Приказ
Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. N 248
Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы
по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств от актов незаконного вмешательства
В целях совершенствования организации
работ по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств от актов незаконного вмешательства и в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 "О правилах
разработки и утверждения типовых норм труда" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4388) приказываю:
Утвердить прилагаемые Отраслевые типовые
нормы времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного
вмешательства.
Отраслевые типовые нормы
времени
на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры
и транспортных средств от актов незаконного вмешательства
Содержание
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О
транспортной безопасности" вводится новый вид регулируемой государством
деятельности - оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
1.2. Оценка уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного
вмешательства как вид деятельности относится к группе 74.6 "Проведение
расследований и обеспечение безопасности" Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности, утвержденного постановлением
Госстандарта от 6 ноября 2001 г. N 454-ст.
1.3. Отраслевые типовые нормы времени при
проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных
средств рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды
работ и установление нормированных заданий (далее - типовые нормы времени).
1.4. В основу разработки типовых норм
времени положены:
технология производства работ;
материалы изучения и анализа существующей
организации труда;
фотографии рабочего времени и хронометраж
выполнения работ по оценке уязвимости.
1.5. Типовые нормы времени установлены в
минутах на принятые единицы измерения объема работ.
1.6. Типовые нормы времени охватывают
следующие виды работ:
изучение технических и технологических
характеристик объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
изучение системы принятых на объектах
транспортной инфраструктуры и транспортных средствах мер по защите от актов незаконного
вмешательства;
изучение способов реализации
потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
определение рекомендаций субъекту
транспортной инфраструктуры и транспортных средств, необходимых для принятия
дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;
оформление заключения оценки уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
1.7. Оценка уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится
специализированными организациями в области обеспечения транспортной
безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое
регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары
(услуги) и контроль за их применением.
1.8. Учитывая начальный этап развития
рынка услуг по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, отсутствие данных статистического наблюдения и данных
бухгалтерских отчетов специализированных организаций, возникла необходимость
разработки перечня работ, выполняемых при проведении услуг, установлении единиц
измерения работ и определении типовых норм времени.
2.1. При проведении оценки уязвимости
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированные
организации руководствуются Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О
транспортной безопасности", методикой проведения оценки уязвимости с
учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в
деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, с
применением модели нарушителя.
2.2. Специализированным организациям в
области обеспечения транспортной безопасности компетентными органами
предоставляются необходимые нормативно-правовые документы, методические и
справочные материалы, техническая и специальная документация.
2.3. Организационно-технические условия
предусматривают своевременное получение специализированными организациями
необходимой информации, консультации, инструктажа, соблюдение установленных
санитарно-технических норм и выполнение требований охраны труда.
2.4. Обследование объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств специализированными организациями
осуществляется специалистами-экспертами с использованием фирменного
инструмента, фирменных расходных материалов, лицензионного тестового,
антивирусного и специального программного обеспечения.
3.1. Типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств разработаны на
основании перечня необходимых работ c единицами измерения и нормативами
времени, интенсивностью труда специалистов и апробированы на различных объектах
транспортного комплекса.
3.2. Экспертная оценка и практическое
изучение трудозатрат при проведении оценки уязвимости на достаточном количестве
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств позволили
определить типовые виды плановых работ с соответствующими единицами измерения и
установить типовые нормы времени.
3.3. Утверждение типовых норм времени
необходимо для определения базового стоимостного показателя - уровня оплаты труда
специалистов, занятых при проведении услуг по оценке уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств, используемых при расчете
тарифов на данный вид услуг в соответствии с методическими указаниями по
расчету тарифов и правилами их применения при проведении работ по оценке
уязвимости на конкретном объекте транспортной инфраструктуры и транспортном
средстве.
3.4. Расчет нормы времени на выполнение
операции определяется по следующей формуле:
Нврi= Топi´(1+К/100)
где:
Нврi - норма времени на выполнение i-того
вида работы (мин.);
Топi - время на выполнение i-того вида
нормируемой работы (мин.);
K - коэффициент, учитывающий затраты времени на
организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых и личные
надобности, а также подготовительно - заключительное время.
