Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской"
(Извлечение)
Статья 96
Внести
в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2002, N 41,
ст.3970; 2004, N 25, ст.2482) следующие изменения:
1)
преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий
Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия
органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в
области гражданской обороны.";
2)
в статье 1:
абзац
первый дополнить словами ", а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера";
абзацы
второй и третий признать утратившими силу;
3)
в статье 2:
наименование
дополнить словами "и защиты населения";
абзацы
седьмой и двенадцатый дополнить словами ", а также вследствие чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;";
4)
абзац второй пункта 1 статьи 4 признать утратившим силу;
5)
абзацы третий и четвертый статьи 5 после слов "План гражданской обороны"
дополнить словами "и защиты населения";
6)
в абзаце втором статьи 7 слово "организаций" заменить словами "бюджетных
организаций, находящихся в их ведении,";
7)
статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
в области гражданской обороны
1.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
организуют
проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы
гражданской обороны и защиты населения;
осуществляют
меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
организуют
подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
создают
и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы
управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и
другие объекты гражданской обороны;
планируют
мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,
необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планируют
мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают
и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств.
2.
Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:
проводят
мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской
обороны и защиты населения;
проводят
подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
поддерживают
в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
проводят
мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы;
проводят
первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций
в военное время;
создают
и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств
индивидуальной защиты и иных средств.";
8)
в пункте 2 статьи 9 слова "гражданские организации гражданской обороны"
заменить словами "нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,", второе предложение исключить;
9)
статью 11:
дополнить
пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1.
Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на
решение задач в области гражданской обороны.";
в
пункте 2 слова ", являющиеся по должности начальниками гражданской обороны
указанных органов и организаций" исключить;
в
пункте 3 слова ", являющиеся по должности начальниками гражданской обороны"
исключить;
пункт
4 изложить в следующей редакции:
"4.
Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и организаций несут персональную ответственность
за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.";
пункт
5 признать утратившим силу;
10)
статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Органы, осуществляющие
управление гражданской обороной
Органами,
осуществляющими управление гражданской обороной, являются:
1)
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области
гражданской обороны;
2)
территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций по субъектам Российской Федерации.
Территориальные
органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи
гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
по субъектам Российской Федерации, комплектуются военнослужащими войск гражданской
обороны, лицами начальствующего состава Государственной противопожарной службы и
гражданским персоналом.
Руководители
указанных территориальных органов назначаются в установленном порядке руководителем
федерального органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,
из числа военнослужащих войск гражданской обороны, лиц начальствующего состава Государственной
противопожарной службы и гражданского персонала;
3)
структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные
на решение задач в области гражданской обороны;
4)
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач
в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.";
11)
статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны
В
целях реализации государственной политики в области гражданской обороны федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской
обороны, осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные,
разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны.";
12)
статью 14 признать утратившей силу;
13)
в пункте 1 статьи 15 слова "гражданские организации гражданской обороны"
заменить словами "аварийно-спасательные формирования и спасательные службы";
14)
в пункте 3 статьи 16 слово "специально" исключить, слова ", и иных
органах, осуществляющих управление гражданской обороной, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации" заменить словами "и его территориальных
органах";
15)
статью 17 признать утратившей силу;
16)
статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Финансирование мероприятий
по гражданской обороне и защите населения
1.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых
федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание войск гражданской
обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.
2.
Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения
и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта
Российской Федерации.
3.
Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения
и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального
образования.".
Статья 155
1.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года,
Президент
Российской Федерации В.
Путин
Москва, Кремль
22 августа 2004 г.
N
122-ФЗ
