Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
РФ от 30 июля 2010 г. N 581н
Об
утверждении Порядка проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические
требования, на предмет их соответствия международным стандартам
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства
Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 761 "Об обеспечении гармонизации
российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных
мер с международными стандартами" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 40, ст. 4698) приказываю:
Утвердить Порядок проведения
экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования,
на предмет их соответствия международным стандартам согласно приложению.
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 2 сентября 2010 г.
Регистрационный
N 18341
Приложение
Порядок
проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические
требования, на предмет их соответствия международным стандартам
1. Настоящий Порядок регулирует правила проведения
экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования
(далее - Правовые акты), на предмет их соответствия стандартам, рекомендациям и
другим документам международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения,
Комиссию "Кодекс Алиментариус" (далее соответственно - экспертиза, международные
стандарты).
2. Экспертиза проводится в целях гармонизации
с международными стандартами действующих на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологических
требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания.*
3. Экспертиза проводится Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в инициативном
порядке либо на основе письменных обращений заинтересованных лиц, включая правительства
иностранных государств (далее - заявитель), содержащих информацию о несоответствии
Правового акта международным стандартам (далее - Обращение).
4. Экспертиза проводится в течение 6 месяцев.
В исключительных случаях Министр здравоохранения и социального развития Российской
Федерации вправе продлить срок проведения экспертизы не более чем на 6 месяцев с
уведомлением заявителя о продлении срока проведения экспертизы.
5. В течение 30 дней со дня получения Обращения
департамент Министерства, ответственный за организацию проведения экспертизы, направляет
заявителю подтверждение о принятии Обращения к рассмотрению.
6. Департамент Министерства, ответственный
за организацию проведения экспертизы, направляет в:
издавшую международный стандарт международную
организацию запрос о предоставлении международного стандарта, которому, по мнению
заявителя или Министерства, не соответствует Правовой акт;
орган, издавший Правовой акт, либо в профильную
научную организацию запрос о предоставлении заключения о наличии достаточного научного
обоснования введения санитарно-эпидемиологического требования или о наличии степени
риска для жизни и здоровья человека (далее - научное заключение).
7. Министерством создается рабочая группа
по проведению экспертизы (далее - Рабочая группа). В состав Рабочей группы включаются
представители Министерства, других федеральных органов исполнительной власти, заявителей
(по заявлению), научных организаций, координационных и совещательных органов.
Рабочая группа анализирует:
положения международного стандарта;
оспариваемый Правовой акт на его соответствие
международному стандарту с учетом научного заключения;
необходимость приведения Правового акта в
соответствие с международным стандартом.
8. По результатам проведенного анализа Рабочая
группа представляет в департамент Министерства, ответственный за организацию проведения
экспертизы, заключение о соответствии или о несоответствии Правового акта международному
стандарту. В случае установления ограничительного характера Правового акта по сравнению
с международным стандартом в заключении указывается наличие научного обоснования
такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека в условиях
Российской Федерации.
9. На основании заключения Рабочей группы
Министерство информирует заявителя о результатах проведенной экспертизы.
10. В случае установления необходимости приведения
Правового акта в соответствие с международным стандартом Министерство в установленном
порядке инициирует внесение изменений в Правовой акт.
_____________________________
*
С учетом установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2009 г. N 1009 "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля
за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6314) функций Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
