Постановление Правительства
РФ от 30 июня 2010 г. N 489
Об
утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
В соответствии со статьей 9 Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных
планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 847 "Об утверждении Положения
о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5244).
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
В. Путин
|
Москва
30 июня 2010 г.
N 489
Правила
подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
1. Настоящие Правила устанавливают порядок
подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее - ежегодные планы), их согласования и представления в органы
прокуратуры, а также типовую форму ежегодного плана согласно приложению.
2. Ежегодные планы разрабатывают следующие органы государственного
контроля (надзора) и органы муниципального контроля:
а) федеральные органы исполнительной власти
(их территориальные органы), уполномоченные на осуществление федерального государственного
контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;
б) органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного
контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территориях субъектов
Российской Федерации в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных
субъектам Российской Федерации, а также в части осуществления полномочий субъектов
Российской Федерации;
в) органы местного самоуправления, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на
территориях муниципальных образований.
3. При разработке ежегодных планов территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля, предусматривается:
а) включение плановых проверок юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и
на условиях, которые установлены частями 8-9.1 статьи 9 Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(далее - Федеральный закон), а также федеральными законами, определяющими особенности
организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля
(надзора);
б) определение юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана,
с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок
указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных
муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения
вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
деятельности;
в) согласование с другими заинтересованными
органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил,
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в
случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;
г) составление проекта ежегодного плана по
форме, предусмотренной приложением
к настоящим Правилам;
д) направление проекта ежегодного плана до
1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения
в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
в отношении которых планируется проведение плановых проверок;
е) доработка проекта ежегодного плана с учетом
предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного
проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального
закона, и его утверждение руководителем соответствующего органа, указанного
в абзаце первом
настоящего пункта.
4. Ежегодный план на бумажном носителе (с
приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего
году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа,
подписанного электронной цифровой подписью.
5. Ежегодный план, разрабатываемый федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного
контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, включает сведения утвержденных
ежегодных планов территориальных органов указанного федерального органа исполнительной
власти о проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
на территориях субъектов Российской Федерации и федеральных округов.
6. Ежегодные планы размещаются на официальных сайтах органов,
указанных в пункте
2 настоящих Правил, в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных
планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
7. Внесение изменений в ежегодный план допускается
только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического
лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией
юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств
непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется
в порядке, предусмотренном пунктом
3 настоящих Правил.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях
направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры
на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте в сети Интернет
в порядке, предусмотренном пунктом
6 настоящих Правил.
