Приказ Министерства промышленности и торговли РФ
от 6 июля 2010 г. № 561
"Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской
Федерации работы по предоставлению бюджетных инвестиций"
(с изменениями от 30 августа 2011 г., 10 октября 2012 г.)
В целях организации в Министерстве промышленности и торговли
Российской Федерации работы по предоставлению бюджетных инвестиций приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Министерстве
промышленности и торговли Российской Федерации работы по предоставлению
бюджетных инвестиций.
2. Предоставить директорам департаментов (заместителям
директоров департаментов) право заключать от имени Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации договоры по предоставлению бюджетных инвестиций
открытым акционерным обществам, федеральным государственным унитарным
предприятиям и казенным предприятиям с выдачей им соответствующих
доверенностей.
3. Предоставить право подписи приказов Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации об утверждении проектной
(проектно-сметной) документации и заданий на разработку проектной документации
заместителям Министра по направлениям деятельности в соответствии с
распределением обязанностей.
4. Директорам департаментов организовать работу по
приведению Положений о департаментах в соответствие с настоящим приказом.
5. Признать утратившими силу приказы Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 74
"Об организации в Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных
инвестиций", от 5 сентября 2008 года № 123 "О внесении изменений в
приказ Минпромторга России от 12 августа 2008 г. № 74 "Об организации в
Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций", от 11
августа 2009 года № 734 "О внесении изменений в Порядок организации в
Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций,
утверждённого приказом Минпромтрога России от 12 августа 2008 года № 74",
от 19 марта 2010 года № 208 "О внесении изменений в Порядок организации в
Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций, утвержденный
приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12
августа 2008 года № 74".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра А.В. Дементьева.
Порядок организации в Министерстве промышленности и торговли
Российской Федерации работы по предоставлению бюджетных инвестиций
(утв. приказом Министерства
промышленности и торговли РФ
от 6 июля 2010 г. № 561)
(с изменениями от 30 августа 2011 г., 10 октября 2012 г.)
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации
деятельности департаментов Минпромторга России в процессе подготовки, заключения
и исполнения договоров по предоставлению бюджетных инвестиций в соответствии
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом о федеральном
бюджете на очередной год и плановый период, Перечнем строек и объектов для
федеральных государственных нужд, финансируемых за счет бюджетных ассигнований
на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности Российской Федерации, включаемые в Федеральную
адресную инвестиционную программу (далее - Федеральная адресная инвестиционная
програма) и Государственным оборонным заказом на очередной год и на плановый
период (далее - Государственный оборонный заказ).
Настоящий Порядок не распространяется на подготовку,
заключение и исполнение договоров по предоставлению бюджетных инвестиций в
рамках Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации", за исключением пунктов 3 - 5 настоящего Порядка.
2. Департамент бюджетной политики и финансов на основании
утвержденных в установленном порядке Министром промышленности и торговли
Российской Федерации показателей бюджетной росписи (бюджетные ассигнования) и
лимитов бюджетных обязательств осуществляет их доведение до Департамента
корпоративного управления и федеральных целевых программ.
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых
программ осуществляет доведение показателей бюджетной росписи (бюджетные
ассигнования) и лимитов бюджетных обязательств Департаментам - заказчикам
соответствующих федеральных целевых программ и работ по непрограммной части
(далее - Администраторы расходов) по направлениям деятельности согласно
Федеральной адресной инвестиционной програме и Государственному оборонному заказу,
(в части Государственного оборонного заказа по согласованию с Департаментом
развития оборонно-промышленного комплекса), и в установленном порядке
уведомляет Департамент бюджетной политики и финансов.
Администратор расходов на основании доведенных показателей
бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в 10-дневный срок
информирует федеральные государственные унитарные предприятия, казенные
предприятия и открытые акционерные общества - получателей бюджетных инвестиций
о доведенных предельных объемах бюджетных ассигнований.
3. Администраторы расходов подготавливают
проект приказа об утверждении проектной (проектно-сметной) документации либо об
утверждении задания на разработку проектной документации (в случае проведения
проектных и изыскательских работ).
