Постановление Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376
"О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных
пожаров"
В целях реализации части 2 статьи 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила введения чрезвычайных
ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов
государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких
чрезвычайных ситуаций.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21
мая 2007 г. № 304
"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22,
ст. 2640) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Установить, что классификация чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренная пунктом 1
настоящего постановления, не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах,
возникшие вследствие лесных пожаров.".
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
В.
Путин
|
Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших
вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти,
органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376)
1. Настоящие Правила устанавливают классификацию
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров (далее -
чрезвычайная ситуация в лесах), порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах
и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления
в условиях чрезвычайных ситуаций в лесах.
2. Чрезвычайные ситуации в лесах подразделяются на:
а) чрезвычайную ситуацию в лесах муниципального характера, в
результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы
одного муниципального образования, при этом в лесах на указанной территории не
локализованы крупные лесные пожары (площадью более 25 гектаров в зоне наземной
охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) или лесной
пожар действует более 2 суток;
б) чрезвычайная ситуация в лесах регионального характера, в
результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы
территории 1 субъекта Российской Федерации, при этом значения 2 и более из
следующих показателей, определяемых на конкретную календарную дату в течение
периода пожарной опасности, для данного субъекта Российской Федерации на 50
процентов или более превышают их средние значения за предыдущие 5 лет на эту же
календарную дату для данного субъекта Российской Федерации:
количество лесных пожаров в расчете на 1 млн. гектаров
площади земель лесного фонда;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших
лесных пожаров;
средняя площадь одного пожара;
доля площади, пройденной лесным пожаром, в общей площади
земель лесного фонда;
в) чрезвычайная ситуация в лесах межрегионального характера,
в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории
2 и более субъектов Российской Федерации, при этом на территории каждого из
субъектов Российской Федерации введен режим чрезвычайной ситуации в лесах
регионального характера;
г) чрезвычайная ситуация в лесах федерального характера, в
результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории 2
и более федеральных округов, при этом на территории каждого из федеральных
округов введен режим чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера.
3. Значение показателей, указанных в подпункте "б"
пункта 2 настоящих Правил на конкретную календарную дату, определяют
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
предусмотренные частью 2 статьи 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации.
Федеральное агентство лесного хозяйства определяет средние
значения указанных показателей за предыдущие 5 лет на основании данных,
полученных при осуществлении в соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации
мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, и ежегодно, до 1
марта, направляет руководителям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации соответствующую информацию.
4. При возникновении чрезвычайных ситуаций в лесах вводятся
соответствующие режимы.
5. Режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального
характера вводится в следующем порядке:
а) при возникновении ситуации, предусмотренной подпунктом
"а" пункта 2 настоящих Правил, Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации (в отношении лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения), Министерство обороны
Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (в
отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности), Федеральное
агентство лесного хозяйства (в пределах полномочий, установленных частью 2
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации),
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в пределах
полномочий, установленных статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской
Федерации), а также органы местного самоуправления (в пределах полномочий,
установленных статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации) (далее -
уполномоченные органы) направляют соответствующую информацию в комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности органа местного самоуправления муниципального образования, на
территории которого предполагается ввести режим чрезвычайной ситуации в лесах
муниципального характера, созданную в соответствии с Положением о единой
государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2003 г. № 794
(далее - Положение);
б) на основании решения комиссии, указанной в подпункте
"а" настоящего пункта, руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования, на территории которого предполагается ввести режим
чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, принимает решение о
введении указанного режима.
6. Режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального
характера вводится в следующем порядке:
а) в случае возникновения ситуации, предусмотренной
подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, уполномоченные органы
направляют соответствующую информацию на рассмотрение в комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на
территории которого предполагается ввести режим чрезвычайной ситуации в лесах
регионального характера, созданную в соответствии с Положением;
б) на основании решения комиссии, указанной в подпункте
"а" настоящего пункта, руководитель органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается ввести
режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера, принимает решение
о введении указанного режима.
7. Режим чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального
характера вводится в следующем порядке:
а) в случае возникновения ситуации, предусмотренной
подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, уполномоченные органы направляют
соответствующую информацию в Федеральное агентство лесного хозяйства;
б) Федеральное агентство лесного хозяйства проверяет
соответствие полученной информации данным мониторинга пожарной опасности в
лесах и лесных пожаров, осуществляемого в соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации,
и в случае выявления на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации
признаков обстановки, соответствующей чрезвычайной ситуации в лесах
межрегионального характера, направляет соответствующую информацию в
Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности, предусмотренную Положением (далее -
Правительственная комиссия);
в) Правительственная комиссия по результатам рассмотрения
полученной информации в установленном порядке принимает решение об установлении
соответствующего режима функционирования органов управления и сил
соответствующих подсистем единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Режим чрезвычайной ситуации в лесах федерального
характера вводится в следующем порядке:
а) в случае возникновения ситуации, предусмотренной
подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, уполномоченные органы
направляют соответствующую информацию в Федеральное агентство лесного
хозяйства;
б) Федеральное агентство лесного хозяйства проверяет
соответствие полученной информации данным мониторинга пожарной опасности в
лесах и лесных пожаров, осуществляемого в соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации,
и в случае выявления на территориях 2 и более федеральных округов признаков
обстановки, соответствующей чрезвычайной ситуации в лесах федерального
характера, направляет соответствующую информацию в Правительственную комиссию;
в) Правительственная комиссия по результатам рассмотрения
полученной информации в установленном порядке принимает решение об установлении
соответствующего режима функционирования органов управления и сил
соответствующих подсистем единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления при введении чрезвычайных ситуаций в лесах осуществляют
взаимодействие в соответствии с:
а) Положением;
б) планами тушения лесных пожаров;
в) сводным планом тушения лесных пожаров на территории
субъекта Российской Федерации;
г) межрегиональными планами маневрирования лесопожарных
формирований, пожарной техники и оборудования.
