Постановление
Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. № 705
О лицензировании
деятельности в области геодезии и картографии
(с изменениями от 21 апреля, 24
сентября 2010 г.)
В соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании геодезической
деятельности;
Положение о лицензировании
картографической деятельности.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства
Российской Федерации от 28 мая 2002 г. № 360 "О лицензировании
деятельности в области геодезии и картографии" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2168);
пункт 72 изменений, которые вносятся
в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства
Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября
2002 г. № 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст.
3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Фрадков
Положение
о лицензировании геодезической деятельности
1. Настоящее Положение определяет
порядок лицензирования геодезической деятельности, осуществляемой юридическими
лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Лицензирование геодезической
деятельности осуществляется Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган), при этом в
части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях
обеспечения безопасности общего мореплавания, - по согласованию с Министерством
обороны Российской Федерации.
3. Лицензионными требованиями,
предъявляемыми к лицензиату при осуществлении геодезической деятельности,
являются:
а) соблюдение порядка организации
геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения
в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии";
б) использование ранее созданных
субъектами геодезической деятельности геодезических материалов и данных при
выполнении геодезических работ, финансируемых за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии
со статьей 8 Федерального закона "О геодезии и картографии";
в) безвозмездная передача одного
экземпляра копий созданных геодезических материалов и данных в соответствующие
картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав в соответствии со
статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";
г) соблюдение правил использования и
обеспечения сохранности полученных во временное пользование геодезических
материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской
Федерации, а также их возвращения в установленные сроки в соответствии со
статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";
д) соблюдение требований по охране
пунктов государственных геодезических сетей в соответствии со статьей 16
Федерального закона "О
геодезии и картографии";
е) употребление в созданных
геодезических материалах и данных нормализованных наименований географических
объектов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О наименованиях
географических объектов";
ж) отображение в издаваемых
(составляемых) геодезических материалах и данных выходных сведений в
соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.
4. Лицензионными условиями
осуществления геодезической деятельности являются:
а) наличие в штате юридического лица
- соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное
или среднее профессиональное образование по специальности "геодезия"
и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3
лет;
б) наличие у руководителя или
заместителя руководителя юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата)
или у руководителя структурного подразделения юридического лица, выполняющего
работы, относящиеся к геодезической деятельности, у индивидуального
предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального
или среднего профессионального образования по специальности
"геодезия" и стажа работы по специальности не менее 3 лет;
в) наличие у соискателя лицензии
(лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных
геодезических работ;
г) обеспечение лицензиатом контроля
за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям
нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.
5. Грубым нарушением лицензионных
требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных
подпунктами "а" - "в" и "д" - "ж"
пункта 3 настоящего Положения, повлекшее создание геодезических материалов с
ненадлежащим содержанием, использование которых может представлять угрозу
нанесения ущерба правам и законным интересам граждан, обороноспособности и
безопасности государства.
6. Для получения лицензии соискатель
лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
б) копии документов, подтверждающих
наличие у лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4
настоящего Положения, высшего профессионального или среднего профессионального
образования по специальности "геодезия", а также копии или заверенные
в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы этих
лиц по соответствующей специальности;
в) копии документов,
свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании геодезических приборов и
оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;
г) копии документов,
свидетельствующих об организации системы контроля за соответствием качества
выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в
области геодезической деятельности.
7. Требовать от соискателя лицензии
представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не
допускается.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Лицензирующий орган проводит
проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах,
представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 6 настоящего
Положения, возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
Проверка указанных сведений проводится
путем сопоставления таких сведений со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
Проверка возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим
органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
9. Срок действия лицензии на
осуществление геодезической деятельности составляет 5 лет. Срок действия
лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.
Постановлением Правительства
РФ от 24 сентября 2010 г. N
749 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
10. Принятие лицензирующим органом
решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии),
переоформлении, продлении срока действия лицензии, приостановлении,
возобновлении или прекращении ее действия, аннулировании лицензии, а также
ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре
лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
За предоставление
лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
11. Лицензирующий орган в случае
утраты лицензии выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата
в течение 10 дней с даты получения заявления.
Лицензирующий орган выдает
заверенные им копии лицензии на основании письменного заявления лицензиата в
течение 7 дней с даты получения заявления.
Абзац третий. Утратил
силу.