Задание на разработку проектной документации, утверждаемое
приказом об утверждении задания на разработку проектной документации, должно
содержать следующую информацию: основание для проектирования; наименование
заказчика; район, пункт, и площадка строительства; назначение объекта; вид
строительства, этапы строительства; источники и объемы финансирования
(федеральный бюджет, собственные либо привлеченные средства), предельная
сметная стоимость; стадийность проектирования; сроки строительства; исходная
разрешительная документация; генеральная проектная организация;
архитектурно-строительные и планировочные решения; технологические решения:
применяемое оборудование, обоснование применения импортного оборудования, в том
числе обоснование невозможности применения металлообрабатывающего оборудования
российского производства, организация труда и т.д.; инженерные решения;
инженерные системы зданий, сооружений; годовая производственная программа;
режим работы производства; управление производством, охрана труда; охрана
окружающей среды; требования по разработке мероприятий ГО и ЧС; основные
технико-экономические показатели; требования к составу документации; жилищное и
культурно-бытовое строительство; категория по пожарной и взрывопожарной
опасности. Задание на разработку проектной документации может содержать
дополнительные требования, определяемые Администратором расходов.
Основные технико-экономические показатели проектной
(проектно-сметной) документации, утверждаемые приказом об утверждении проектной
(проектно-сметной) документации, должны соответствовать заданию на разработку
проектной документации, положительному заключению государственной экспертизы на
проектную (проектно-сметную) документацию, положительному заключению
государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального строительства (при получении положительного
заключения государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную)
документацию после 1 января 2010 г.).
Указанные основные технико-экономические показатели
проектной (проектно-сметной) документации должны включать в себя сведения:
об общем объеме капитальных вложений в базисных ценах 2001
года (без учета НДС) (в том числе с разбивкой на выполнение
строительно-монтажных работ, закупку оборудования, прочие затраты);
об объеме капитальных вложений в ценах года выдачи
положительного заключения государственной экспертизы (с учетом НДС) (в том
числе с разбивкой на выполнение строительно-монтажных работ, закупку
оборудования, прочие затраты);
об источниках финансирования (федеральный бюджет,
собственные или привлеченные средства) с указанием объемов финансирования из
каждого источника.
Основные технико-экономические показатели проектной
(проектно-сметной) документации могут содержать иные сведения, определяемые
Администратором расходов.
4. Проекты приказов, указанные в пункте 3
настоящего Порядка, завизированные в установленном порядке Администраторами
расходов, согласовываются ими с:
Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса (по
объектам капитального строительства, включенным в Государственный оборонный
заказ) - в части наименования объектов, сроков выполнения работ, показателей
мощностей, сроков ввода их в эксплуатацию, объемов привлекаемых средств по
источникам финансирования;
Департаментом корпоративного управления и федеральных
целевых программ (по объектам, включенным Федеральную адресную инвестиционную
программу, не входящим в Государственный оборонный заказ) - в части
наименования объектов, сроков выполнения работ, показателей мощностей, сроков
ввода их в эксплуатацию, объемам финансирования за счет средств федерального
бюджета на предмет соответствия программным мероприятиям;
Департаментом базовых отраслей промышленности - в части
обоснованности невозможности применения металлообрабатывающего оборудования
российского производства;
Департаментом бюджетной политики и финансов - в части
соответствия расчетных показателей и остатков сметной стоимости средств
федерального бюджета, приведенных в проекте приказа, доведенным лимитам
бюджетных обязательств и (или) бюджетным ассигнованиям, утвержденными
долгосрочными федеральными целевыми программами;
Юридическим департаментом - в части соответствия
действующему законодательству и требованиям юридической техники.
Согласование проектов приказов департаментами, указанными в
настоящем пункте, осуществляется последовательно сотрудниками, уполномоченными
директором соответствующего Департамента (не ниже заместителя директора
Департамента), в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документов на
согласование. Требования согласующих департаментов в пределах их компетенции
принимаются к обязательному рассмотрению Администратором расходов.
При наличии замечаний, поступивших от согласующих
Департаментов, комплект документов возвращается Администратору расходов.
Администратор расходов при представлении на согласование в
указанные департаменты проекта приказа об утверждении проектной
(проектно-сметной) документации также представляет:
копию приказа (решения) об утверждении задания на разработку
проектной документации;
заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную)
документацию;
заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства (при получении
положительного заключения государственной экспертизы на проектную
(проектно-сметную документацию после 1 января 2010 г.);
в случае отсутствия положительного заключения
государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную) документацию и (или)
отсутствия положительного заключения государственной экспертизы о проверке
достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства
- подписанную директором Департамента - Администратора расходов справку,
содержащую сводный сметный расчет стоимости объекта капитального строительства
и документы, подтверждающие отсутствие реконструкции и строительства;
обоснование невозможности применения металлообрабатывающего
оборудования российского производства.