К принимается равным 8 % в результате проведенных
фотографий рабочего времени при определении норм времени, трудозатрат и
интенсивности работы специалистов по оценке уязвимости на различных объектах
транспортного комплекса.
i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии
с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств.
Например, норма времени на выполнение работ по
составлению рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения
проектной, технической, технологической документации и документов
информационного характера (п.
1.6 Перечня работ) составит:
10 мин.´1,08 =
10,8 » 11 мин.
Трудоемкость нормируемых работ при
проведении оценки уязвимости конкретного объекта транспортной инфраструктуры и
транспортного средства определяется с учетом объема каждого вида выполняемых
работ по формуле:
Тн=SНвр.i´Vi
где:
Тн -
трудоемкость нормируемых работ на объекте (мин.);
Нвр.i - норма времени на выполнение i-того
вида нормируемой работы в соответствии с перечнем работ при проведении оценки
уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства;
Vi - объем i-того вида нормируемых
работ;
i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии
с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной
инфраструктуры и транспортного средства.
3.5. Состав работ при проведении оценки уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры:
изучение проектной, технической,
технологической документации и документов информационного характера;
изучение руководящих документов
обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций;
визуальное обследование объекта, систем
жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния
инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;
обследование инженерно-технических систем
обеспечения транспортной безопасности;
определение соответствия изученной
документации и фактических результатов обследования объекта транспортной
инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области
обеспечения транспортной безопасности;
обобщение рабочих результатов,
формализация материалов, оформление отчета и рекомендаций.
3.6. Наименование работ, единицы измерения и время при
проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры приведены в таблице
1.
Таблица 1
Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры
N
п/п
|
Наименование
работ
|
Единица
измерения
|
Время
в минутах
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Изучение
проектной, технической, технологической документации и документов
информационного характера
|
1.1.
|
Изучение генерального
плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение
состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой
стоимости), порядка и состава технологических операций
|
1
стр.*(1)
|
3
|
1.2.
|
Изучение проектной и рабочей документации объекта,
изучение проектной и рабочей документации отдельных элементов объекта, документации
инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности,
коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газообеспечения,
других систем жизнеобеспечения
|
1
стр.
|
3
|
1.3.
|
Изучение состава и технических характеристик инженерно-технических
систем обеспечения безопасности (инженерных сооружений, предназначенных для воспрепятствования
несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры,
а также для задержки или замедления проникновения нарушителя, технических средств
обеспечения транспортной безопасности, средств сигнализации, контроля доступа,
досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки,
приема и передачи информации)
|
1
стр.
|
3
|
1.4.
|
Изучение функциональных
особенностей элементов объекта, (назначение зданий, сооружений их внутренних помещений,
оборудования, а также технологических и технических характеристик, режимов работы
и эксплуатации)
|
1
стр.
|
3
|
1.5.
|
Изучение географических,
топологических, этнических, климатических характеристик района расположения объекта
транспортной инфраструктуры, а также криминогенной обстановки
|
1
стр.
|
3
|
1.6.
|
Составление рабочих результатов (промежуточное
документирование) изучения проектной, технической, технологической документации
и документов информационного характера
|
1
стр.
|
11
|
2.
|
Изучение
руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов,
должностных инструкций
|
2.1.
|
Изучение паспорта безопасности
объекта, изучение программы обеспечения безопасности
|
1
стр.
|
3
|
2.2.
|
Изучение планов обеспечения безопасности, планов
охраны, схем организации охраны объекта, регламентов и инструкций по вопросам
обеспечения безопасности, планов на случай кризисных ситуаций, а также чрезвычайных
ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность объекта
транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
3
|
2.3.
|
Изучение документов и вопросов взаимодействия с
соответствующими территориальными подразделениями МВД России, ФСБ России, МЧС
России, другими органами государственной власти и местного самоуправления в области
обеспечения транспортной безопасности объекта
|
1
стр.
|
3
|
2.4.
|
Изучение установленных регламентов и инструкций
должностных лиц, отвечающих за обеспечение транспортной безопасности
|
1
стр.
