Подпрограмма "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"

(в редакции постановления Правительства РФ от 20 мая 2008 г. № 377)

(с изменениями от 22 апреля, 12 октября, 21 декабря 2010 г., 18 апреля, 30 декабря 2011 г., 27 сентября 2012 г.)

Паспорт подпрограммы "Автомобильные дороги"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Автомобильные дороги"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. № 781-р
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	-	Министерство транспорта Российской Федерации
Государственный заказчик подпрограммы	-	Федеральное дорожное агентство, а в части создания системы платных автомобильных дорог - Министерство транспорта Российской Федерации
Основные разработчики подпрограммы	-	закрытое акционерное общество "Научно- исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры"
Цели и задачи подпрограммы	-	целями подпрограммы являются: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы. Задачами подпрограммы являются: увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям; создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения; увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров; повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения; обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог федерального значения
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы	-	в 2015 году: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 61,85 процента, или 29,75 тыс. км, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, составит 34,66 процента, или 16,97 тыс. км; прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, на которых будут устранены ограничения по пропускной способности, составит 6,19 тыс. км; прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, составит 13,53 км; прирост протяженности линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения составит 3556,7 км; прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, составит 2,3 тыс. единиц; количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на сети дорог федерального, регионального и межмуниципального значения составит 1,16 единицы на 1 тыс. автотранспортных средств
Сроки реализации подпрограммы	-	2010 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 3497,16 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет), из них: капитальные вложения - 2216,9 млрд. рублей; финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 2,62 млрд. рублей; финансирование прочих нужд - 1277,64 млрд. рублей. Источниками финансирования капитальных вложений являются: федеральный бюджет - 2208,9 млрд. рублей, из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - 152 млрд. рублей; бюджеты субъектов Российской Федерации - 8 млрд. рублей. Источником финансирования научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также расходов на прочие нужды является федеральный бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	-	протяженность сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения увеличится за 2010 - 2015 годы на 1,6 тыс. км и составит 51,73 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения с капитальным типом покрытия увеличится на 3,2 тыс. км и достигнет 46,2 тыс. км. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения сохранится на уровне 0,37 км на 1000 человек населения. Общественная эффективность подпрограммы составит 2814 млрд. рублей, внутренняя норма доходности - 24,3 процента. Срок окупаемости подпрограммы составит 14,6 года с момента начала ее реализации";

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 790,5 тыс. км, в том числе федерального значения - 50,1 тыс. километров.

В 2009 году на автомобильном транспорте перевезено 5,2 млрд. тонн грузов, из которых около 68 процентов выполняется автомобилями предприятий отраслей экономики для собственных нужд. Объем услуг по коммерческим перевозкам в 2006 году составил 1,7 млрд. тонн. Объем перевозок пассажиров автобусным и легковым автомобильным транспортом в 2006 году достиг 25 млрд. человек.

При прогнозируемых темпах социально-экономического развития спрос на грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2015 году увеличится до 11,8 млрд. тонн. Объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями к 2015 году увеличится до 35,8 млрд. человек.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведет к повышению интенсивности движения на автомобильных дорогах федерального значения к 2015 году на 40 - 50 процентов по сравнению с 2006 годом.

Около 50 процентов общего объема перевозок по автомобильным дорогам федерального значения осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок и снижению безопасности движения.

Конфигурация сети автомобильных дорог федерального значения имеет ярко выраженную радиальную структуру, ориентированную на столицу Российской Федерации - г. Москву, с недостаточным числом соединительных и хордовых дорог, что вызывает перепробег автомобильного транспорта, увеличение себестоимости перевозок и повышение уровня перегрузки автомобильных дорог движением.

Основная доля автомобильных дорог федерального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, только 8 процентов их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильных дорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных транспортных средств.

Свыше трети протяженности автомобильных дорог федерального значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

По состоянию на 1 января 2008 г. 19 процентов мостовых сооружений на сети автомобильных дорог федерального значения находятся в неудовлетворительном состоянии, в том числе на 148 сооружениях состояние не может быть доведено до нормативных требований путем проведения капитального ремонта (далее - ремонтонепригодные мосты).

Автомобильные дороги федерального значения на значительном протяжении проходят по территории городов и других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту численности дорожно-транспортных происшествий.

Низкий уровень обеспеченности Сибири, Дальнего Востока, северных территорий европейской части России автомобильными дорогами не позволяет в полной мере осваивать ресурсы этих регионов.

Около 76 процентов протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.

Более половины автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. На территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, проживает 1960 тыс. человек, около 40 тыс. населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.

Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования. Российская Федерация в 2 - 3 раза отстает от развитых стран мира по протяженности и плотности дорожной сети.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Абзац восемнадцатый исключен согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

При подготовке подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (далее - подпрограмма) были проанализированы и сравнивались 2 варианта решения указанных проблем. При 1-м варианте предусматривалась самостоятельная реализация отдельных проектов. При 2-м варианте решение проблем рассматривалось с применением программно-целевого метода, позволяющего обеспечить оптимальное решение задач с координацией усилий организаций, частных инвесторов и государства. Предпочтение было отдано 2-му варианту.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:

ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

снижение интереса инвесторов к вложению средств в автомобильные дороги общего пользования из-за нерешенности вопросов совместного финансирования инфраструктурных инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, обеспечение гарантий минимального дохода инвесторов при недостижении запланированных объемов движения по платной автомобильной дороге, а также проблемы нормативно-правового характера в сфере имущественных отношений и резервирования земельных участков для строительства автомобильных дорог, концессионных соглашений, вызывающие задержку привлечения и уменьшение объемов внебюджетных средств для финансирования автомобильных дорог общего пользования, а также снижение темпов проведения дорожных работ;

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

возможные изменения налогового законодательства Российской Федерации, приводящие к ухудшению финансово-экономического положения инвесторов и подрядных организаций, что негативно скажется на инвестиционной привлекательности дорожного хозяйства;

необеспеченность в установленные законодательством Российской Федерации сроки завершения перехода на финансирование в полном объеме работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог федерального значения в соответствии с утвержденными нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации подпрограммы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в подпрограмме величин индикаторов;

задержка выполнения ранее принятых решений Правительства Российской Федерации о реализации инвестиционных проектов строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 15 - км 58 и нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников на основе заключенных концессионных соглашений, что не позволит в период реализации подпрограммы снять перегрузку с соответствующих участков сети автомобильных дорог федерального значения и достичь запланированных в подпрограмме величин показателей.

В целях снижения риска недостижения предусмотренных в подпрограмме величин целевых индикаторов и показателей в связи с указанными факторами, влияющими на темпы роста экономики, инвестиционную активность и объемы финансирования дорожной отрасли, предусматривается формирование с 1 января 2011 г. в составе федерального бюджета и 1 января 2012 г. бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно Федерального дорожного фонда и дорожных фондов субъектов Российской Федерации, формируемых с учетом определенных бюджетным законодательством Российской Федерации налоговых и неналоговых источников средств соответствующих бюджетов для обеспечения расходов, необходимых для развития и содержания автомобильных дорог, в том числе реализации подпрограммы.

II. Основные цели и задачи, срок реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, в том числе в агропромышленном комплексе;

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям. Это позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта и снизить уровень аварийности за счет ликвидации грунтовых разрывов, реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, и строительства обходов населенных пунктов.

Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с районами освоения новых территорий и сельскими населенными пунктами, вывести транзитные транспортные потоки из городов за счет строительства обходных магистралей и повысить эффективность межрегиональных связей, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.

Для достижения цели по повышению конкурентоспособности транспортной системы России и реализации транзитного потенциала страны в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с увеличением протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров. Это позволит создать новые экономические центры, расширить площадь территорий Российской Федерации, вовлеченных в активный экономический оборот, увеличить тем самым объем внутреннего рынка, а также обеспечить выполнение положений Европейского соглашения о международных автомагистралях и Межправительственного соглашения по сети азиатских автомобильных дорог.

Мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортной системы России будут осуществляться в координации с инвестиционными проектами, реализуемыми на основе применения механизмов государственно-частного партнерства, включенными в перечень инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. № 1708-р, в том числе строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 15 - км 58, нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск, "Западного скоростного диаметра".

Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах федерального значения, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети и транспортной безопасности дорожного хозяйства. Это позволит также сократить вредное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду и в целом обеспечить устойчивость функционирования транспортной инфраструктуры.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2010 - 2015 годах.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении № 1.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям (кроме автомобильных дорог, входящих в состав международных транспортных коридоров), предусмотрены мероприятия по реконструкции перегруженных движением участков автомобильных дорог, ликвидации грунтовых разрывов и реконструкции участков дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, строительству и реконструкции обходов городов и других населенных пунктов, строительству пересечений автомобильных дорог и магистральных железных дорог в разных уровнях, реконструкции ремонтонепригодных искусственных сооружений, а также других искусственных сооружений для приведения их характеристик в соответствие с параметрами автомобильных дорог на соседних участках, повышения безопасности движения, увеличения грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

В целях реализации задачи по формированию единой транспортной системы Московского региона, соответствующей мировому уровню качества предоставления транспортных услуг населению и обеспечивающей комфортные условия передвижений населения, активизации социально-экономического развития Московского региона, роста его инвестиционного потенциала и создания благоприятных условий развития бизнеса, предусмотрены первоочередные мероприятия по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Московской области. Кроме этой задачи в подпрограмме предусмотрены также строительство и реконструкция проходящих по территории Московской области участков автомобильных дорог федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров, а также мероприятия, направленные на повышение безопасности движения, в рамках реализации задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения. Реализация перечисленных мероприятий скоординирована по срокам осуществления и графикам финансирования с мероприятиями, осуществляемыми субъектами Российской Федерации - г. Москвой и Московской областью, в рамках долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет их бюджетов.

Предусмотрено также включить в сеть автомобильных дорог федерального значения новые автомобильные дороги, соответствующие установленным законодательством Российской Федерации критериям. При этом будет рассматриваться включение в их состав с передачей в федеральную собственность отдельных автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, расположенных в зоне строительства указанных автомобильных дорог, после их строительства и реконструкции.

