Письмо Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
от 15 апреля 2011 г. № 01/4340-1-32
"О разъяснении требований санитарных правил
СанПиН
2.4.1.2660-10"
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в связи с введением санитарных правил СанПиН
2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" и
Изменения № 1 СанПиН 2.4.1.2791-10 разъясняет.
Санитарные правила СанПиН
2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (с
изменениями в редакции постановления главного государственного санитарного
врача Российской Федерации от 20.12.2010 № 164) разработаны взамен СанПиН
2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных
учреждений".
В санитарных правилах СанПиН
2.4.1.2660-10 были учтены предложения Министерства образования и науки
Российской Федерации, специалистов, педагогов, ряда руководителей субъектов
Российской Федерации, воспитателей, родителей, зарубежный опыт. Так, введены
требования к новым формам дошкольного воспитания - группы с кратковременным
пребыванием детей, организация дошкольных групп в школах, предусмотрены условия
для пребывания детей с ограниченными возможностями.
Принятые изменения позволили расширить возможности
использования альтернативных форм дошкольного воспитания, стимулировать
создание семейных детских садов и тем самым существенно увеличить
обеспеченность дошкольными учреждениями, сохранив в них оптимальные условия
пребывания детей.
Для решения проблемы дефицита мест в дошкольных
образовательных учреждениях Изменением № 1 к СанПиН
2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2791-10
предусмотрено размещение на третьем этаже детского сада групповых ячеек для
детей от 5 до 7 лет.
Высказываемые в обращениях опасения, что новые нормативы
(площадь на одного ребенка 2 - 2,5 м) повлекут за собой переуплотнение групп
являются необоснованными, так как в основе требований лежит гигиенический
норматив необходимой площади для одного ребенка (в зависимости от возраста).
Данный норматив позволяет находиться в группе не более 20 -
25 детям при площади групповой 50 м2 (типовой детский сад).
Необходимо отметить, что такой же принцип комплектования
групп регламентировался и ранее действующими документами санитарного
законодательства.
В части, касающейся разрешения открытия детских садов во
встроенных помещениях в уже построенных зданиях, а также отмены ограничения для
минимальной высоты потолков в помещениях на уровне 3 м следует отметить, что
санитарные правила СанПиН
2.4.1.2660-10 (п. 4.1) не ограничивают размещение дошкольных организаций во
встроенных в жилые дома помещениях и во встроенно-пристроенных помещениях к
жилым домам (уже построенных).
Пункт 4.6 предусматривает высоту потолков на уровне 3 м для
вновь строящихся и проектируемых детских садов, а при размещении детского сада
в уже построенном жилом доме требования на высоту потолка не распространяются.
К числу наиболее частых обращений относится вопрос об
организации ужина в детских садах с 8 - 10-часовым пребыванием детей.
Длительность пребывания детей в дошкольных организациях
определена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №
666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном
учреждении" и предполагает функционирование таких организаций в режиме
полного дня (12-часовое пребывание), сокращенного дня (8 - 10-часовое пребывание),
продленного дня (14-часовое пребывание), кратковременного пребывания (от 3 до 5
часов в день) и круглосуточного пребывания.
Основными позициями данного Типового положения являются
следующие:
- дошкольное образовательное учреждение в своей деятельности
руководствуется нормативными правовыми актами, настоящим Типовым положением,
уставом дошкольного образовательного учреждения, договором, заключаемым между
дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными
представителями);
- режим работы дошкольного учреждения и длительность
пребывания в нем детей определяются уставом, договором, заключаемым между
дошкольным образовательным учреждением и учредителем;
- организация питания в дошкольном образовательном
учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение.
Таким образом, организация ужина в дошкольном
образовательном учреждении с 8 - 10-часовым пребыванием в нем детей находится в
компетенции администрации.
Родители вправе оговорить организацию ужина договором,
заключаемым с администрацией.
Установление распорядка дня дошкольной организации, в том
числе времени приема пищи детьми, не входит в компетенцию Роспотребнадзора.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН
2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" в части организации
питания детей устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к интервалу
между приемами пищи, который составляет 3 - 4 часа, в зависимости от возраста
детей.
Предлагаю руководителям управлений Роспотребнадзора по
субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту организовать
работу по разъяснению требований СанПиН
2.4.1.2660-10.
|
Руководитель
|
Г.Г.
Онищенко
|