|
3
|
2.5.
|
Изучение порядка организации
системы допуска, документации о внутриобъектовом и пропускном режимах
|
1
стр.
|
3
|
2.6.
|
Изучение документов по организации системы оповещения
и организационного взаимодействия подразделений охраны, их состава, расположения
контрольно-пропускных постов обеспечения транспортной безопасности, технической
оснащенности, наличия видов вооружения и специальных средств
|
1
стр.
|
3
|
2.7.
|
Изучение порядка обеспечения устойчивости жизнеобеспечения
объекта, защиты передачи информации и хранения баз данных
|
1
стр.
|
3
|
2.8.
|
Ознакомление с функциональными обязанностями личного
состава объекта, в том числе подразделений обеспечения безопасности, их штатной
численностью
|
1
стр.
|
3
|
2.9.
|
Составление рабочих результатов (промежуточное
документирование) изучения руководящих документов обеспечения безопасности объекта,
планов, регламентов, должностных инструкций
|
1
стр.
|
11
|
3.
|
Визуальное
обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического
состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности
|
3.1.
|
Обследование периметра
объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного
транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры)
|
100
п.м.
|
5
|
3.2.
|
Обследование прилегающей территории, путей подъезда,
подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий
и возможных мест укрытия потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков
|
1000
кв. м.
|
11
|
3.3.
|
Обследование ближайших зданий и сооружений, их
функционального предназначения, контрольно-пропускных пунктов (постов) обеспечения
безопасности с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта
- съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры)
|
1
объект
|
11
|
3.4.
|
Обследование точек доступа
к внешним коммуникациям объекта
|
1
точка доступа*(2)
|
3
|
3.5.
|
Обследование зоны безопасности, территории объекта
транспортной инфраструктуры, наземных, подземных и надземных переходов, зон ограниченного
доступа с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта -
съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры)
|
1000
кв. м.
|
11
|
3.6.
|
Обследование отдельных
элементов зданий и сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления
обеспечением безопасности
|
100
кв. м.
|
11
|
3.7.
|
Обследование систем водо-, тепло-, газообеспечения,
канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения,
систем связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети
|
1
система
*(3)
|
32
|
3.8.
|
Обследование инженерно-технических систем
обеспечения транспортной безопасности:
|
3.8.1.
|
Обследование инженерных сооружений, предназначенных
для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности
объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки или замедления проникновения
нарушителя
|
1
система
|
32
|
3.8.2.
|
Обследование технических средств обеспечения безопасности,
средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи,
связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации
|
1
система
|
32
|
3.9.
|
Проверка работоспособности инженерно-технических
систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем
контрольных проверок и срабатываний
|
1
срабатывание*(4)
|
5
|
3.10.
|
Обследование подразделений безопасности (укомплектованность,
посты и маршруты патрулирования, фактический состав, состояние технической оснащенности
и виды вооружения, места хранения оружия и боеприпасов, помещения для личного
состава, возможное наличие кинологического подразделения)
|
1
место обследования*(5)
|
11
|
3.11.
|
Определение фактической
организации внутриобъектового и пропускного режима, соблюдения лицами, ответственными
за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры соответствующих
регламентов и руководящих документов
|
1
место пропускного режима
|
11
|
3.12.
|
Определение фактической реализации организационных,
технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем
обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения безопасности по разным
сценариям путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства
|
1
сценарий проверки
*(6)
|
11
|
3.13.
|
Составление рабочих результатов (промежуточное
документирование) визуального обследования объекта, систем жизнеобеспечения, проверки
работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил
обеспечения безопасности
|
1
стр.
|
11
|
3.14.
|
Составление и согласование
aкта обследования объекта
|
1
стр.
|
22
|
4.
|
Определение
соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта
транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области
обеспечения транспортной безопасности
|
4.1.
|
Определение соответствия
изученной проектной, технической, технологической документации, действующих на
объекте руководящих документов обеспечения безопасности, планов, регламентов,
должностных инструкций, требованиям нормативных документов в области обеспечения
транспортной безопасности
|
1
позиция
*(7)
|
32
|
4.2.