При рассмотрении проектов приказов департаментами
Минпромторга России в пределах сроков согласования могут быть запрошены у
Администратора расходов дополнительные документы и сведения, необходимые для
принятия решения в соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 "Об утверждении Правил формирования
и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", от 18 мая 2009
г. № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета", от 12 августа
2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых
на капитальные вложения", от 18 октября 2010 г. № 845 "О некоторых
вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с
привлечением средств федерального бюджета".
Директора Департаментов - Администраторов расходов отвечают
за достоверность сведений, содержащихся в проектах приказов об утверждении
задания на разработку проектной документации и об утверждении проектной
(проектно-сметной) документации, в том числе за соответствие сводного сметного
расчета целевому использованию средств федерального бюджета и остаткам сметной
стоимости по утвержденному проекту, доведенным лимитам бюджетных обязательств и
(или) бюджетным ассигнованиям, утвержденных долгосрочными федеральными целевыми
программами.
5. Внесение изменений в Решения об
утверждении проектной (проектно-сметной) документации, утвержденные до принятия
настоящего Порядка осуществляется приказом Министерства на основании изменений,
внесенных в федеральные целевые программы, Государственный оборонный заказ,
Федеральную адресную инвестиционную программу. Указанный приказ согласовывается
в порядке, предусмотренном пунктом 4
настоящего Порядка.
В исключительных случаях, при рассмотрении вопроса о
внесении изменений в приказы (решения) об утверждении проектной
(проектно-сметной) документации, в том числе в связи с изменением соотношения
привлекаемых средств федерального бюджета и внебюджетных средств организаций по
Государственному оборонному заказу, основанием для подготовки проекта такого
приказа является протокол совещания по соответствующему вопросу, подписанный директором
Департамента развития оборонно-промышленного комплекса.
5.1. Администраторы расходов:
а) в отношении предоставления бюджетных инвестиций открытым
акционерным обществам (далее - общества) обеспечивают организацию работы по
предоставлению указанными обществами следующих документов:
- подписанного обществом проекта договора с Минпромторгом
России и Росимуществом передачи акций в собственность Российской Федерации в
счет бюджетных инвестиций (далее - 3-х сторонний договор) (в 5 экземплярах);
- подписанного обществом проекта договора (с приложениями) о
взаимодействии с Министерством (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию устава общества
(в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию решения общего
собрания акционеров общества об увеличении уставного капитала и размещении
дополнительных акций общества путем закрытой подписки (протокол общего собрания
акционеров) (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию решения совета
директоров общества об определении цены размещения дополнительных акций
(протокол заседания совета директоров) (в 4-х экземплярах);
- сведения о результатах рассмотрения уполномоченным
Правительством Российской Федерации органом решения совета директоров общества
(наблюдательного совета) (в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77
Федерального закона "Об акционерных обществах") (в 4-х
экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию заключения
независимого оценщика о рыночной стоимости дополнительно размещаемых акций (в
4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию уведомления уполномоченного
государственного органа о государственной регистрации дополнительного выпуска
ценных бумаг (акций) общества (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию решения о
дополнительном выпуске акций общества с отметкой уполномоченного
государственного органа о регистрации (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную)
документацию (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства (при получении
положительного заключения государственной экспертизы на проектную
(проектно-сметную) документацию после 1 января 2010 г.) (в 4-х экземплярах);
- в случае отсутствия положительного заключения
государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную) документацию и (или)
отсутствия положительного заключения государственной экспертизы о проверке
достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства
- подписанную директором Департамента - Администратора расходов справку,
содержащую сводный сметный расчет стоимости объекта капитального строительства
и документы, подтверждающие отсутствие реконструкции и строительства.
