Приказ Министерства регионального развития РФ от 23 марта 2012 г.
№ 126
"Об
утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и
(или) экспертизы результатов инженерных изысканий"
(с изменениями от 17 сентября
2012 г.)
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от
28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7015) и частями 12 и 13
статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2011, № 49, ст. 7015) приказываю:
1. Утвердить Порядок обжалования заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту строительства не позднее 10 дней со дня
подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на
заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.
|
Министр
|
В.Ф.
Басаргин
|
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21
мая 2012 г.
|
|
|
Регистрационный № 24284
|
|
Приложение
к
приказу Министерства регионального развития РФ
от 23 марта 2012 г. № 126
Порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации
и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
(с изменениями от 17 сентября
2012 г.)
1. Настоящий Порядок обжалования заключений экспертизы
проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
(далее - Порядок) разработан в целях урегулирования и разрешения споров,
возникающих в случае несогласия застройщика или технического заказчика с
заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий (далее - заключение экспертизы).
2. Для рассмотрения споров, указанных в пункте 1 настоящего
Порядка, Министерством регионального развития Российской Федерации создается
экспертная комиссия.
Состав экспертной комиссии утверждается приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации.
3. Заключение экспертизы может быть обжаловано в соответствии
с настоящим Порядком застройщиком, техническим заказчиком или их представителем
(далее - заявитель) в течение трех лет со дня утверждения такого заключения.
4. Для обжалования заключения экспертизы заявителем
представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации
(далее - Минрегион России) непосредственно или направляются по почте:
заявление об обжаловании заключения экспертизы с указанием
сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов,
удостоверяющих личность, адрес места жительства застройщика (технического
заказчика) - физического лица; полное наименование, юридический адрес
застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если
застройщик (технический заказчик) подает заявление через представителя, то
указываются сведения о представителе), с указанием предмета обжалования,
документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
подачи заявления об обжаловании заключения экспертизы представителем
застройщика или технического заказчика);
шесть заверенных в установленном порядке копий обжалуемого
заключения экспертизы;
заверенная в установленном порядке копия договора на
проведение экспертизы, в соответствии с которым выдано обжалуемое заключение
экспертизы;
возражения к обжалуемому заключению экспертизы в
соответствии с предметом обжалования, содержащие сведения о нарушениях,
допущенных при подготовке обжалуемого заключения экспертизы (с указанием
требований нормативных правовых актов Российской Федерации, технических
регламентов и документов в области стандартизации, которые нарушены), и
подписанные экспертами, аттестованными на право подготовки заключений
экспертизы по соответствующим направлениям деятельности (далее - возражения к
заключению экспертизы);
копию документа, подтверждающего вручение государственному
органу или организации, которые провели соответствующую экспертизу и выдали
заключение экспертизы (далее - организация экспертизы), заявления об
обжаловании заключения экспертизы и возражений к обжалуемому заключению
экспертизы (или их копий);
сведения о кандидатурах двух экспертов для включения в
состав экспертной комиссии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка с
приложением их письменных согласий участия в ее работе.
5. Проверка комплектности документов, поступивших для обжалования
заключения экспертизы, а также их соответствия требованиям, установленным
пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным структурным
подразделением Минрегиона России (далее - Департамент) в течение 10-ти рабочих
дней с даты поступления документов в Минрегион России.
В случае поступления документов, не соответствующих пункту 4
настоящего Порядка, они возвращаются по почте заявителю с указанием причины
возврата с одновременным уведомлением о возврате документов организации
экспертизы.
В случае поступления документов, соответствующих пункту 4
настоящего Порядка, Департамент направляет запрос в организацию экспертизы с
просьбой представить в Минрегион России:
отзыв на представленные заявление об обжаловании заключения
экспертизы и возражения к заключению экспертизы;
сведения о кандидатурах двух экспертов для включения в
состав экспертной комиссии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка с
приложением их письменных согласий участия в ее работе.