В рамках задачи, предусматривающей создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, предусмотрены мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, которые необходимы для обеспечения для населения и организаций круглогодичного проезда по автомобильным дорогам, качество которых не зависит от погодных и климатических условий. Финансирование реализации этой задачи в 2011 - 2015 годах будет осуществляться за счет средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации. Кроме того, для финансирования строительства подъездов к сельским населенным пунктам для обеспечения их круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, а также строительства (реконструкции) объектов, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих указания на их реализацию в рамках Программы, подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Реализацию предусмотренных подпрограммой инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения предполагается осуществлять с учетом приоритетности проектов:

направленных на строительство и реконструкцию подъездов по дорогам с твердым покрытием к населенным пунктам, имеющим перспективы развития, для обеспечения их круглогодичной связи с дорожной сетью общего пользования. При этом будут учитываться программы развития объектов сельскохозяйственного назначения, обеспечивающих указанные перспективы развития сельских населенных пунктов;

направленных на повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

обеспечивающих реконструкцию перегруженных движением участков автомобильных дорог, в первую очередь на автодорожных подходах к крупным населенным пунктам;

предусматривающих строительство автодорожных обходов населенных пунктов;

направленных на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог, поэтапное завершение создания сети международных и межрегиональных автомобильных дорог, в том числе предусматривающих последующую передачу построенных участков в сеть автомобильных дорог федерального значения;

предусматривающих реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также замену деревянных мостов на капитальные мосты или водопропускные трубы;

направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений, обеспечение подъездов к особым экономическим зонам.

На сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения сроки и очередность реализации мероприятий подпрограммы определяются в координации с задачами, предусмотренными стратегиями социально-экономического развития федеральных округов, федеральными целевыми программами развития регионов, а также соответствующими долгосрочными программами субъектов Российской Федерации.

Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, обеспечивающих связь сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами федерального и регионального (межмуниципального) значения, административными и культурными центрами и связывающих сельские населенные пункты между собой, скоординированы с мероприятиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". За период действия предусматривается обеспечить прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 2,3 тыс. единиц.

Абзацы шестнадцатый – девятнадцатый исключены согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

В рамках задачи, предусматривающей увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров, запланированы мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров, направленные:

на строительство автомагистралей и скоростных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, обслуживающих наибольшие автотранспортные потоки между основными экономическими центрами страны;

на строительство и реконструкцию участков существующих автомобильных дорог, обеспечение их технического состояния требованиям, предъявляемым соответствующими международными соглашениями к международным автомагистралям европейской и азиатской сети автомобильных дорог;

на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог на подходах к международным автомобильным пунктам пропуска на государственной границе Российской Федерации;

на строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог на подходах к морским и речным портам, аэропортам, а также в крупных транспортных узлах.

В целях создания системы платных автомагистралей и скоростных автомобильных дорог общего пользования федерального значения в период реализации подпрограммы в рамках мероприятия, направленного на создание системы платных автомобильных дорог, намечено осуществить строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Данное мероприятие планируется осуществить на основе механизма государственно-частного партнерства с привлечением внебюджетных источников финансирования. Для реализации этого мероприятия предусмотрено предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" из федерального бюджета субсидий на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании.

Предусмотрено также проведение инженерных изысканий для обоснования создания ряда новых международных автодорожных маршрутов от западных границ Российской Федерации в направлении регионов Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов и государств - участников Содружества Независимых Государств.

В рамках задачи, включающей меры по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения, предусмотрены мероприятия, включающие реконструкцию мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, направленные на повышение уровня обустройства автомобильных дорог, создание интеллектуальных систем организации движения, обеспечение сохранности автомобильных дорог федерального значения и транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Повышение уровня обустройства на автомобильных дорогах федерального значения предполагается достигать за счет строительства пешеходных переходов в разных уровнях, устройства барьерного ограждения, освещения участков автомобильных дорог федерального значения, площадок отдыха, шумозащитных сооружений, подпорных стен, противолавинных галерей, других специальных защитных и укрепительных сооружений.

Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на формирование и обеспечение функционирования единого государственного реестра автомобильных дорог, включая затраты на создание условий, приобретение или проектирование и строительство специально оборудованных помещений, разработку и регистрацию в установленном порядке программного обеспечения и баз данных, необходимых для выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к обработке, хранению, распространению документов и материалов, связанных с формированием и ведением указанного реестра. Для формирования единого государственного реестра автомобильных дорог в части автомобильных дорог федерального значения предусматривается выполнение работ по учету автомобильных дорог, необходимых для включения в этот реестр.

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог федерального значения в подпрограмме предусмотрены мероприятия, связанные с выполнением предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по ограничению движения транспортных средств, которые превышают установленные законодательством Российской Федерации весовые и габаритные параметры, а также по ограничению движения транспортных средств в период неблагоприятных сезонно-климатических условий. Эти мероприятия включают в себя реконструкцию и строительство стационарных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах федерального значения, а также создание, приобретение и обеспечение функционирования системы передвижных пунктов весового контроля.

Указанные мероприятия могут осуществляться также в рамках мероприятий по повышению уровня обустройства на автомобильных дорогах федерального значения.

В целях повышения безопасности дорожного движения и улучшения обслуживания пользователей предусмотрена разработка комплексных схем обустройства автомобильных дорог федерального значения объектами дорожного сервиса, площадками отдыха для участников движения и другими предприятиями, оказывающими услуги участникам движения.

Подпрограммой предусматриваются мероприятия по созданию интеллектуальных систем организации движения транспортных потоков, основанных на применении современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий и системы Глонасс. Эти системы включают автоматизированный и централизованный сбор, передачу и обработку информации о функционировании и текущем состоянии автодорожной инфраструктуры, обмен этой информацией, доведение ее до сведения участников транспортного процесса в целях оптимизации транспортной и дорожно-эксплуатационной деятельности. В целях обеспечения данных этих систем актуальной детальной информацией предусматриваются работы по лазерному и космическому сканированию конфигурации дорожной сети и других элементов транспортной инфраструктуры и придорожной полосы автомобильных дорог федерального значения.