б) в отношении предоставления бюджетных инвестиций
федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям
(далее - унитарное предприятие) обеспечивают организацию работы по предоставлению
указанными унитарными предприятиями следующих документов:
- подписанного унитарным предприятием проекта договора (с
приложениями) о взаимодействии Минпромторга России и унитарного предприятия при
осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
унитарного предприятия (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию устава унитарного
предприятия (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц не позднее 30 суток до
представления документов на согласование;
- подтверждающих увеличение уставного фонда унитарного
предприятия или постановку на баланс основных средств, или объектов
незавершенного строительства на сумму полученных ранее бюджетных инвестиций;
- заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную
документацию (в 4-х экземплярах);
- заверенную в установленном порядке копию положительного
заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения
сметной стоимости объекта капитального строительства (при получении
положительного заключения государственной экспертизы на проектную
(проектно-сметную) документацию после 1 января 2010 г.) (в 4-х экземплярах);
- в случае отсутствия положительного заключения
государственной экспертизы на проектную (проектно-сметную) документацию и (или)
отсутствия положительного заключения государственной экспертизы о проверке
достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства
- подписанную директором Департамента - Администратора расходов справку,
содержащую сводный сметный расчет стоимости объекта капитального строительства
и документы, подтверждающие отсутствие реконструкции и строительства.
5.2. Администраторы расходов в 3-х дневный
срок с момента поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
рассматривают, при отсутствии замечаний визируют и направляют их с приложением
копии приказа Минпромторга России об утверждении проектной (проектно-сметной)
документации или об утверждении задания на разработку проектной документации, и
подтверждения согласования в установленном порядке с Военно-промышленной
комиссией при Правительстве Российской Федерации изменений в Государственный
оборонный заказ в течение финансового года в части объекта, в который
осуществляются бюджетные инвестиции, в Департамент развития оборонно-промышленного
комплекса (в части объектов капитального строительства, включенных в
Государственный оборонный заказ), в Департамент корпоративного управления и
федеральных целевых программ (по объектам капитального строительства,
включенным в Федеральную адресную инвестиционную программу, не входящих в
Государственный оборонный заказ), Департамент бюджетной политики и финансов и
Юридический департамент.
Департамент развития оборонно-промышленного комплекса
согласовывает проекты договоров в части их соответствия Государственному
оборонному заказу, включая объемы привлекаемых средств по источникам
финансирования;
соответствия титульного списка и графика выполнения работ
утвержденной проектной (проектно-сметной) документации и (или) заданию на
разработку проектной документации;
соответствия перечисляемой обществу суммы средств
федерального бюджета стоимости дополнительного выпуска акций и результатам
оценки независимого оценщика (в отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
обществам).
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых
программ согласовывает проекты договоров в части:
соответствия титульного списка и графика выполнения работ
утвержденной проектной (проектно-сметной) документации и (или) заданию на
разработку проектной документации;
соответствия перечисляемой обществу суммы средств
федерального бюджета стоимости дополнительного выпуска акций и результатам
оценки независимого оценщика (в отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
обществам).
Департамент бюджетной политики и финансов согласовывает
проекты договоров в части:
объема предоставляемых бюджетных инвестиций доведенным до
Администратора расходов лимитам бюджетных обязательств Минпромторга России по
соответствующим статьям бюджетной классификации расходов федерального бюджета;
непревышения доведенных лимитов бюджетных обязательств
остатку сметной стоимости объекта, финансируемого за счет средств федерального
бюджета;
соответствия договора установленным законодательством
Российской Федерации условиям авансирования (при наличии таких условий в
договоре);
банковских реквизитов Минпромторга России;
отсутствия в финансовых расчетах помарок, подчисток,
исправлений грамматических и арифметических ошибок.
Юридический департамент согласовывает проекты договоров в
части:
отсутствия внутренних противоречий в договоре, а также
соответствия оформления и содержания действующему законодательству и правилам
юридической техники;
правильности и полноты наименования юридического лица,
включающего указание на его организационно-правовую форму, соответствие
наименования юридического лица его наименованию в Уставе и наименованию,
указанному на печати;
полномочий лиц, подписывающих договор со стороны
Минпромторга России и общества или унитарного предприятия, включая наличие
доверенности на право подписания договора в случае, если он подписан не
руководителем юридического лица.
5.3. Согласование проектов договоров департаментами,
указанными в пункте 5.2 настоящего
Порядка, осуществляется последовательно сотрудниками уполномоченными директором
соответствующего Департамента (не ниже начальника отдела), в течение 3-х
рабочих дней с момента поступления проектов на согласование. Требования
согласующих департаментов в пределах их компетенции принимаются к обязательному
рассмотрению Администратором расходов.
