Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"
(с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9
мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января 2006 г.)
(Извлечение)
Принят Государственной
Думой 5 августа 2004 года
Одобрен Советом
Федерации 8 августа 2004 года
Статья 116
Внести в
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700) следующие изменения:
1) в статье 2:
в пункте 1:
абзац третий
признать утратившим силу;
абзац
четвертый изложить в следующей редакции:
"контроля
за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и
обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими
деятельности;";
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2.
Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения является расходным обязательством Российской Федерации.
Осуществление
мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране
окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской
Федерации.
Органы
государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм
собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение
требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных
средств.";
2) в статье 3 слова
", законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации" исключить;
3) в статье 5:
абзацы
четвертый и шестой признать утратившими силу;
дополнить
абзацами следующего содержания:
"реализация
мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового
образа жизни;
контроль за
санитарно-эпидемиологической обстановкой;
своевременное
и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о
проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о
возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";
4) статью 6
изложить в следующей редакции:
"Статья
6. Права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения
1. Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право:
запрашивать и
получать от территориальных органов, уполномоченных осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную
информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или)
планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о
возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях) на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации;
вносить в территориальные органы, осуществляющие
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
решать другие,
не исключенные из их ведения и не отнесенные к полномочиям Российской Федерации
вопросы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
2. Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:
выполнять
требования санитарного законодательства, обеспечивать выполнение требований
санитарного законодательства государственными учреждениями и предприятиями;
выполнять
предписания территориального органа, осуществляющего государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, о введении и об отмене ограничительных
мероприятий (карантина) в соответствующем субъекте Российской Федерации,
организовывать и контролировать выполнение указанных мероприятий в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
организовывать
информирование населения соответствующих субъектов Российской Федерации о
санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении
или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях).";
5) статью 7
признать утратившей силу;
6) в абзацах
третьем и пятом статьи 8, абзаце втором статьи 9 и абзаце седьмом статьи 11
слова "органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами
"органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор," в соответствующем падеже;
7) в пункте 4
статьи 18:
в абзаце
первом слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор,";
в абзаце
втором слова "или органами местного самоуправления" исключить;
8) абзац
второй пункта 2 статьи 21 и пункт 2 статьи 22 признать утратившими силу;
9) в пункте 2
статьи 29 слова ", а также региональные целевые программы в данной
области" исключить;
10)в статье
31:
в пункте 1
слова "в городских и сельских поселениях" заменить словами
"муниципального образования";
в пункте 2
слова "железнодорожного транспорта," исключить;
11) в абзаце
первом пункта 3 статьи 33 слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор";
12) в статье
34:
в пункте 2
слова "органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации" заменить словами "органов,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
в пункте 5
слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор";
в пункте 6
слова "по здравоохранению" заменить словами ", уполномоченным
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор";
13) в пункте 2
статьи 37 слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить;
14) в пункте 1
статьи 38 слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор,";
15) в статье
42:
в пункте 1
слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации," исключить;
в пункте 4
слова "Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации," исключить, слово "организации"
заменить словом "Организации";
16) в пункте 2
статьи 44 слова "органами и учреждениями (должностными лицами)
государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации"
заменить словами "органами, уполномоченными осуществлять государственный
санитарно-эпидемиологический надзор";
17) в статье
45:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2.
Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.";
пункт 3
признать утратившим силу;
18)
наименование главы VI изложить в следующей редакции:
"Глава
VI. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения";
19) статью 46
изложить в следующей редакции:
"Статья
46. Основные принципы организации и деятельности системы государственного
надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения
1. Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую
федеральную централизованную систему.
2. Система
государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:
федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный
санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации;
территориальные органы, созданные в установленном
законодательством Российской Федерации порядке для осуществления
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской
Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;
учреждения,
структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам
обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный
санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах
обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения
(далее - объекты обороны и иного специального назначения);
государственные
научно-исследовательские и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в
целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
Российской Федерации.
3. Организацию
государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет
руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской
Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а
также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные
врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте,
главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной
власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.
4. Главные
государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти,
указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным
обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.
5. Структура
органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их
задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей
устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
6.
Деятельность органов, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают федеральные государственные
учреждения, структура, задачи, функции, порядок деятельности которых
утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской
Федерации.";
20) статью 47
изложить в следующей редакции:
"Статья
47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор
Финансовое
обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, является расходным обязательством Российской Федерации.";
21) дополнить
статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья
47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих
деятельность органов, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор
Финансовое
обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность
органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за
счет:
средств,
поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами,
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
средств, получаемых от граждан, индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно
понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий;
средств,
получаемых от издательской деятельности;
добровольных
взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;
других не
запрещенных законодательством Российской Федерации источников.";
22) в статье
48:
наименование
статьи изложить в следующей редакции:
"Статья
48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом
и земельными участками";
в пункте 1
слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, и учреждениями, обеспечивающими их деятельность,";
в пункте 2 слова "органов и учреждений
государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации"
заменить словами "органов, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их
деятельность";
23) в статье
49:
в наименовании
слова "государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской
Федерации" исключить;
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1.
Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным
законом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее
- должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители,
руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Перечень
специалистов, уполномоченных осуществлять государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным
Правительством Российской Федерации.";
24) в статье
51:
в пункте 1:
в абзаце
втором подпункта 4 слова "органы и учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" заменить словами
"органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор,";
в подпункте 8:
в абзаце
втором слова "проектов программ социально-экономического" и слова
"федеральных целевых программ и региональных целевых программ"
исключить;
в абзаце
десятом слова "органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации" заменить словами "федеральными
государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность органов,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор,";
абзац третий
пункта 2 изложить в следующей редакции:
"утверждать
нормативные и другие документы, регламентирующие осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора;";
в абзаце
третьем пункта 3 слова "железнодорожного транспорта," исключить;
25) в абзаце
пятом статьи 52 слова "органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" исключить.
Президент Российской
Федерации В. Путин
Москва, Кремль
22 августа
2004 г.
N 122-ФЗ