В указанном комплексе мероприятий на сети автомобильных дорог федерального значения предполагается создание единой автоматизированной системы метеорологического обеспечения, мониторинга условий движения, диспетчерского и автоматизированного управления движением с применением дистанционно управляемых знаков и табло переменной информации. Такая система будет включать:

устройство метеоцентров;

создание центров мониторинга движения с пунктами дорожного видеоконтроля;

устройство пунктов дорожного метеоконтроля и оценки состояния проезжей части;

устройство автоматизированных пунктов учета интенсивности движения и состава транспортных потоков;

устройство дорожных управляемых знаков и табло с переменной информацией;

устройство терминалов и средств связи, обеспечивающих выход в сеть общего пользования и в системы специальной, аварийно-вызывной и производственно-технологической связи.

Абзац тридцать восьмой исключен согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

Создание новых и реконструкция существующих пунктов весового контроля на автомобильных дорогах федерального значения позволит осуществлять полный контроль за движением большегрузного автомобильного транспорта, имеющего сверхнормативные параметры, обеспечивать определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами, а также взыскивать с перевозчиков штрафные санкции за указанные нарушения.

В связи с завершением строительства автомобильной дороги федерального значения "Амур" Чита - Хабаровск в целях создания условий для своевременного выполнения мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и сохранности сооружений и конструкций, входящих в состав этой дороги, в мероприятие по обеспечению сохранности автомобильных дорог федерального значения также включены затраты на приобретение в 2012 году здания для размещения федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края" в г. Чите в размере 32 млн. рублей.

Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности предусматривают систему мер по повышению защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства за счет проектирования и поэтапного оснащения объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства инженерно-техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем, модернизации оборудования и внедрения новых технологий. Вышеуказанные системы обеспечения транспортной безопасности будут основаны на применении современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий и системы ГЛОНАСС. Эти системы включают в себя автоматизированный и централизованный сбор, передачу и обработку информации о функционировании и текущем состоянии инженерно-технических средств (систем) обеспечения транспортной безопасности, обмен этой информацией, доведение ее до сведения субъектов транспортной инфраструктуры и компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности в целях совершенствования системы мер по повышению защищенности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства. При этом на сети автомобильных дорог федерального значения предполагается создание единой автоматизированной системы мониторинга транспортной безопасности автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, диспетчерского и автоматизированного управления инженерно-техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности.

Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы приведено в приложении № 2.

Перечень предусмотренных в подпрограмме мероприятий и инвестиционных проектов приведен в приложении № 3.

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по научно-техническому и инновационному обеспечению по направлениям поисковых, фундаментальных и прикладных научных исследований и опытно-конструкторских разработок.

В части, касающейся поисковых и фундаментальных исследований, предполагается осуществление научно-исследовательских работ, направленных:

на совершенствование теоретических основ и расчетных методов повышения надежности и долговечности дорожных конструкций и конструкций искусственных сооружений;

на совершенствование эксплуатации автомобильных дорог, экономики дорожного хозяйства и проектирования автомобильных дорог;

на разработку предложений по совершенствованию системы финансирования дорожного хозяйства и поиску новых источников его финансирования;

на создание принципиально новых материалов, конструкций и технологий, включая высокие технологии и технологии двойного назначения, конкурентоспособных на мировом рынке.

В части, касающейся прикладных научно-исследовательских работ, предполагается осуществление научного обеспечения совершенствования нормативной правовой базы, дорожных технологий, создания новых видов конструкций и материалов, обеспечивающих увеличение межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожных сооружений, повышения качества нефтяного дорожного битума и асфальтобетона в целях увеличения долговечности дорожных конструкций, безопасности дорожного движения и транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог, транспортной безопасности в части, относящейся к сфере ведения Федерального дорожного агентства, совершенствования мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и реализации мероприятий подпрограммы, совершенствования создания автоматизированных банков дорожных данных, разработки компьютерных методов автоматизированного планирования дорожных работ и других мероприятий подпрограммы, программ и схем развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, в том числе в составе международных транспортных коридоров, а также разработки научно-технических программ развития дорожного хозяйства и использования механизмов государственно-частного партнерства. Предусматривается осуществление научно-исследовательских работ в области технического регулирования в дорожном хозяйстве, связанных с совершенствованием основных технических и экологических требований, обеспечивающих высокие потребительские свойства автомобильных дорог, надежность и долговечность дорожных конструкций, работоспособность дорожной сети, безопасность участников движения, а также стимулирующих внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий при выполнении дорожных работ.

В части, касающейся опытно-конструкторских работ, намечены совершенствование и разработка нового оборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и приборов для лабораторного контроля за качеством работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов в целях повышения достоверности информации и качества указанных работ.

Подпрограммой в рамках опытно-конструкторских работ предусматривается также создание, оснащение и эксплуатация 4 наблюдательных полигонов (стационарных пунктов наблюдения) с целью исследования работоспособности и сроков службы дорожных конструкций.