|
Определение соответствия изученной документации
и результатов визуального обследования объекта, обследования систем жизнеобеспечения,
проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем
и сил обеспечения транспортной безопасности
|
1
позиция
|
32
|
4.3.
|
Определение соответствия
принимаемых мер существующей системы обеспечения транспортной безопасности объекта,
нормативным требованиям по обеспечению транспортной безопасности
|
1
позиция
|
32
|
4.4.
|
Составление рабочих результатов (промежуточное
документирование) проведенного определения соответствия изученной документации
и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям
руководящих нормативных документов, а также требованиям по обеспечению транспортной
безопасности
|
1
стр.
|
11
|
5.
|
Обобщение
рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендации.
Представление результатов для утверждения в компетентный орган в области обеспечения
транспортной безопасности
|
5.1.
|
Описание изученной проектной,
технической, технологической документации и документов информационного характера,
руководящих документов обеспечения транспортной безопасности объекта, планов,
регламентов, должностных инструкций
|
1
стр.
|
22
|
5.2.
|
Описание сил обеспечения безопасности, в том числе
подразделений транспортной безопасности объекта с учетом их фактического состояния
|
1
стр.
|
22
|
5.3.
|
Описание объекта, его структурных элементов, прилегающей
территории, зданий и сооружений, их технологического и функционального назначения
|
1
стр.
|
22
|
5.4.
|
Описание инженерно-технических систем обеспечения
транспортной безопасности, систем жизнеобеспечения объекта, средств оповещения,
защиты информации с учетом их фактического состояния
|
1
стр.
|
22
|
5.5.
|
Составление текстового документа определения способов
реализации потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства в деятельность
объекта транспортной инфраструктуры с использованием моделей нарушителя применительно
к конкретному объекту транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
22
|
5.6.
|
Описание ситуации акта
незаконного вмешательства, порядка реализации организационных и технических мероприятий
с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности
и реагирования сил обеспечения транспортной безопасности по разным сценариям
|
1
стр.
|
22
|
5.7.
|
Определение оценки возможных последствий (нанесенного
ущерба) экономического, социального, техногенного, геополитического характера
при реализации потенциальных угроз акта незаконного вмешательства применительно
к конкретному объекту транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
22
|
5.8.
|
Описание уязвимых зон и критических элементов объекта
транспортной инфраструктуры, оценка эффективности существующей системы обеспечения
безопасности объекта
|
1
стр.
|
22
|
5.9.
|
Разработка и оформление таблиц, графических планов
- схем, графиков, планов территорий зоны транспортной безопасности, ее отдельных
элементов
|
1
стр.
|
22
|
5.10.
|
Оформление выводов, результатов определяющих соответствие
представленной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной
инфраструктуры, соответствия требованиям руководящих нормативных документов, а
также требованиям по обеспечению транспортной безопасности
|
1
стр.
|
22
|
5.11.
|
Разработка и оформление
рекомендаций по устранению выявленных несоответствий, и приведению степени защищенности
объекта в соответствие с требованиями обеспечения транспортной безопасности
|
1
стр.
|
22
|
5.12.
|
Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию
организационных, регламентных мероприятий с целью реализации в планах мероприятий
по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
22
|
5.13.
|
Разработка и оформление
рекомендаций по совершенствованию тактики, структуры, оснащенности подразделений
с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности
объекта транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
22
|
5.14.
|
Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию
инженерно-технических систем обеспечения безопасности, с целью реализации в планах
мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
|
1
стр.
|
22
|
5.15.
|
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги
по оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
|
3
экз.
|
65
|
_____________________________
*(1)
1 Страница (лист) считается независимо от формата страницы (листа), размера шрифта
и интервала между строк.
*(2)
Точка доступа - элемент транспортной инфраструктуры, находящийся на расстоянии от
обследуемого объекта и связанный с ним единым технологическим процессом.
*(3)
Система - объекты коммуникационных строений, связанные единым технологическим процессом.
*(4) Срабатывание - включение, реагирование
и устранение последствий функционирования инженерно-технической системы.