12. Информация, содержащая сведения,
предусмотренные пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О
лицензировании отдельных видов деятельности", размещается
лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в
помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования
нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к
лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом
решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении,
возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной
налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его
деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу
решения суда об аннулировании лицензии.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения
13. Лицензионный контроль за
соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в
соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
Положение
о лицензировании картографической деятельности
1. Настоящее Положение определяет
порядок лицензирования картографической деятельности, осуществляемой
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Лицензирование картографической
деятельности осуществляется Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган), при этом в
части, касающейся создания карт и производства гидрографических работ в целях
обеспечения работы авиации и безопасности общего мореплавания,
картографирования Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации,
территорий иностранных государств и Мирового океана, в том числе создания
топографических и морских карт, - по согласованию с Министерством обороны
Российской Федерации.
3. Лицензионными требованиями,
предъявляемыми к лицензиату при осуществлении картографической деятельности,
являются:
а) соблюдение порядка организации
картографических работ, технических требований к ним, норм и правил их
выполнения в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии";
б) использование ранее созданных
субъектами картографической деятельности картографических материалов и данных
при выполнении картографических работ, финансируемых за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О геодезии и картографии";
в) безвозмездная передача одного
экземпляра копий созданных картографических материалов и данных в
соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав в
соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";
г) соблюдение правил использования и
обеспечения сохранности полученных во временное пользование картографических
материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской
Федерации, а также их возвращения в установленные сроки в соответствии со
статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";
д) отображение на создаваемых
картографических материалах нормализованных наименований географических
объектов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О наименованиях
географических объектов";
е) отображение в издаваемых
(составляемых) картографических материалах выходных сведений в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами.
4. Лицензионными условиями
осуществления картографической деятельности являются:
а) наличие в штате юридического лица
- соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное
или среднее профессиональное образование по специальности
"картография" и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
б) наличие у руководителя или
заместителя руководителя юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата)
или у руководителя структурного подразделения юридического лица, выполняющего
работы, относящиеся к картографической деятельности, у индивидуального
предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального
или среднего профессионального образования по специальности
"картография" и стажа работы не менее 3 лет;
в) наличие у соискателя лицензии
(лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании картографических приборов и оборудования, необходимых для
производства заявленных картографических работ;
г) обеспечение лицензиатом контроля
за соответствием качества выполняемых картографических работ требованиям
нормативно-технических документов в области картографической деятельности.
5. Грубым нарушением лицензионных
требований и условий является невыполнение лицензиатом требований,
предусмотренных подпунктами "а"-"в" и
"д"-"е" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее создание
картографических материалов с ненадлежащим содержанием, использование которых
может представлять угрозу нанесения ущерба правам и законным интересам граждан,
обороноспособности и безопасности государства.
6. Для получения лицензии соискатель
лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
б) копии документов, подтверждающих
наличие у лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4
настоящего Положения, высшего профессионального или среднего профессионального
образования в области картографии, а также копии или заверенные в установленном
порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы этих лиц по
соответствующей специальности;
в) копии документов,
свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании геодезических приборов и
оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;
г) копии документов,
свидетельствующих об организации системы контроля за соответствием качества
выполняемых картографических работ требованиям нормативно-технических
документов в области картографической деятельности.
7. Требовать от соискателя лицензии
представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не
допускается.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Лицензирующий орган проводит
проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах,
представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 6 настоящего
Положения, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также
соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении
картографической деятельности.
Проверка указанных сведений
проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями, содержащимися в
Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей.
Проверка возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим
органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
9. Срок действия лицензии на
осуществление картографической деятельности составляет 5 лет. Срок действия
лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.
Постановлением Правительства
РФ от 24 сентября 2010 г. N
749 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
10. Принятие лицензирующим органом
решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии),
переоформлении, продлении срока действия лицензии, приостановлении,
возобновлении или прекращении ее действия, аннулировании лицензии, а также
ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре
лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
За предоставление
лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
11. Лицензирующий орган в случае
утраты лицензии выдает ее дубликат на основании письменного заявления
лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Лицензирующий орган выдает
заверенные им копии лицензии на основании письменного заявления лицензиата в
течение 7 дней с даты получения заявления.
Абзац третий. Утратил
силу.
12. Информация, содержащая сведения,
предусмотренные пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О
лицензировании отдельных видов деятельности", размещается
лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в
помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования
нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к
лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом
решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении,
возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной
налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его
деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу
решения суда об аннулировании лицензии.
Постановлением
Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N
268 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения
13. Лицензионный контроль за
соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в
соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