В рамках задачи, предусматривающей меры по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования федерального значения, намечены мероприятия по организационной и правовой поддержке реализации задач государственного заказчика подпрограммы, направленные на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности, включая их оценку независимыми оценщиками, установление придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, обозначение их на местности и внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости, информационное обеспечение дорожного хозяйства, выполнение работ и оказание услуг, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, выполнение работ и оказание услуг, направленных на правовое обеспечение реализации подпрограммы, а также на сопровождение в установленном порядке государственных контрактов кредитными организациями.

В составе мероприятий по сопровождению государственных контрактов кредитными организациями предусмотрено осуществление кредитными организациями, определенными нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, сопровождения государственных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Состав услуг кредитных организаций по сопровождению указанных государственных контрактов определяется государственным контрактом, заключаемым в установленном порядке государственным заказчиком подпрограммы и соответствующей кредитной организацией.

Основой эффективной реализации мероприятий подпрограммы являются точность и своевременность информационного обеспечения всех ее участников, которые предусматривается осуществлять в рамках подпрограммы с привлечением средств массовой информации, а также с использованием современных действенных каналов коммуникации - сети Интернет, подготовки и распространения наглядных материалов, предоставления возможности организации обратной связи с населением и пользователями автомобильных дорог.

Основными задачами мероприятия по информационному обеспечению являются:

создание и поддержание единого информационного пространства в целях надежного управления дорожным хозяйством и эффективного контроля за деятельностью дорожных организаций и предприятий, привлеченных к выполнению мероприятий подпрограммы, а также повышения качества обслуживания пользователей дорог, в том числе за счет выполнения работ по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог федерального значения и искусственных сооружений на них;

обеспечение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и дорожных организаций необходимой информацией по реализации мероприятий подпрограммы;

информирование населения о ходе выполнения подпрограммы и ее итогах, а также разъяснение ее целей и задач;

информационная поддержка инновационной деятельности по применению прогрессивных технологий, конструкций и материалов, а также передового опыта в целях снижения затрат на дорожные работы.

В соответствии с мероприятием по информационному обеспечению дорожного хозяйства предусматривается совершенствование единой отраслевой автоматизированной информационной системы и ее взаимосвязи с внешними автоматизированными системами управления и документооборота с внедрением в центральном аппарате государственного заказчика настоящей подпрограммы и подведомственных ему федеральных государственных учреждениях современных информационных систем поддержки управления проектами, формирования управленческой, бюджетной, финансовой и иной отчетности, направленной на обеспечение и повышение эффективности формирования и исполнения федерального бюджета в сфере деятельности государственного заказчика настоящей подпрограммы, а также с формированием информационно-аналитической системы, включающей в себя подсистемы получения информации, отраслевые базы данных, подсистемы обработки и передачи информации. На важнейших федеральных автомобильных дорогах, входящих в состав международных транспортных коридоров, предполагается осуществление создания и развития отраслевой системы связи и информатизации с использованием современных технологий. Такая система предназначена для обеспечения всех федеральных органов управления дорожным хозяйством информационными и телекоммуникационными ресурсами, необходимыми для эффективного выполнения возложенных на них задач по выполнению мероприятий подпрограммы, а также комплексной централизованной координации их деятельности.

Для информационного обеспечения дорожного хозяйства предусматривается совершенствование системы мониторинга, диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, развитие системы мониторинга объемов движения и структуры транспортных потоков на автомобильных дорогах, а также совершенствование мониторинга результатов реализации подпрограммы, включая сбор показателей, характеризующих состояние дорожной сети, дорожно-транспортные происшествия из-за сопутствующих дорожных условий, объемы выполнения и финансирования дорожных работ, использование полосы отвода и другие показатели.

В целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций необходимой информацией, связанной с реализацией мероприятий подпрограммы, а также информирования населения о ходе выполнения подпрограммы, ее результатах в координации с деятельностью государственного заказчика подпрограммы в других направлениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках подпрограммы будут осуществляться подготовка и распространение различных информационных продуктов в виде текстовых, фото-, видеоматериалов, графических материалов и печатных изданий.

Подпрограммой планируется создание и поддержка отраслевых информационных баз данных и мониторинг тенденций развития автодорожного комплекса. Предусмотрены меры по обмену опытом, сбору и распространению информации о новых дорожных технологиях, по организации выставок, конференций и семинаров по вопросам реализации мероприятий подпрограммы, а также по изданию и распространению информационной периодической и нормативно-технической литературы, атласов и справочников для нужд дорожного хозяйства и пользователей автомобильными дорогами.

Абзац шестьдесят четвертый исключен согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

В составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства предусмотрены разработка рекомендаций по осуществлению и методическому обеспечению формирования правоприменительной практики в отношении задач подпрограммы на всех этапах ее реализации, а также по совершенствованию правоприменительных процедур размещения государственного заказа, направленного в том числе на заключение долгосрочных комплексных контрактов, предметом которых является осуществление 2 и более видов дорожной деятельности, включая разработку документов, необходимых в целях размещения государственного заказа.

Также в составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства предусмотрены комплекс практических мероприятий судебно-арбитражного правоприменения с целью защиты государственных интересов при осуществлении функций государственного заказчика подпрограммы и подведомственных ему учреждений, в том числе при исполнении государственных контрактов и иных договоров, а также юридическая защита государственных капитальных вложений и финансовых процессов при выполнении мероприятий подпрограммы.