*(5)
Место обследования - объект подразделения транспортной безопасности, предназначенный
для пресечения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
*(6)
Сценарий проверки - план проведения тренировки по обеспечению транспортной безопасности
с учетом категорирования объекта, уровня безопасности, перечня потенциальных угроз.
*(7) Позиция - норма требований
по обеспечению транспортной безопасности.
3.7. Состав работ при проведении оценки уязвимости
транспортного средства:
изучение технических и технологических характеристик
транспортного средства, условий его эксплуатации;
изучение системы принятых на транспортном
средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства;
обследование инженерно-технических систем
обеспечения транспортной безопасности;
изучение системы физической охраны транспортного
средства;
изучение способов реализации потенциальных
угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность транспортного средства;
обобщение рабочих результатов, формализация
материалов, оформление отчета и рекомендаций.
3.8. Наименование работ, единицы измерения
и время при проведении оценки уязвимости транспортных средств изложены в таблице 2.
Таблица 2
Норма времени на проведение работ по оценке
уязвимости транспортного средства
N
п/п
|
Наименование
работ
|
Единица
измерения
|
Время
в минутах
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Изучение
технических и технологических характеристик транспортного средства, условий его
эксплуатации
|
1.1.
|
Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной
инфраструктуры распоряжаться транспортным средством
|
1
стр.
|
3
|
1.2.
|
Изучение основных технических и эксплуатационных
документов на транспортное средство с целью изучения эксплуатационных характеристик
транспортного средства
|
1
стр.
|
3
|
1.3.
|
Изучение данных реестра категорированных транспортных
средств и определение присвоенной категории транспортного средства по транспортной
безопасности
|
1
стр.
|
3
|
1.4.
|
Изучение документации по отдельным элементам транспортного
средства
|
1
стр.
|
3
|
1.5.
|
Изучение функциональных особенностей основных элементов
транспортного средства и определение критических элементов транспортного средства
|
1
стр.
|
3
|
1.5.1.
|
Определение возможных
критических элементов транспортного средства на основании функциональных особенностей
транспортного средства
|
1
сценарий
|
22
|
1.6.
|
Изучение основных показателей работы транспортного
средства
|
1
стр.
|
3
|
1.7.
|
Установление балансовой стоимости транспортного
средства и срока его эксплуатации
|
1
стр.
|
3
|
1.8.
|
Изучение географических, топологических, этнических,
климатических, геологических, гидрологических особенностей характеристик района
курсирования (эксплуатации) транспортного средства
|
1
стр.
|
3
|
1.9.
|
Внешнее обследование и фотографирование транспортного
средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя
субъекта транспортной инфраструктуры)
|
10
кв. м.
|
2
|
1.10.
|
Внутреннее обследование и фотографирование транспортного
средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя
субъекта транспортной инфраструктуры)
|
до
75 куб. м.
75
- 100 куб. м
101
- 500 куб. м
Свыше
500 куб. м
|
11
22
43
97
|
2.
|
Изучение
системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства
|
2.1.
|
Изучение документов по
вопросам транспортной безопасности
|
1
стр.
|
3
|
2.2.
|
Изучение документов по организации внутриобъектового
режима
|
1
стр.
|
3
|
2.3.
|
Изучение документов по организации охраны транспортного
средства
|
|
|
2.3.1.
|
Договоров на охрану транспортного средства в пути
следования, на местах стоянки
|
1
договор*
|
5
|
2.3.2.
|
Порядка организации контроля за соблюдением договорных
обязательств
|
1
договор
|
5
|
2.3.3.
|
Порядка организации контроля за подготовкой, укомплектованностью
охраны транспортного средства по договору
|
1
договор
|
5
|
2.3.4.
|
Состав и укомплектованность контрольно-пропускных
пунктов (постов), их техническая оснащенность, наличие вооружения и специальных
средств
|
1
стр.
|
3
|
2.3.5.
|
Схем организации охраны
(плана охраны) транспортного средства (критических элементов транспортного средства)
|
1
схема
|
11
|
2.4.
