Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 2 декабря 2009 г. № 1001
"Об утверждении Методических рекомендаций
по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования"
В соответствии с пунктом
2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №
549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3635) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые
Методологические
рекомендации по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового
газового оборудования.
2. Установить, что разъяснения
о применении указанных Методических рекомендаций дает Управление по надзору за взрывопожароопасными
и химически опасными объектами (А.А. Шаталов).
3. Контроль за исполнением
настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Б.А. Красных.
Руководитель Н.Г. Кутьин
Методические
рекомендации
по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования
1.1. Методические рекомендации
по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования
(далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №
549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3635).
1.2. Методические рекомендации
носят рекомендательный характер и направлены на методологическое обеспечение деятельности
по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования
жилищного фонда (многоквартирных и жилых домов), а также в помещениях общественного
назначения, использующих природный и сжиженный углеводородный газ в качестве топлива
для личных, семейных, домашних, хозяйственных и иных нужд.
2.1. Вопросы организации
работ по содержанию внутридомового газового оборудования в надлежащем состоянии,
правовые и организационные основы взаимоотношений между исполнителями и потребителями
услуг по содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных и жилых
домах в надлежащем техническом состоянии с целью обеспечения его безопасной эксплуатации
относятся к компетенции Министерства регионального развития Российской Федерации,
государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления субъектов Российской Федерации.
2.2. Техническое обслуживание,
диагностирование и мониторинг состояния внутридомового газового оборудования осуществляется
специализированными организациями по техническому обслуживанию внутридомового газового
оборудования (далее - специализированные организации).
2.3. Отдельные виды работ,
связанные с сервисным обслуживанием газового оборудования, выполняются организациями,
располагающими необходимым оборудованием и аттестованными в соответствии с действующим
законодательством специалистами.
2.4. Работы по техническому
диагностированию газопроводов выполняют организации, имеющие специалистов соответствующей
квалификации на выполнение работ по экспертизе технических устройств.
2.5. Для содержания внутридомового
газового оборудования многоквартирных и жилых домов в надлежащем состоянии специализированными
организациями проводится комплекс работ:
техническое обслуживание
и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов, запорной арматуры газопроводов;
техническое обслуживание
и ремонт групповых и индивидуальных баллонных установок, резервуарных установок,
использующих сжиженные углеводородные газы;
техническое обслуживание
и ремонт газоиспользующего оборудования;
аварийное обслуживание;
техническое диагностирование
газопроводов;
выполнение комплекса операций
по определению технического состояния газоиспользующего оборудования с целью установления
возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования
(техническая инвентаризация);
обслуживание систем контроля
загазованности и уровня содержания окиси углерода;
замена баллонов со сжиженными
углеводородными газами в групповых и индивидуальных баллонных установках.
2.6. Для содержания газоиспользующего
оборудования в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится
мониторинг:
газоиспользующего оборудования;
мест установки газоиспользующего
оборудования и возможности доступа к нему;
герметичности дымоотводов
газоиспользующего оборудования;
организации притока воздуха
для сжигания газа и тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
исправность автоматики
безопасности;
характеристик процесса
сжигания газа.
2.7. Для содержания наружных
и внутренних газопроводов в надлежащем состоянии специализированными организациями
проводится мониторинг:
утечек газа из труб и разъемных
соединений газопроводов;
механических повреждений
и деформации труб;
коррозионных повреждений
стальных газопроводов;
работоспособности отключающих
устройств, установленных на газопроводах;
состояния окраски стальных
газопроводов;
состояния креплений газопроводов
к строительным конструкциям дома;
наличия доступа к газопроводам;
наличия вентиляции каналов
при скрытой прокладке газопроводов;
наличия и состояния защитных
устройств на участках прокладки газопроводов;
наличия специальных табличек
у газоиспользующего оборудования с отводом продуктов сгорания в дымоход, предупреждающих
об обязательной проверке наличия тяги в дымоходе до и после розжига горелки.
