НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ

 

Нормативные документы Системы нормативных документов в строительстве

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 г. № 260

«Об утверждении Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве»

 

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст. 960), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. N 44 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.05.2008, регистрационный N 11661, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22) и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 353 "Об утверждении классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.10.2009, регистрационный N 14940, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 42) приказываю:

1. Утвердить:

Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" (приложение N 1);

Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Объекты связи" (приложение N 2);

Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Объекты жилищно-гражданского строительства" (приложение N 3).

2. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Директора Департамента регулирования градостроительной деятельности И.В. Пономарева.

 

И.о. Министра                                                           В.А. Токарев

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2010 г.

Регистрационный N 18439

Национальные и межгосударственные стандарты

 

Инструктивно-распорядительные и методические документы в области строительства
Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России)

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 г. № 6825-ИП/08

«О действии постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Действие Постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (далее - Постановление) регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

В отношении объектов капитального ремонта действие Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 не распространяется.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности               И.В. Пономарев

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.03.2010 г. № 9183-ИП/08

«Разъяснения по подпункту б) пункта 5.3 требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленному вопросу сообщается следующее.

В соответствии с подпунктом б) пункта 5.3 требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, введенных в действие приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 № 188, представленная сметная документация должна содержать информацию об общей сметной стоимости строительства в ценах, предусмотренных действующей сметно-нормативной базой (базисный уровень цен) и в ценах на дату выдачи заключения государственной экспертизы (текущий уровень цен).

В связи с тем, что продолжительность государственной экспертизы не является постоянной величиной и может колебаться от нескольких недель до трех месяцев, Минрегион России считает, что "текущим уровнем цен" может считаться уровень цен, определенный на момент представления документов (заявления) для проведения государственной экспертизы.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности               И.В. Пономарев

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.03.2010 г. № 10722-ИП/08

«Об оценке соответствия сметной стоимости объекта капитального ремонта нормативам в области сметного нормирования и ценообразования»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и по поставленным вопросам сообщается следующее.

1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" объекты капитального ремонта зданий судов подлежат государственной экспертизе органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственными этим органам государственными учреждениями.

При этом в связи с тем, что объекты капитального ремонта не подлежат проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета"), оценка соответствия сметной стоимости объекта капитального ремонта, финансируемого полностью или частично за счет средств федерального бюджета, нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, может проводиться одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации капитального ремонта.

2. В случае если в соответствии с действующим законодательством проектно-сметная документация на капитальный ремонт объектов не нуждается в государственной экспертизе (или не требуется разработка проектной документации), заказчик капитального ремонта вправе направить для проведение проверки достоверности, в том числе и в филиал ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности, строительных материалов".

При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с законодательством определение начальной (максимальной) цены торгов осуществляется заказчиком капитального ремонта.

 

Директор Департамента регулирования

градостроительной деятельности               И.В. Пономарев

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.08.2010 г. № 353

«О внесении изменений в приказ Минрегиона России от 28 июля 2009 г. № 307 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств»

 

В целях актуализации государственных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582, N 22 ст. 2583; N 24, ст. 2867, N 24 ст. 2868; N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст. 960; N 22, ст. 2776; N 25, ст. 3190), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. N 44 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2008 г., регистрационный N 11661, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22) и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 353 "Об утверждении классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2009 г. регистрационный N 14940, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 42) приказываю:

1. Внести изменения в государственные сметные нормативы "Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств", утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. N 307 "Об утверждении государственных сметных нормативов "Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств" (Вестник ценообразования и сметного нормирования, 2009, выпуск 9), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в двухмесячный срок со дня издания настоящего приказа привести в соответствие территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств согласно приложению к настоящему приказу.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевского.

 

Министр                                               В.Ф. Басаргин

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.08.2010 г. № 358

«О внесении изменений в приказ Минрегиона России от 17 ноября 2008 г. № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности»

 

В целях актуализации государственных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст.390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582, N 22 ст. 2583; N 24, ст. 2867, N 24 ст. 2868; N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст. 960; N 22, ст. 2776; N 25, ст. 3190), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. N 44 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2008 г., регистрационный N 11661, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22) и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 353 "Об утверждении классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02 октября 2009 г. регистрационный N 14940, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 42) приказываю:

1. Внести изменения в приложение N 1 "Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы" к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 253 "Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности" (Вестник ценообразования и сметного нормирования, 2009, выпуск 2, 2010 выпуск 6) (далее - Приказ от 17 ноября 2008 г. N 253), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Внести изменения в приложение N 2 "Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы" к Приказу от 17 ноября 2008 г. N 253 согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в двухмесячный срок со дня издания настоящего приказа привести территориальные единичные расценки в соответствие с настоящим приказом.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевского.