|
Изучение функциональных обязанностей должностных
лиц ответственных за эксплуатацию либо управляющих транспортным средством по вопросам
транспортной безопасности
|
1
стр.
|
3
|
2.5.
|
Изучение документов регламентирующих организацию
взаимодействия и порядок оповещения
|
1
стр.
|
3
|
3.
|
Обследование
инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности
|
3.1.
|
Изучение состава и технических
характеристик инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности
|
1
стр.
|
3
|
3.2.
|
Обследование состояния и проверка работоспособности
инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения
и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний
|
1
срабатывание
|
2
|
3.3.
|
Обследование состояния и проверка работоспособности
инженерно-технических систем контроля доступа
|
1
точка доступа
|
3
|
4.
|
Изучение
системы физической охраны транспортного средства
|
4.1.
|
Обследование подразделений
охраны
|
1
место обследования
|
5
|
4.2.
|
Определение
фактической организации режимов
|
4.2.1.
|
Внутриобъектового режима
|
1
место обследования
|
5
|
4.2.2.
|
Пропускного режима
|
1
место обследования
|
5
|
4.3.
|
Соблюдения лицами, ответственными
за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства соответствующих
организационно-распорядительных документов
|
1
сценарий проверки
|
11
|
4.4.
|
Определение фактической реализации организационных,
технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем
обеспечения транспортной безопасности и реагирования подразделений охраны по разным
сценариям на всех уровнях транспортной безопасности путем учебной, практической
отработки акта незаконного вмешательства в работу транспортного средства, его
критических элементов
|
1
сценарий проверки
|
11
|
5.
|
Изучение способов реализации потенциальных угроз
совершения актов незаконных вмешательств в работоспособность транспортного средства
|
1
сценарий реализации угроз**
|
11
|
6.
|
Оформление результатов оценки уязвимости транспортного
средства
|
1
стр.
|
22
|
7.
|
Оформление рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры
по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности транспортного
средства
|
1
стр.
|
22
|
8.
|
Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги
по оценке уязвимости транспортного средства
|
3
экз.
|
65
|
_____________________________
*
Договор - пакет документов гражданско-правовых отношений.
** Сценарий
реализации угроз - план проведения тренировки по обеспечению транспортной безопасности
с учетом категорирования, уровней безопасности, перечня потенциальных угроз модели
нарушителя.
3.9. Пример расчета трудоемкости работ при проведении
оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с
учетом объема каждого вида выполняемых работ (То, Ттс).
Наименование работ, единицы измерения и время
при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры из таблицы
1.
Изучение генерального плана объекта, технического
паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта (сооружений и технологического
оборудования, их балансовой стоимости), порядка и состава технологических операций
(Т1.1) (п.
1.1):
Т1.1 = 3 мин.´48 стр. = 144 мин.
Обследование периметра объекта и его ограждения
с фотосъемкой отдельных участков (Т3.1) (п.
3.1):
Т3.1 = 5 мин.´(3000 п. м.:100 п. м.) = 150 мин.
Обследование отдельных элементов зданий и
сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением
безопасности (Т3.6) (п.
3.6):
Т3.6 = 11 мин.´(500 кв. м:100 кв. м) = 55 мин.
Подписание акта приемки-передачи о выполнении
услуги по оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (Т5.15)
(п.
5.15):
Т5.15 = 65 мин.
Наименование работ, единицы измерения и время
при проведении оценки уязвимости транспортного средства приведено из таблицы
2.
Проверка документов, определяющих право субъекта
транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством (Т1.1)
(п.
1.1):
Т1.1 = 3 мин.´12 стр. = 36 мин.
Определение возможных критических элементов
транспортного средства на основании функциональных особенностей транспортного средства
(Т1.5.1) (п.
1.5.1):
Т1.5.1 = 22 мин.´3 сценария = 66 мин.
Внутреннее обследование и фотографирование
транспортного средства (Т1.10) (п.
1.10):
Т1.10 = 43 мин. (101-500 куб. м)
Подписание акта приемки-передачи о выполнении
услуги по оценки уязвимости транспортного средства (Т8) (п.
8):
Т8 = 65 мин.