6. Организация экспертизы обязана представить ответ на
запрос, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 30-ти дней с даты
его получения. Указанный срок может быть продлен Минрегионом России по
ходатайству организации экспертизы, но не более чем на 30 дней.
7. В течение 10-ти рабочих дней с даты истечения срока,
указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Минрегион России в соответствии с
пунктом 2 настоящего Порядка утверждает состав экспертной комиссии. Сведения о
составе экспертной комиссии размещаются на официальном сайте Минрегиона России в
сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты утверждения
состава экспертной комиссии.
8. Состав экспертной комиссии формируется из экспертов,
аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации
и (или) результатов инженерных изысканий с возможностью утверждения заключения
экспертизы (далее - эксперты), на основании предложений заявителя, организации
экспертизы (далее - Стороны), а также Департамента.
Состав экспертной комиссии формируется из пяти экспертов: по
два эксперта от каждой из Сторон, а также один эксперт от Департамента.
В случае пропуска организацией экспертизы срока,
предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, в состав экспертной комиссии включаются
два эксперта, предложенные заявителем и три эксперта, предложенные
Департаментом.
Эксперты, участвовавшие в подготовке или утвердившие
обжалуемое заключение экспертизы, а также подписавшие возражения к заключению
экспертизы, не могут участвовать в работе экспертной комиссии.
9. Работой экспертной комиссии руководит председатель
экспертной комиссии.
Председатель экспертной комиссии определяется приказом
Минрегиона России в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
10. В течение 15-ти рабочих дней после утверждения состава
экспертной комиссии председатель экспертной комиссии организует подготовку
заседания экспертной комиссии, в том числе:
проводит консультации с членами экспертной комиссии;
по согласованию с членами экспертной комиссии определяет
состав материалов, необходимых для вынесения решения экспертной комиссией, а
также дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии.
11. Документационное обеспечение работы экспертной комиссии
осуществляет Департамент.
12. Заявитель и организация экспертизы обязаны в течение
15-ти рабочих дней с момента получения письменного запроса представить в
Минрегион России материалы, необходимые для вынесения решения экспертной
комиссией.
13. Экспертная комиссия рассматривает обжалуемое заключение
экспертизы только в рамках предмета обжалования, указанного в заявлении об
обжаловании, а также возражений к заключению экспертизы.
14. Экспертная комиссия рассматривает обжалуемое заключение
экспертизы и принимает решение в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка в
срок, не превышающий двух месяцев с даты представления материалов, указанных в
пункте 12 настоящего Порядка и необходимых для вынесения решения экспертной
комиссией.
15. Экспертная комиссия принимает решения:
о подтверждении заключения экспертизы;
о неподтверждении заключения экспертизы.
Экспертная комиссия правомочна принимать решения, если на
заседании экспертной комиссии присутствует не менее трех членов экспертной
комиссии.
В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 8
настоящего Порядка, экспертная комиссия правомочна принимать решения, если
одновременно выполняются следующие условия:
на заседании экспертной комиссии присутствует не менее трех
членов экспертной комиссии;
в числе присутствующих на заседании членов экспертной
комиссии имеется представитель заявителя.
Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством
голосов лиц, входящих в состав экспертной комиссии. В случае равенства голосов
голос председателя экспертной комиссии является решающим.
16. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом с
указанием выводов экспертного заключения, которые подтверждаются или не
подтверждаются экспертной комиссией.
Протокол экспертной комиссии изготавливается в трех
экземплярах и подписывается всеми лицами, входящими в состав экспертной
комиссии.
17. Департамент направляет решение экспертной комиссии
заявителю и организации экспертизы в течение трех рабочих дней со дня принятия
указанного решения.
18. Решение экспертной комиссии вступает в силу со дня его
принятия. Вступление в силу указанного решения приостанавливается в случае
обжалования его в суде в установленном порядке.
19. Решение экспертной комиссии о подтверждении или
неподтверждении заключения экспертизы является обязательным для организации
экспертизы.
