Письмо
Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1
декабря 2005 г. N ЮТ-5030/03
О порядке взимания платы за пользование
лифтами в жилых домах
В
связи с многочисленными запросами о порядке взимания платы за пользование
лифтами в жилых домах Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству разъясняет.
В
соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и
пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392
"О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг"
структура платежей за жилое помещение включает в себя плату за содержание и
ремонт жилого помещения, включающую услуги и работы по управлению
многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, плату за техническое обслуживание общих коммуникаций, технических
устройств, в том числе лифтов, приборов учета, а также технических помещений
жилого дома.
Согласно
Общероссийскому классификатору услуг населению работы по обслуживанию лифтового
хозяйства входят в комплекс жилищных услуг. Стоимость этих работ входит в
состав платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитываемой на 1 кв.
метр общей площади жилья в месяц. Общее имущество многоквартирного дома
распределяется и оплачивается соразмерно занимаемой общей площади. Таким
образом, гражданин оплачивает часть издержек по содержанию общего имущества
жилого дома, которая приходится на занимаемую им общую площадь.
Следует
отметить, что основанием для включения в оплату гражданам услуги за пользование
лифтами должно являться условие фактического пользования этой услугой.
Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О защите прав
потребителей" определено, что потребитель - это гражданин, имеющий
намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или
использующий товары, работы, услуги, а исполнитель - организация, оказывающая
услуги потребителям, и в обязательном порядке представляющая потребителю
информацию о правилах и условиях безопасного использования товаров, работ,
услуг.
Нормативные
правовые акты, регламентирующие взаимоотношения между гражданами, проживающими
в многоквартирных домах, и собственником жилищного фонда в качестве одного из
основных критериев оплаты за жилье устанавливают факт пользования данной
жилищной услугой. В связи с этим, по мнению Росстроя, жители первых этажей
зданий могут быть освобождены от соответствующего платежа.
Конкретное
принятие решений о порядке расчетов платы населением за обслуживание лифтового
хозяйства, порядок ее взимания (в расчете на 1 кв. м общей площади жилья или с
1 человека в месяц) остаются за органами местного самоуправления для
государственного и муниципального жилищного фонда, за органами управления
многоквартирным домом для собственников жилья.
Собственники
помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление
таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в
соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими
соответствующие виды деятельности.
Ю.П.
Тыртышов
