Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ
"Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой 29 июня 2011 года
Одобрен
Советом Федерации 6 июля 2011 года
Глава 7. Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации
Статья 34. О внесении изменения в
Федеральный закон "О естественных монополиях"
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года
№ 147-ФЗ "О естественных
монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34,
ст. 3426; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 46,
ст. 5557) дополнить абзацем следующего содержания:
"захоронение радиоактивных отходов.".
Статья 35. О внесении изменений в
Федеральный закон "Об использовании атомной энергии"
Внести в Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ "Об использовании
атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №
48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2003, № 46, ст. 4436;
2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079)
следующие изменения:
1) в части первой статьи 3:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов (далее - пункты
хранения) - стационарные объекты и сооружения, не относящиеся к ядерным
установкам, радиационным источникам и предназначенные для хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных
отходов;";
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему
использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе
отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в
которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными
Правительством Российской Федерации.";
в) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Отнесение указанных в части первой настоящей статьи
объектов к перечисленным категориям определяется эксплуатирующей организацией и
фиксируется в соответствующем документе в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.";
г) часть третью изложить в следующей редакции:
"Действие настоящего Федерального закона не
распространяется на объекты, содержащие или использующие ядерные материалы и
радиоактивные вещества в количествах и с активностью (и (или) испускающие
ионизирующее излучение с интенсивностью или энергией) менее установленных
федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии
значений, для которых требуются разрешения федеральных органов исполнительной
власти в области государственного регулирования безопасности (далее - органы
государственного регулирования безопасности) при использовании атомной энергии
при осуществлении деятельности с указанными объектами, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
2) в части восьмой статьи 5 слова "установленных
настоящим Федеральным законом" заменить словами "установленных
федеральными законами";
3) в части первой статьи 11:
а) в абзаце третьем слова "и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов" исключить;
б) в абзаце шестом слова "и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов" исключить;
в) в абзаце десятом слова "и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов" исключить;
4) в абзаце третьем статьи 12 слова "и не содержащих
ядерных материалов радиоактивных отходов" исключить;
5) в части второй статьи 22 слова ", а также органы,
осуществляющие государственный учет и контроль ядерных материалов и
государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов," исключить, слово "определяются" заменить словом
"определяется";
6) в статье 28:
а) в части третьей слова "источников, радиоактивных
веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов" заменить
словами "источников и радиоактивных веществ";
б) в части четвертой слова "источников, радиоактивных
веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов" заменить
словами "источников и радиоактивных веществ";
7) в части первой статьи 44 слова "и хранения"
заменить словами ", хранения и захоронения";
8) в статье 47:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Хранение и переработка ядерных материалов и
радиоактивных веществ";
б) слова "ядерных материалов, радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов" заменить словами "ядерных материалов и
радиоактивных веществ", второе предложение исключить;
9) в части второй статьи 48 третье предложение изложить в
следующей редакции: "Хранение и захоронение радиоактивных отходов
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об обращении с
радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", другими федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а
также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,
организаций, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в области использования
атомной энергии.".
Статья 36. О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст.
133; 2007, № 7, ст. 834) следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 48 слова "запрещаются, кроме
случаев, установленных настоящим Федеральным законом" заменить словами
"запрещаются, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом
и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" случаев
ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных отходов в целях их хранения,
переработки или захоронения";
2) в пункте 2 статьи 51:
а) в абзаце пятом слова "и радиоактивных отходов"
исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в
целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев,
установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об
обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".".
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1,
ст. 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 31, ст. 4012; № 46, ст. 5553; №
50, ст. 6237; 2008, № 30, ст. 3604; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4209;
№ 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688) следующие изменения:
1) часть 14 статьи 48 после слов "и радиоактивных
веществ" дополнить словами ", пунктов хранения радиоактивных
отходов";
2) в пункте 1 части 1 статьи 48.1 слово "веществ"
заменить словами "веществ, пункты хранения радиоактивных отходов".
В пункте 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст.
2381; 2008, № 29, ст. 3418) слово "радиоактивных," исключить,
дополнить словами ", пунктов захоронения радиоактивных отходов".
Статья 39. О внесении изменений в
Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом"
Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ
"О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6078; 2010, №
48, ст. 6246) следующие изменения:
1) пункт 7 статьи 2 признать утратившим силу;
2) статью 7 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) осуществляет полномочия и функции органа
государственного управления в области обращения с радиоактивными
отходами.";
3) в статье 20:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) фонд финансирования расходов на захоронение
радиоактивных отходов.";
б) часть 4 после слов "этих объектов" дополнить
словами "и фонда финансирования расходов на захоронение радиоактивных
отходов".
Глава 8. Заключительные положения
Статья 40. Переход права собственности на
пункты захоронения радиоактивных отходов
1. В течение двух лет со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона или в течение года с момента возникновения права
собственности на пункты захоронения радиоактивных отходов юридические лица,
являющиеся собственниками таких пунктов, отчуждают их в соответствии с
гражданским законодательством в собственность органа государственного
управления в области обращения с радиоактивными отходами в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. Перечень имущества,
входящего в состав отчуждаемого пункта захоронения радиоактивных отходов как
имущественного комплекса, определяется Правительством Российской Федерации по
представлению органа государственного управления в области обращения с
радиоактивными отходами.
2. Юридическому лицу в случае отчуждения пункта захоронения
радиоактивных отходов возмещается стоимость имущества такого пункта,
уменьшенная на величину затрат, необходимых для его последующей эксплуатации и
закрытия. Стоимость имущества пункта захоронения радиоактивных отходов, затраты
на его эксплуатацию и закрытие подлежат оценке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
3. В случае, если затраты на дальнейшую эксплуатацию и
закрытие отчуждаемого пункта захоронения радиоактивных отходов превышают
стоимость имущества пункта захоронения радиоактивных отходов, юридическим
лицом, передающим такой пункт, возмещается стоимость его последующей
эксплуатации. При этом размер возмещения не может превышать стоимость
эксплуатации такого пункта захоронения в течение пяти лет. Возмещение затрат на
последующую эксплуатацию отчуждаемого пункта захоронения радиоактивных отходов
осуществляется в течение пяти лет с момента передачи такого пункта в
собственность органа государственного управления в области обращения с
радиоактивными отходами.
Статья 41. Действие нормативных правовых
актов Российской Федерации, принятых до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона, и лицензий, выданных до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона
1. Принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона и устанавливающие требования к обращению с радиоактивными отходами
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые
акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих
нормативно-правовое регулирование в области использования атомной энергии,
применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
2. Действие выданных до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона лицензий на пользование недрами в целях захоронения
радиоактивных отходов и разрешений (лицензий) на право ведения работ в области
использования атомной энергии в части сооружения, эксплуатации и закрытия
пунктов захоронения радиоактивных отходов ограничивается сроком два года со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока
такие лицензии и разрешения (лицензии) подлежат переоформлению на национального
оператора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Порядок вступления в силу
настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей
статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункты 1 и 2 части 3 статьи 20, пункты 3 и 4 части 2 и
части 3 - 5 статьи 21 настоящего Федерального закона вступают в силу по
истечении одного года после дня официального опубликования настоящего
Федерального закона.
|
Президент Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
|
|
|
|
Москва, Кремль
|
|
|
11 июля 2011 года
|
|
|
№ 190-ФЗ
|
|
