Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
ПРИКАЗ
от
23 сентября 2004 г. N 99
Об утверждении Инструкции по
организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики
Зарегистрирован в
Минюсте РФ 1 ноября 2004 г.
Регистрационный N 6095
Положением
о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004
года N
401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору"*,
определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору по выдаче разрешений на эксплуатацию поднадзорных
гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики. Выдача
указанных разрешений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
безопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ.**
В целях реализации
Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" и
повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений приказываю:
1. Утвердить
прилагаемую Инструкцию по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию
гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (РД
12-01-2004).
2. Контроль за
исполнением приказа оставляю за собой.
ВРИО
Руководителя А.Б.
Малышев
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32,
ст. 3348;
** Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589.
Утверждена
Приказом
Федеральной службы
по
экологическому, технологическому и атомному надзору
от 23 сентября 2004 г. №99
Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию
гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики
РД 12-01-2004
СОДЕРЖАНИЕ
1. Инструкция по
организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики (далее - Инструкция) разработана на
основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору *(1),
в соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ *(2).
2. Инструкция
устанавливает порядок:
- регистрации и учета
заявлений о выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики (далее - разрешения);
- рассмотрения
документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, принятия решения о
выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
- оформления и
регистрации разрешений, отказов в выдаче разрешений, а также аннулирования
разрешений.
3. Инструкция
распространяется на:
- эксплуатирующие
организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики;
- работников
центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба),
осуществляющих государственный надзор и контроль за безопасностью
гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики.
4. Разрешение выдается
Службой*(3)
на эксплуатацию гидротехнического сооружения, повреждение которого может
привести к возникновению чрезвычайной ситуации*(4).
5. Перед обращением в
Службу за получением разрешения эксплуатирующая организация осуществляет
декларирование безопасности гидротехнического сооружения и его регистрацию в
Российском регистре гидротехнических сооружений*(5)
в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действия
разрешения устанавливается Службой и должен соответствовать сроку действия
декларации безопасности данного гидротехнического сооружения, но не более 5 лет*(6).
7. Разрешение
оформляется в соответствии с приложением к Инструкции и выдается:
а) центральным
аппаратом Службы:
- на эксплуатацию гидротехнических
сооружений I, II, III классов, а также гидротехнических сооружений, ограждающих
хранилища жидких отходов промышленности I, II, III классов опасности*(7);
- на эксплуатацию
гидротехнических сооружений IV класса, если они входят в состав объектов
(комплексов), имеющих гидротехнические сооружения более высокого класса. В этом
случае разрешение выдается на весь комплекс гидротехнических сооружений;
б) территориальным
органом Службы - на эксплуатацию других гидротехнических сооружений,
повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
8.
Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и соответствующие
документы (декларация безопасности гидротехнического сооружения и документ,
подтверждающий его государственную регистрацию в Российском регистре
гидротехнических сооружений), поступившие в Службу после регистрации в порядке,
установленном для регистрации входящей корреспонденции, передаются:
- в центральном
аппарате Службы - в Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору
за гидротехническими сооружениями);
- в территориальном
органе Службы - в подразделение, осуществляющее надзор за безопасностью
гидротехнических сооружений.
9. Указанные в п.
8 Инструкции подразделения в месячный срок рассматривают представленные для
получения разрешения документы на соответствие установленным требованиям и в
зависимости от результатов рассмотрения принимают положительное или
отрицательное решение в отношении возможности выдачи разрешения.
10. При положительном
решении в установленном порядке оформляется разрешение,
которое подписывает:
- в центральном
аппарате Службы - должностное лицо, уполномоченное приказом Службы;
- в территориальном органе
Службы - руководитель соответствующего территориального органа или
уполномоченный им заместитель руководителя территориального органа.
11. При отрицательном
решении заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с
обоснованием причины отказа.
12. Подписанное
разрешение регистрируется в Управлении по надзору в электроэнергетике
(территориальном органе Службы) и с сопроводительным письмом направляется в
адрес заявителя.
13. Служба вправе
аннулировать разрешение, если гидротехническое сооружение находится в аварийном
состоянии*(8),
о чем эксплуатирующей организации направляется соответствующее уведомление.
14. При аннулировании
разрешения эксплуатирующая организация разрабатывает и выполняет мероприятия по
устранению причин, приведших к аннулированию разрешения.
15. Решение о
восстановлении разрешения принимается на основании рассмотрения материалов
заявителя (эксплуатирующей организации) по результатам инспекционных проверок
гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям
безопасности, критериям, нормам и правилам безопасности гидротехнических
сооружений.
16. Копии разрешений,
декларации безопасности гидротехнических сооружений, копии справок о
государственной регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре
гидротехнических сооружений, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений
и об аннулировании разрешений хранятся:
- в центральном
аппарате Службы - в отделе по надзору за гидротехническими сооружениями
Управления по надзору в электроэнергетике;
- в территориальном
органе Службы - в соответствующем подразделении, уполномоченном по вопросам
безопасности гидротехнических сооружений.
17. Копии разрешений, декларации безопасности
гидротехнических сооружений, копии справок о государственной регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений
подлежат постоянному хранению, а копии уведомлений об отказе в выдаче
разрешений и об аннулировании разрешений - в течение 5 лет с даты их
регистрации в системе делопроизводства Службы.
18. Управление по
надзору в электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими
сооружениями) формирует и ведет общий реестр выданных Службой разрешений,
отказов в выдаче разрешений и уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании
разрешений.
_____________________________
*(1) Утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 года N
401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348).
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30,
ст. 3589.
*(3) Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и
обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на
строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического
сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника
(п. 2), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.99
N
237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
*(4) Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 1.
*(5) Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 10, 11.
*(6) Положение о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений (ст. 21), утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.11.98 N
1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.
5698).
*(7) Дополнительные требования к содержанию декларации
безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности декларирования
безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору
России организациях, производствах и объектах, п. 5.3. (РД 03-404-01),
утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 09.04.2001 N 11,
зарегистрированным Минюстом России 27.04.2001 N 2685 (Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, N 20 от 14.05.2001).
*(8) Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 13;
Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении
безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и
эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения,
подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (п. 4),
утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.99 N
237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
Образец
Герб России
Федеральная службапо экологическому, технологическому и
атомному надзору
Разрешение на
эксплуатацию гидротехнического сооружения
Дата
______________ N
________
_____________________________________________________________________________
(наименование
и класс гидротехнического сооружения)
_____________________________________________________________________________
(наименование
и адрес собственника гидротехнического сооружения
_____________________________________________________________________________
или
эксплуатирующей организации)
Разрешение на
эксплуатацию гидротехнического сооружения выдано на основании:
1. Декларации безопасности гидротехнического
сооружения, утвержденной и зарегистрированной
_____________________________________________________________________________
. (наименование
соответствующего отдела Службы (территориального органа Службы), утвердившего
_____________________________________________________________________________
и зарегистрировавшего декларацию безопасности;
регистрационный номер и дата регистрации декларации)
2.
Справки о государственной регистрации гидротехнического сооружения
_____________________________________________________________________________
(номер,
дата выдачи, регистрационный код)
Дополнительные
требования ____________________________________________________
Срок действия разрешения
______________________________________________________
_______________________ ________________________________
(наименование
должности) (подпись
и Ф.И.О. должностного лица,
уполномоченного
подписывать разрешение)
М.П.