Кроме того, предусматриваются организация юридического сопровождения процессов управления организациями дорожного хозяйства, заключения и исполнения государственных контрактов, а также осуществление судебной и внесудебной защиты государственных интересов организаций дорожного хозяйства, включая уплату соответствующих государственных пошлин за совершение юридически значимых действий в сфере дорожного хозяйства, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации взимается государственная пошлина. Также в составе мероприятий по правовому обеспечению дорожного хозяйства в целях защиты интересов Российской Федерации, государственного заказчика подпрограммы и подведомственных ему учреждений предусмотрено в том числе привлечение в установленном законом порядке на договорной основе экспертов и специалистов правовой сферы деятельности, обладающих соответствующей практикой и специализирующихся на ведении судебных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, включая международный коммерческий арбитраж, при осуществлении мероприятий в судебных инстанциях, выполнение мероприятий по проведению судебных экспертиз, а также выполнение мероприятий, направленных на удовлетворение требований взыскателей по предъявленным ими к исполнению исполнительным листам, выданным на основании решений судов Российской Федерации по гражданским и арбитражным делам, ответчиками по которым являлись государственный заказчик подпрограммы и (или) подведомственные ему учреждения.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в 2010 - 2015 годах составит 3497,2 млрд. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета, предусматриваемых на подпрограмму в Федеральном дорожном фонде, - 3167,8 млрд. рублей;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 8 млрд. рублей;

Абзац четвертый исключен согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

Общая сумма инвестиций составит 2216,9 млрд. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 2208,9 млрд. рублей;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 8 млрд. рублей.

Подпрограммой предусмотрены за счет средств федерального бюджета расходы на прочие нужды в размере 1277,64 млрд. рублей, а также расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в размере 2,62 млрд. рублей.

Абзац десятый исключен согласно постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1201.

Расходы на предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения составят 152 млрд. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - Федеральное дорожное агентство, а в части создания системы платных автомобильных дорог - Министерство транспорта Российской Федерации.

Основными целями управления реализацией подпрограммы являются:

обеспечение эффективного целевого использования средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами;

осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено.

Предполагается, что мониторинг выполнения показателей подпрограммы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы и публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки по мероприятиям и инвестиционным проектам, государственным заказчиком которых определено Федеральное дорожное агентство, будут осуществляться федеральным казенным учреждением "Информационно-аналитический центр Федерального дорожного агентства". Дополнительных средств из федерального бюджета на содержание этого федерального государственного учреждения в связи с выполнением указанных задач не потребуется.

В части мероприятий по научно-техническому обеспечению подпрограммы намечена проработка механизма привлечения внебюджетных источников финансирования путем обеспечения возможности финансирования организациями за счет собственных средств поисковых и прикладных научных исследований, а также опытно-конструкторских работ, предусмотренных подпрограммой, с последующей передачей результатов их выполнения для использования в дорожном хозяйстве на добровольной безвозмездной основе. Привлечение организаций для выполнения указанных научных исследований и опытно-конструкторских работ предусматривается осуществлять в соответствии с утверждаемым государственным заказчиком - координатором подпрограммы порядком, содержащим критерии и условия отбора указанных организаций, а также положения о заключении с ней инвестиционного договора в соответствии с Законом РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации".

Распределение объемов финансирования, приведенных в приложении № 3 к настоящей подпрограмме, по этапам и объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации на основании представления государственного заказчика подпрограммы. Такое распределение станет основанием для заключения государственного контракта на весь срок строительства объекта. В указанном распределении с учетом результатов выполненных инженерных изысканий и разработанной проектной документации, а также транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог могут уточняться местоположение, название, мощность и характеристики этапов реализации инвестиционных проектов, включенных в приложение № 2 к настоящей подпрограмме.

Финансирование инвестиционных проектов и мероприятий подпрограммы за счет бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется в установленном порядке в очередном финансовом году после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, лимиты бюджетных обязательств и федеральную адресную инвестиционную программу с последующим внесением изменений в подпрограмму.

Наименования инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения в настоящей подпрограмме и приложениях к ней указаны в соответствии с наименованиями автомобильных дорог федерального значения, приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1991 г. № 62 "Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР". При включении в федеральную адресную инвестиционную программу объектов инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, осуществляемых в рамках указанных инвестиционных проектов, наименования объектов указываются в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения".

Государственные заказчики подпрограммы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также вправе передавать их выполнение или осуществление подведомственным им учреждениям с обязательным условием о внесении соответствующих изменений в учредительные документы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Предполагается, что на уровне субъектов Российской Федерации обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на это высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных нужд.

Предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, предусматривается осуществлять в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных в подпрограмме, в том числе в 2010 и 2011 годах на основании нормативного акта Правительства Российской Федерации, а в период 2012 - 2015 годов - в соответствии с методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой, условиями и порядком их предоставления, которая приведена в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществлена на основе определения эффекта от реализации мероприятий подпрограммы в сфере деятельности транспорта (далее - транспортный эффект), а также внетранспортного эффекта.

Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий. Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий и повышение комфортности движения и удобств в пути следования. Этот эффект в стоимостном выражении определяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.

Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог федерального и регионального (межмуниципального) значения на социально-экономическое развитие страны и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития сети автомобильных дорог федерального и регионального (межмуниципального) значения относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

создание новых рабочих мест;

сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.

Общественная эффективность подпрограммы рассчитана как совокупный транспортный и внетранспортный эффект с учетом последствий реализации подпрограммы не только для участников дорожного движения, но и для населения и хозяйственного комплекса страны в целом.