При рассмотрении проектов договоров департаментами
Минпромторга России в пределах сроков согласования могут быть запрошены у
Администратора расходов дополнительные документы и сведения, необходимые для
принятия решения о согласовании.
Администратор расходов при наличии замечаний, поступивших от
согласующих Департаментов, возвращает комплект документов обществу или
унитарному предприятию.
6. В отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
обществам, согласованные в установленном порядке экземпляры проекта 3-х
стороннего договора подписывает директор Департамента - Администратора расходов
(либо заместитель директора Департамента - Администратора расходов) на
основании соответствующей доверенности и передает в Департамент бюджетной
политики и финансов для проставления гербовой печати.
Департамент бюджетной политики и финансов проставляет на
всех экземплярах проекта 3-х стороннего договора гербовую печать и возвращает
пакет документов Администратору расходов.
Администратор расходов совместно с обществом организует
подписание всех экземпляров проекта 3-х стороннего договора в Федеральном
агентстве по управлению государственным имуществом.
7. Подписанные всеми сторонами и зарегистрированные в
Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом экземпляры 3-х
стороннего договора, а также договора о взаимодействии с Министерством,
подписанного директором Департамента - Администратора расходов (либо
заместителем директора Департамента - Администратора расходов) на основании
соответствующей доверенности, передаются Администратором расходов в Департамент
бюджетной политики и финансов для регистрации в установленном порядке. В
комплекте с ними передается карточка юридического лица.
Департамент бюджетной политики и финансов в установленном
порядке:
присваивает договорам регистрационный номер;
скрепляет печатью Минпромторга России договор о
взаимодействии с Министерством.
8. В отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
унитарным предприятиям, согласованные в установленном порядке экземпляры
проекта договора и приложения к нему подписывает директор Департамента -
Администратора расходов (либо заместитель директора Департамента -
Администратора расходов) на основании соответствующей доверенности.
Подписанные экземпляры договора передаются Администратором
расходов на регистрацию в Департамент бюджетной политики и финансов. В
комплекте с ними передается карточка юридического лица.
Департамент бюджетной политики и финансов в установленном
порядке:
присваивает договору регистрационный номер;
скрепляет печатью Минпромторга России.
9. Первый (визовой) экземпляр договора передается
Администратору расходов, второй экземпляр передается в Департамент
корпоративного управления и федеральных целевых программ, третий экземпляр
договора остается в Департаменте бюджетной политики и финансов, четвертый
экземпляр Администратор расходов направляет в адрес соответственно общества или
унитарного предприятия.
10. В отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
обществам, подписанные всеми сторонами договор о передаче акций в собственность
Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций, договор о взаимодействии с
Министерством с комплектом документов, указанных в подпункте "а"
пункта 3 настоящего приказа, и предоставленная обществом, заверенная кредитной
организацией справка, по указанному в договоре расчётному счёту общества в
части отсутствия к нему требований по 1-5 очереди, в соответствии со статьей
855 Гражданского кодекса Российской
Федерации, на дату подготовки платежных документов, являются основанием для
перечисления Департаментом бюджетной политики и финансов средств федерального
бюджета на соответствующие счета обществ в соответствии с подготовленным в
установленном порядке поручением Администратора расходов, при условии
отсутствия задолженностей общества, связанных с предоставлением отчетности и
иных документов, по ранее принятым обязательствам по передаче акций в
собственность Российской Федерации.
11. В отношении бюджетных инвестиций, предоставляемых
унитарным предприятиям, основанием для перечисления авансового платежа,
предусмотренного договором, в соответствии с оформленным в установленном
порядке поручением Администратора расходов, является предоставление
Администратором расходов подлинника или заверенной в установленном порядке
копии договора строительного подряда, заключенного унитарным предприятием в
порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) для государственных нужд и заверенной в установленном
порядке копии протокола заседания конкурсной (аукционной) комиссии.