 

Министр                                               В.Ф. Басаргин

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.08.2010 г. № 359

«О внесении изменений в приказ Минрегиона России от 28 июля 2009 г. № 308 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве»

 

В целях актуализации государственных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488; 2008, N 22, ст. 2582, N 22 ст. 2583; N 24, ст. 2867, N 24 ст. 2868; N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст. 960; N 22, ст. 2776; N 25, ст. 3190), приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. N 44 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2008 г., регистрационный N 11661, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22) и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 353 "Об утверждении классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2009 года, регистрационный N 14940, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 42) приказываю:

1. Внести изменения в государственные сметные нормативы "Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве", утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. N 308 "Об утверждении государственных сметных нормативов "Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве" (Вестник ценообразования и сметного нормирования, 2009, выпуск 9) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в двухмесячный срок со дня издания настоящего приказа привести соответствующие территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, в соответствие с настоящим приказом.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевского.

 

Министр                                               В.Ф. Басаргин

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.08.2010 г. № 30424-КК/08

«О применении коэффициентов при использовании индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства к ФЕР-2001 для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом»

 

В связи с поступающими запросами Министерство регионального развития Российской Федерации, в дополнение к письму от 26.07.2010 N 28203-КК/08, сообщает.

При использовании индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства к ФЕР-2001, сообщаемых ежеквартально Минрегионом России по субъектам Российской Федерации для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, дополнительное применение коэффициентов, предназначенных для пересчета из базисного уровня цен ФЕР-2001 в базисный уровень цен ТЕР-2001 не допускается.

При составлении сметной документации на устройство буронабивных свай с использованием расценок ФЕР 05-01-075-01 - 05-01-080-07 сборника "Свайные работы" перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, сообщаемых Минрегионом России, к прямым затратам в базисном уровне цен, определенным по указанным расценкам, применяется коэффициент 0,4, для электромонтажных работ, определенных с использованием расценок отдела 02 "Канализация электроэнергии и электрические сети" и отдела 03 "Электросиловые и электроосветительные установки" сборника ФЕРм-08 "Электротехнические установки", применяется коэффициент 0,8.

Данные поправочные коэффициенты учитывают значительную разницу в динамике изменения базисной стоимости (по состоянию 01.01.2000) основных ресурсов, предусмотренных в указанных расценках, относительно средней динамики изменения стоимости строительно-монтажных работ, рассчитываемой в целом по виду строительства. В случае применения индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по соответствующим видам и комплексам работ указанные поправочные коэффициенты не применяются.

 

К.Ю. Королевский

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.08.2010 г. № 30611-КК/08

«О применении территориальных сметных нормативов для оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации в связи с поступающими запросами по вопросу применения для оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета территориальных сметных нормативов, сообщается.

Согласно п. 18 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 предметом оценки достоверности сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации на предмет их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 установлено, что ведение федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства осуществляет Минрегион России. Сведения о сметных нормативах включенных в федеральный реестр сметных нормативов размещены на официальном сайте Минрегиона России.

В соответствии с письмом Минрегиона России от 16.06.2010 N 24180-РП/08 срок временного включения территориальных сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов истек 01.08.2010 года.

Учитывая изложенное, с 1 августа 2010 года по объектам капитального строительства, финансируемым с привлечением средств федерального бюджета, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, территориальные сметные нормативы которого отсутствуют в федеральном реестре сметных нормативов, оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, будет осуществляться на предмет соответствия государственным сметным нормативам.

При переработке территориальных сметных нормативов с целью их приведения в соответствие с государственными сметными нормативами следует обратить особое внимание на недопустимость превышения стоимости строительства объектов в текущем уровне цен, рассчитанной с использованием вновь разработанных территориальных единичных расценок над стоимостью, определенной на основании федеральных единичных расценок.

Одновременно сообщается, что информация о субъектах Российской Федерации не исполнивших в срок поручение Правительства Российской Федерации от 21.01.2000 N ДК-П9-8пр будет направлена в Правительство Российской Федерации.

К.Ю. Королевский

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.08.2010 г. № 385

«Об утверждении Порядка проведения работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил в Министерстве регионального развития Российской Федерации»

 

В целях выполнения требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2010, N 1, ст. 6), Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5), Правилами разработки и утверждения сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 47, ст. 5608), и в соответствии с пунктом 5.3.15 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; 2007, N 45, ст. 5488), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил в Министерстве регионального развития Российской Федерации.