Показатели эффективности подпрограммы рассчитаны исходя из рекомендуемой ставки дисконта, составляющей 13 процентов. Расчетный период для оценки эффективности реализации подпрограммы принят до 2040 года.

Расчеты показателей эффективности реализации подпрограммы по мероприятиям, государственным заказчиком которых определено Федеральное дорожное агентство, приведены в приложении № 6. Они выполнены в соответствии с единым методическим подходом, изложенным в разделе "Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы". Общественная эффективность реализации подпрограммы в виде чистого дисконтированного дохода составит 2814 млрд. рублей, внутренняя норма доходности – 24,3 процентов. Срок окупаемости подпрограммы составит 14,6 года с момента начала ее реализации.

За период реализации подпрограммы в учреждениях и предприятиях дорожного хозяйства будет создано дополнительно 75 тыс. новых рабочих мест, а в сопутствующих отраслях, связанных с производством дорожно-строительных материалов, дорожных машин и оборудования, и других отраслях - около 160 тыс. новых рабочих мест.

Предполагается, что последовательная реализация мероприятий подпрограммы способствует повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приводит к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки в целом по стране на 3 - 4 процента. В результате уменьшения транспортных расходов повышается конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог способствует улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики Российской Федерации.

Приложение № 1

к подпрограмме "Автомобильные дороги"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 30 декабря 2011 г. № 1201)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Автомобильные дороги

(по состоянию на конец года)

	Единица измерения	2009 год	2010 - 2015 годы	В том числе
	Единица измерения	2009 год	2010 - 2015 годы	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год*
I. Целевые индикаторы
1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, - всего	км	19894	-	19545	19702	21064	23217	26923	31982
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	-"-	-	-	9122	9260	10181	11649	13764	16445
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	км	-	-	9440	9188	9562	10102	11486	13305
автомобильных дорог общего пользования, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-"-	-	-	983	1254	1321	1466	1673	2232
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, - всего	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, находящихся в управлении Росавтодора	39,6	-	38,57	38,68	41,33	45,43	52,63	62,45
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	-	-	35,01	36,14	39,6	45,23	53,23	63,38
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	-	-	42,77	41,63	43,32	45,66	51,92	60,05
автомобильных дорог федерального значения общего пользования, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	процентов от протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-	-	47,2	47,5	49,6	54,1	61,8	71,8
3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, - всего	км	13379	-	14898	15455	15888	16190	16724	17458
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	-"-	-	-	6784	7078	7395	7648	8006	8477
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	-"-	-	-	7210	7496	7673	7822	8171	8489
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-"-	-	-	904	881	820	720	547	492
4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, - всего	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, находящихся в управлении Росавтодора	26,6	-	29,08	30,56	31,53	32,31	33,72	33,53
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	-	-	26,04	27,62	28,76	29,69	30,96	32,07
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	процентов общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	-	-	32,66	33,96	34,76	35,36	36,93	37,7
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	процентов от протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в доверительном управлении Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-	-	43,4	33,3	30,7	26,6	20,2	15,8
5. Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, на которых будут устранены ограничения пропускной способности, - всего	км	-	6187	397,3	300,7	288,8	373	540,5	4286,7
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров	-"-	-	3056	109	127	78	117	251	2374
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров	-"-	-	2197	132	10,8	109,5	118,7	52	1774
автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-"-	-	934	156,3	162,9	101,3	137,3	237,5	138,7
6. Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году - всего	км	-	13530	550	510	700	910	1380	9480
в том числе
автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"	-"-	-	1207,3	45,2	204	143,3	216,1	295,7	303
7. Прирост протяженности линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в отчетном году	тыс. пог. м		3557	-	350	360	371	383	2093
8. Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году	единиц	-	2309	-	210	230	250	286	1333
9. Количество дорожно-транспортных происшествий на сети дорог федерального, регионального и межмуниципального значения на 1 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий	единиц / 1000 автомобилей	-	-	1,389	1,385	1,392	1,388	1,368	1,16
II. Целевые показатели
10. Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения - всего	км	410	7828,6	411,9	298,7	347,9	456	617,6	5696,5
	тыс. м²	-	141182	6775	5287	6207	7174	10948	104791
	км, в однополосном исчислении	-	40337,4	1936,1	1510,5	1772,8	2049,6	3128,4	29940
кроме того, по второй стадии и второй очереди	км	749	560	560	-	-	-	-	-
в том числе:
строительство и реконструкция бесплатных автомобильных дорог федерального значения, входящих в состав международных транспортных коридоров, - всего	км	-	4120	181	181,2	164,5	164,3	332	3097
	тыс. м²	-	82313	3311	3152	3571	2853	6773	62653
	км, в однополосном исчислении	-	23516	946	900	1020	815	1935	17900
из них:
строительство	км	-	979,2	72	54,4	86,7	47,1	100	619
	тыс. м²	-	20579	1512	1061	1820	919	2250	13017
	км, в однополосном исчислении	-	5879	432	303	520	262	643	3719
реконструкция	км	-	3140,8	109	126,8	77,8	117,2	232	2478
	тыс. м²	-	61734	1799	2091	1751	1934	4523	49636
	км, в однополосном исчислении	-	17637	514	597	500	553	1292	14181
строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров, - всего	км	-	2434	149	10,8	109,5	169,7	73	1922
	тыс. м²	-	39670	2235	324	1478	2457	985	32191
	км, в однополосном исчислении	-	11336	639	93	422	702	282	9198
из них:
строительство	км	-	465	17	-	-	51	-	397
	тыс. м²	-	8417	255	-	-	765	-	7397
	км, в однополосном исчислении	-	2406	73	-	-	219	-	2114
реконструкция	км	-	1969	132	10,8	109,5	118,7	73	1525
	тыс. м²		31253	1980	324	1478	1692	985	24794
	км, в однополосном исчислении	-	8930	566	93	422	483	282	7084
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", - всего	км	-	1274,6	81,9	106,7	73,9	122	212,6	677,5
	тыс. м²	-	19199	1229	1811	1158	1864	3190	9947
	км, в однополосном исчислении	-	5485,4	351,1	517,5	330,8	532,6	911,4	2842
из них:
строительство	км	-	435,1	-	26,7	9,2	-	0,7	398,5
	тыс. м²	-	6110	-	401	92	-	11	5606
	км, в однополосном исчислении	-	257,8	-	114,6	26,2	-	3,1	113,9
реконструкция	км	-	839,5	81,9	80	64,7	122	211,9	279
	тыс. м²	-	13089	1229	1410	1066	1864	3179	4341
	км, в однополосном исчислении	-	5227,6	351,1	402,9	304,6	532,6	908,3	2728,1
11. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, предусматривающие федеральное софинансирование, - всего	км	2 512	3641	73	552	485	448	414	1669
в том числе:
строительство	-"-	-	113	-	80	33	-	-	-
реконструкция	-"-	-	3528	73	472	452	448	414	1669