В исключительных случаях допускается оформление
Администратором расходов поручения для перечисления авансового платежа по
договору на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства, находящиеся на праве хозяйственного ведения или праве
оперативного управления у унитарного предприятия в соответствии с действующим
законодательством, без представления документов, указанных в абзаце первом
настоящего пункта. При этом Администратор расходов обеспечивает организацию
работы по предоставлению указанными организациями в 4 экземплярах заверенной
кредитной организацией справки по указанному в договоре расчетному счету
унитарного предприятия в части отсутствия к нему требований по 1-5 очереди, в
соответствии со ст. 855 Гражданского кодекса Российской
Федерации, на дату подготовки платежных документов, а также представляет
письменное обоснование исключительности данного случая. В этом случае,
ответственность за соответствие условий авансирования действующему
законодательству и целевое расходование бюджетных средств возлагается непосредственно
на Администратора расходов.
Перечисление оставшейся суммы средств федерального бюджета
осуществляется на основании подписанного унитарным предприятием и
Администратором расходов акта о подтверждении унитарным предприятием объема
работ, выполненных подрядчиком во исполнение договора строительного подряда
(выполнения работ, услуг), с приложением заверенных в установленном порядке
справки о стоимости выполненных работ (услуг) по форме КС-3 и акта
сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по форме КС-2.
При отсутствии замечаний по представленным унитарным
предприятием документам Администратор расходов в установленном порядке
оформляет поручение на оплату и направляет в Департамент бюджетной политики и
финансов.
Директор департамента - Администратора расходов несет
персональную ответственность за полноту и достоверность предоставленных
документов.
Департамент бюджетной политики и финансов рассматривает
комплект документов в соответствии со своей компетенцией и при отсутствии
замечаний направляет в установленном порядке в Федеральное казначейство
документы для осуществления расчетов.
Один экземпляр документов, указанных в настоящем пункте,
передается Администратору расходов, второй экземпляр в Департамент
корпоративного управления и федеральных целевых программ, третий экземпляр
остается в Департаменте бюджетной политики и финансов.
12. В отношении бюджетных инвестиций, предоставленных
федеральным государственным унитарным предприятиям, Администратор расходов
совместно с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых
программ, на основании представленного в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации для предоставления бухгалтерской отчетности, федеральным
государственным унитарным предприятием, в объекты которого осуществлены бюджетные
инвестиции, утвержденного годового бухгалтерского отчета за истекший год,
обеспечивает принятие в установленные законодательством сроки решения
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом об увеличении
уставного фонда указанного унитарного предприятия на размер бюджетных
инвестиций, полученных предприятием в истекшем году.
На основании решения, принятого Федеральным агентством по
управлению государственным имуществом, Администратор расходов в течение 10 дней
организует работу по внесению изменений в Устав федерального государственного
унитарного предприятия, в части увеличения уставного фонда указанного
предприятия, и по государственной регистрации таких изменений.
Администратор расходов в течение 10 дней после
государственной регистрации изменений в Устав федерального государственного
унитарного предприятия направляет в Департамент бюджетной политики и финансов и
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ копии,
заверенные в установленном порядке, решения Федерального агентства по
управлению государственным имуществом, изменения Устава федерального
государственного унитарного предприятия, и выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), один экземпляр документов хранится у
Администратора расходов.
Администратор расходов обеспечивает представление
федеральным государственным унитарным предприятием отчета об использовании
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - отчет) по
форме согласно приложению № 1
к настоящему Порядку по итогам финансового года в срок до 1 февраля следующего
финансового года или в течение месяца после ввода объекта в эксплуатацию. Отчет
предоставляется в трех экземплярах, передается Администратором расходов на
хранение в Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент
корпоративного управления и федеральных целевых программ, один экземпляр отчета
хранится у Администратора расходов.
13. В отношении бюджетных инвестиций, предоставленных
казенным предприятиям, Администратор расходов обязан организовать работу по:
- предоставлению казенным предприятием отчета, в составе
утвержденного бухгалтерского отчета за истекший год, о постановке на свой
баланс объекта капитального строительства, созданного за счет средств бюджетных
инвестиций, в составе основных средств или объектов незавершенного
строительства не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом;
- внесению предложения совместно с Департаментом
корпоративного управления и федеральных целевых программ в течение 10 дней с
даты получения годового отчета о закреплении Федеральным агентством по
управлению государственным имуществом объекта капитального строительства,
созданного за счет средств бюджетных инвестиций, в составе основных средств или
объектов незавершенного строительства за казенным предприятием на праве
оперативного управления;
- закреплению Федеральным агентством по управлению
государственным имуществом объекта капитального строительства, созданного за
счет средств бюджетных инвестиций, в составе основных средств или объектов
незавершенного строительства за казенным предприятием на праве оперативного
управления;
- направлению заверенной в установленном порядке копии
решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом о
закреплении объекта капитального строительства, созданного за счет средств
бюджетных инвестиций, за казенным предприятием на праве оперативного управления
в Департамент бюджетной политики и финансов;
- предоставлению казенным предприятием отчета по форме
согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку по итогам финансового года в срок до 1 февраля следующего
финансового года или в течение месяца после ввода объекта в эксплуатацию. Отчет
предоставляется в трех экземплярах, передается Администратором расходов на
хранение в Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент
корпоративного управления и федеральных целевых программ, один экземпляр отчета
хранится у Администратора расходов.