2.8. Для содержания групповой
баллонной установки в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится
мониторинг:
утечек газа из баллонов,
труб и резьбовых соединений газопроводов установки;
коррозионных и механических
повреждений газопроводов установки;
работоспособности отключающих
устройств;
параметров настройки регулятора
давления и предохранительных клапанов;
целостности, состояния
окраски и крепления газопроводов, шкафов, ограждений.
2.9. Для содержания индивидуальной
баллонной установки в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится
мониторинг:
утечек газа из баллона,
газопровода или гибкого рукава для присоединения установки к газоиспользующему оборудованию;
размещения установки, способа
ее присоединения к газоиспользующему оборудованию и утечек в месте присоединения;
параметров давления газа
перед газоиспользующим оборудованием при работающих и неработающих горелках газоиспользующего
оборудования.
2.10. При осуществлении
ремонтных работ внутридомового газового оборудования проверяется устранение неисправностей,
выявленных при его техническом обслуживании, а также при выполнении работ по техническому
диагностированию стальных газопроводов и технической инвентаризации газоиспользующего
оборудования.
2.11. При осуществлении
ремонтных работ групповых баллонных установок проверяется устранение неисправностей,
выявленных в процессе технического обслуживания, с разборкой регуляторов давления,
предохранительных клапанов и отключающих устройств.
2.12. При контроле ремонтных
работ по устранению неисправностей внутридомового газового оборудования проверяется
соблюдение сроков выполнения работ - не позднее дня, следующего за днем их выявления
специализированной организацией или поступления заявки потребителя газа. Утечки
газа и неисправности, которые могут повлечь за собой аварию, либо создать угрозу
жизни и безопасности людей, устраняются незамедлительно в аварийном порядке. Розжиг
горелок после ремонта или замены газоиспользующего оборудования производится специализированной
организацией.
2.13. При контроле за производством
работ по технической эксплуатации объектов газораспределительных систем, предназначенных
для обеспечения потребителей природными и сжиженными углеводородными газами и использования
этих газов в качестве топлива, рекомендуется руководствоваться ОСТ
153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем.
Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные
и баллонные установки", утвержденным приказом Министерства энергетики Российской
Федерации от 27 июня 2003 г. № 259.
2.14. В процессе контроля
за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением
работ по его содержанию и ремонту управляющими организациями (собственником) государственные
жилищные инспекции субъектов Российской Федерации проверяют:
наличие договоров на проведение
специализированными организациями всего комплекса работ по техническому обслуживанию
внутридомового газового оборудования;
назначение ответственного
лица за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования;
наличие графиков выполнения
указанных работ и их соблюдение;
наличие документов, подтверждающих
проведение работ;
выполнение управляющими
организациями (собственниками) организационно-технических мероприятий по обеспечению
безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования;
состояние здания, газопроводов
и газового оборудования;
отсутствие утечек газа;
отсутствие механических
повреждений и деформаций газопроводов, их окраску и надежность крепления;
наличие доступа к газопроводам;
отсутствие фактов самовольного
подключения газоиспользующих приборов;
своевременность устранения
неполадок и утечек газа.
3.1. При организации контроля
за обеспечением мер безопасности при использовании внутридомового газового оборудования
проверяется проведение специализированными организациями инструктажа собственников
(нанимателей, арендаторов) квартир и зданий частного жилого фонда, а также ответственных
за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования общественных зданий
(помещений общественного назначения) и персонал организаций - собственников (арендаторов)
этих зданий (помещений) до первичного пуска газа (природного и сжиженных углеводородных
газов, в том числе от индивидуальных баллонных установок), а также перед заселением
квартир с действующим внутридомовым газовым оборудованием, о мерам по безопасному
использованию внутридомового газового оборудования.
4.1. Ростехнадзор и его
территориальные органы оказывают организациям методологическую помощь по контролю
и надзору за состоянием внутридомового газового оборудования.
4.2. Ростехнадзор и его
территориальные органы рассматривают обращения физических и юридических лиц, касающиеся
эксплуатации внутридомового газового оборудования, и дают необходимые разъяснения.
