бумаг и" дополнить словами "в
случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,";
б) дополнить частью 2
следующего содержания:
"2. Нормативные
правовые акты, устанавливающие требования в части раскрытия информации о
финансово-экономическом состоянии, финансово-экономической деятельности и иной
финансовой информации кредитных организаций - эмитентов облигаций с ипотечным
покрытием, принимаются федеральным органом исполнительной власти по рынку
ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.";
15) часть 1 статьи 43
дополнить абзацем следующего содержания:
"обращаться в
Центральный банк Российской Федерации с предложением о принятии установленных
федеральными законами мер воздействия, включая отзыв лицензии на осуществление
банковских операций, к кредитной организации - управляющему ипотечным покрытием
в случае несоблюдения ею требований настоящего Федерального закона и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
неустранения ею нарушений в установленные сроки.".
Президент Российской
Федерации В.
Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2004 г.
N 193-ФЗ