 

Министр                                               В.Ф. Басаргин

 

Порядок
проведения работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил в Министерстве регионального развития Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет состав работ и последовательность действий структурных подразделений Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство) по разработке и утверждению сводов правил и актуализации признаваемых сводами правил ранее утвержденных строительных норм и правил, включаемых в перечни национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов.

2. Своды правил и изменения (дополнения) к ранее утвержденным строительным нормам и правилам в целях их актуализации разрабатываются и утверждаются в пределах полномочий Министерством в соответствии с Правилами разработки и утверждения сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 47, ст. 5608) (далее - Правила).

3. Разработка проектов сводов правил и проектов изменений (дополнений) к ранее утвержденным строительным нормам и правилам (далее - Проекты документов) осуществляется на основании ежегодно утверждаемого Министерством плана работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил (далее - План), в котором указываются наименования разрабатываемых Проектов документов, исполнители, объемы (для выделяемых Министерством средств) и источники финансирования, сроки представления Проектов документов исполнителями в Министерство, сроки представления Проектов документов на утверждение руководству Министерства и ответственное за выполнение работ структурное подразделение Министерства.

В Плане, при наличии соответствующих обоснований, учитываются предложения структурных подразделений Министерства, а также предложения федеральных органов исполнительной власти, национальных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей, других общественных организаций в сфере строительства, и иных заинтересованных лиц.

В целях обеспечения выполнения пункта 3 Правил проект Плана направляется в находящееся в ведении Министерства ФГУ "ФЦС" и в действующий на его базе технический комитет по стандартизации ТК 465 "Строительство" для подготовки заключения.

Подготовку проекта Плана и представление его на утверждение приказом Министра регионального развития Российской Федерации осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложено выполнение функций Министерства в области технического регулирования, не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому.

4. Структурное подразделение Министерства, ответственное за разработку и утверждение Проектов документов (далее - Департамент), выдает исполнителю техническое задание на разработку Проекта документа, обеспечивает заключение договоров по работам, выполняемым за счет средств, выделяемых Министерством, контролирует ход выполнения работ.

5. Департамент:

по завершении разработки Проекта документа осуществляет его предварительную приемку от исполнителя, проверяя соответствие представленных материалов техническому заданию и Правилам;

оформляет и направляет в национальный орган Российской Федерации по стандартизации уведомление о разработке Проекта документа;

обеспечивает доступ к Проекту документа заинтересованным лицам, с привлечением исполнителей, дорабатывает его с учетом полученных замечаний, составляет перечень этих замечаний, а также проводит публичное обсуждение Проекта документа;

подготавливает и направляет в национальный орган Российской Федерации по стандартизации уведомление о завершении публичного обсуждения Проекта документа;

обеспечивает доступ к доработанному Проекту документа и перечню полученных в письменной форме замечаний заинтересованным лицам;

осуществляет с привлечением исполнителей подготовку окончательной редакции Проекта документа и пояснительной записки с учетом результатов публичного обсуждения;

организует проведение экспертизы окончательной редакции Проекта документа;

подготавливает при положительных результатах экспертизы проект приказа об утверждении Проекта документа и представляет его в установленном порядке на подпись Министру. При отрицательных результатах экспертизы Департамент представляет руководству Министерства предложения для принятия решения о доработке Проекта документа и сроках его повторного рассмотрения, а также предложения по отклонению Проекта документа;

направляет утвержденный свод правил или утвержденное изменение (дополнение) к ранее утвержденным строительным нормам и правилам для регистрации в национальный орган Российской Федерации по стандартизации и обеспечивает проведение регистрации;

направляет зарегистрированный свод правил или зарегистрированное изменение (дополнение) к ранее утвержденным строительным нормам и правилам для опубликования в качестве официального издания и размещает его в информационной сети общего пользования в электронно-цифровой форме.

6. Экспертиза Проектов документов, в том числе специальных технических условий, проводится в порядке, установленном для экспертизы проектов национальных стандартов, с привлечением подведомственного Министерству ФГУ "ФЦС" и действующего на его базе технического комитета ТК 465 "Строительство", как специализированной организации.

7. Дополнительная экспертиза по поручению Департамента проводится в следующих случаях:

при рассмотрении Проектов документов, имеющих межотраслевой характер;

при наличии неучтенных в Проекте документа замечаний и предложений национальных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей, а также других общественных организаций в сфере строительства;

при наличии разногласий в экспертном заключении ТК 465 "Строительство" на Проект документа;

при наличии жалоб и апелляций по заключениям экспертизы, проведенной ТК 465 "Строительство".

8. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы Департамент может привлекать специализированные организации, или соответствующих экспертов, или сформированные в этих целях экспертные комиссии. Необходимость проведения дополнительной экспертизы Проектов документов, ее виды и объем определяются Департаментом на этапе представления Проектов документов в Министерство. Персональный состав экспертной комиссии, ее руководитель и порядок работы утверждаются Министерством по представлению Департамента.

9. Решение об отклонении в принятии Проекта документа по пункту 5 настоящего Порядка может быть принято на основании:

нарушения Правил;

отрицательных результатов экспертизы.

10. Опубликование сводов правил и ранее утвержденных строительных норм и правил с принятыми изменениями и дополнениями (актуализированных строительных норм и правил) в качестве официальных изданий Министерства и их распространение осуществляет соответствующая специализированная организация на основании долгосрочного договора между этой организацией и Министерством. При издании актуализированных строительных норм и правил сохраняется их ранее установленное обозначение и год утверждения. Сведения о регистрации изменения приводятся в информационных данных о документе.

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.09.2010 г. № 438

«О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2010 года»

 

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405; 2007, № 43, ст. 5208; 2008, № 15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472, № 52 ст. 6570) и с пунктом 5.2.6. Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390, № 12, ст. 1042, № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712, № 18, ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582, № 22, ст. 2583, № 24, ст. 2867, № 24, ст. 2868, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 14, ст. 1669, № 38, ст. 4497; 2010, № 9, ст. 960; № 22, ст. 2776, № 25, ст. 3190; № 26, ст. 3350; № 28, ст. 3702; №31, ст. 4251), приказываю:

Утвердить среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащую применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат, выделяемых в соответствии с планами на четвертый квартал 2010 года, для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в размерах согласно приложению к настоящему приказу.

 

Министр                                               В.Ф. Басаргин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2010 г.

Регистрационный № 18837

Приложение

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2010 года

 

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.10.2010 г. № 439

«Об утверждении Плана работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил»

 

В соответствии с пунктом 3 Порядка проведения работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил в Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 августа 2010 г. N 385, приказываю:

1. Утвердить План работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевского.

 

И.о. Министра В.А. Токарев

Приложение

План работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил

*ДАСГП - Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.10.2010 г. № 36617-ИП/08

«О статусе ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 27.03.2006 № 261 "О признании утратившими силу отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, преобразованного в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, переданы Министерству регионального развития Российской Федерации.

Письмом от 23.12.2005 № 01/10052-ЕЗ Министерство юстиции Российской Федерации отказало в государственной регистрации постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 2 сентября 2002 г. № 115 "О введении в действие межгосударственного стандарта "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия".

Согласно пункту 15 Правил подготовки нормативно правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 года № 1009, Минрегионом России был издан приказ от 30.05.2006 № 64 "Об отмене постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 02 сентября 2002 года № 115 "О введении в действие межгосударственного стандарта "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия".

Таким образом, ГОСТ 30971-2002 "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия" является недействующим. Дополнительных мер по восстановлению его действия Минрегионом России не предпринималось.

Директор Департамента архитектуры,
строительства и градостроительной политики                                                     И.В. Пономарев

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.10.2010 г. № 36864-ИП/08

«По вопросу вступления в силу изменений, внесенных приказом Минрегиона России от 23.06.2010 № 294 в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

 

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу вступления в силу изменений, внесенных приказом Минрегиона России от 23.06.2010 N 294 в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень), утвержденный приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 и сообщается следующее.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 23.05.1993 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

В самом приказе Минрегиона России от 23.06.2010 N 294 срок вступления в силу изменений в Перечень не установлен, поэтому дата вступления в силу самого приказа, и соответственно изменений в перечень, определена по общему порядку вступления в силу: по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В соответствии с частью 4.1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ) в случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их внесения. Из этого следует, что изменения в Перечень должны вступать в силу в особом порядке.

По мнению Минрегиона России, исходя из буквального прочтения части 4.1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, фактом внесения изменений в Перечень является дата издания приказа Минрегионом России. Таким образом, в случае издания приказа до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ, правила, изложенные в данном законе, на приказ Минрегиона России от 23.06.2010 N 294 не распространяются вне зависимости от даты регистрации данного приказа в Минюсте России и даты официального опубликования.

Директор Департамента архитектуры,
строительства и градостроительной политики                                         И.В. Пономарев

 

Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.11.2010 г. № 39160-КК/08

«Рекомендуемые к применению в IV квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования»

 

В рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в IV квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования.

Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», ОАО «ПНИИИС».

Индексы предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

 

К.Ю. Королевский