14. В отношении бюджетных инвестиций, предоставленных
обществам, Администратор расходов направляет:
- уведомление реестродержателя общества о проведении
операций в реестре по зачислению ценных бумаг на лицевой счет Российской
Федерации в лице Росимущества в соответствии с пунктом 7.9.1. Положения о
ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02 октября 1997 г. № 27, в сроки,
установленные договором, после даты проведения операции в реестре в Департамент
бюджетной политики и финансов, Департамент корпоративного управления и
федеральных целевых программ, один экземпляр хранится у Администратора
расходов;
- заверенную в установленном порядке копию отчета об итогах
дополнительного выпуска ценных бумаг с отметкой уполномоченного
государственного органа о регистрации в сроки, предусмотренные договором.
Заверенная копия отчета об итогах дополнительного выпуска предоставляется в
трех экземплярах и передается по одному экземпляру на хранение Администратору
расходов, в Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент
корпоративного управления и федеральных целевых программ;
- заверенную в установленном порядке копию изменений в Устав
Общества, связанных с увеличением уставного капитала и выписки из ЕГРЮЛ. Копия
изменений в Устав и выписка из ЕГРЮЛ предоставляются в трех экземплярах, и
передается по одному экземпляру на хранение Администратору расходов, в
Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления
и федеральных целевых программ;
- отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку по
итогам финансового года в срок до 1 февраля следующего финансового года или в
течение месяца после ввода объекта в эксплуатацию. Отчет предоставляется в трех
экземплярах, передается Администратором расходов на хранение в Департамент
бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и
федеральных целевых программ, один экземпляр отчета хранится у Администратора
расходов.
15. В отношении бюджетных инвестиций, предоставленных
обществам, Администратор расходов обязан организовать работу по получению от
Росимущества уведомления об исполнении обществом обязательств по договору
передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций
в сроки, установленные договором. Копию указанного уведомления Администратор
расходов направляет в Департамент бюджетной политики и финансов.
16. Ответственность за полноту и своевременность
предоставления обществами сведений, указанных в пунктах 14 - 15 настоящего
Порядка, возлагается на Администратора расходов.
17. В отношении бюджетных инвестиций, предоставленных
обществам, унитарным предприятиям Администратор расходов совместно
Департаментом бюджетной политики и финансов и Департаментом корпоративного
управления и федеральных целевых программ обязан организовать работу по
обеспечению ежегодной сверки полученных бюджетных инвестиций, содержащихся в
бюджетном учете Минпромторга России и реестре федерального имущества, в срок до
1 февраля следующего финансового года по состоянию на 1 января.
18. Администраторы расходов осуществляют контроль за целевым
расходованием бюджетных ассигнований предоставленных из федерального бюджета
федеральным государственным унитарным предприятиям, казенным предприятиям и
открытым акционерным обществам и соблюдения сроков выполнения работ (услуг),
предусмотренных договорами.
19. Администраторы расходов в отношении бюджетных
инвестиций, предоставленных унитарным предприятиям, включенным в прогнозный
план (программу) приватизации, при утверждении передаточного акта, обеспечивают
учет предоставленных бюджетных инвестиций в составе имущества, передаваемого
открытым акционерным обществам. В случае предоставления бюджетных инвестиций
после утверждения передаточного акта Администраторы расходов вносят предложения
в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о
дополнительном выпуске акций на сумму предоставленных бюджетных инвестиций.
Директор Департамента - Администратора расходов несет ответственность за
включение в уставной капитал образуемых открытых акционерных обществ бюджетных
инвестиций, полученных унитарными предприятиями.