____________________

* Уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и долгосрочным прогнозом социально-экономического развития России до 2030 года.

Примечания. 1. Периодичность мониторинга - годовая.

2. Величины важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы требуют уточнения с учетом сроков включения новых автомобильных дорог в перечень автомобильных дорог федерального значения и проведения диагностики их транспортно-эксплуатационного состояния.

3. Величина показателя "Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения - всего" в однополосном исчислении определяется с учетом приведения протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог федерального значения к одной полосе движения шириной 3,5 метра.

4. При расчете целевого индикатора "Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году - всего" в качестве расчетного транспортного средства принимается двухосный одиночный автомобиль с нагрузкой на одиночную наиболее нагруженную ось 11,5 тонны.

5. Значения целевых индикаторов на 2009 год рассчитывались исходя из протяженности автомобильных дорог, планируемых к передаче в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", равной 1965 км.

6. Расчетные значения целевых индикаторов на 2010 год определены исходя из уточненных по актам приемки данных о протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", составившей 2083,4 км.

7. При расчете целевого индикатора "Прирост протяженности автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", обеспечивающих пропуск транспортных средств с нагрузкой на наиболее загруженную ось 11,5 тонны, в отчетном году" в качестве расчетного транспортного средства принимается двухосный одиночный автомобиль с нагрузкой на одиночную наиболее нагруженную ось 11,5 тонны.

8. Величина показателя "Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" - всего" в однополосном исчислении определяется с учетом приведения протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог федерального значения к одной полосе движения шириной 3,5 метра.

Приложение № 2

к подпрограмме "Автомобильные дороги"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 30 декабря 2011 г. № 1201)

Описание важнейших инвестиционных проектов подпрограммы "Автомобильные дороги"

1. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-1 "Беларусь" - от Москвы до границы с Республикой Белоруссия (на Минск, Брест)
Описание	-	строительство и реконструкция (включая инженерные изыскания и разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы) участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, в том числе строительство подъездов к строящейся соединительной дороге от км 33 дороги М-1 "Беларусь" до Московской кольцевой автомобильной дороги и транспортных развязок на разных уровнях для подключения к ней иных автомобильных дорог. Реализация этого инвестиционного проекта осуществляется в рамках мероприятия, направленного на создание системы платных автомобильных дорог
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	создание системы платных автомобильных дорог, прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения по пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 960,4 млн. рублей, кроме того в виде субсидий Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог, находящихся в ведении Государственной компании, - 92,1 млрд. рублей
2. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-2 "Крым" - от Москвы через Тулу, Орел, Курск, Белгород до границы с Украиной (на Харьков, Днепропетровск, Симферополь)
Описание	-	строительство и реконструкция (включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы) участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 68265 млн. рублей
3. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска
Описание	-	строительство и реконструкция, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы, участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам. Реализация этого инвестиционного проекта осуществляется в рамках мероприятия, направленного на создание системы платных автомобильных дорог
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны, а также обеспечение скоростной связи субъектов Центрального федерального округа с Южным федеральным округом, портами и курортной зоной Азово-Черноморского побережья; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источники финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 19287,2 млн. рублей, кроме того в виде субсидий Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог, находящихся в ведении Государственной компании, - 239590 млн. рублей
4. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 264056,2 млн. рублей
5. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-6 "Каспий" - из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 21903 млн. рублей
6. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения по пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 170962 млн. рублей
7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек, увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 44063,1 млн. рублей
8. Реконструкция автомобильной дороги М-9 "Балтия" - от Москвы через Волоколамск до границы с Латвийской Республикой (на Ригу)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек, увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 42078 млн. рублей
9. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-10 "Скандинавия" - от Санкт-Петербурга через Выборг до границы с Финляндией
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование – 2009 - 2014 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы*
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 13692,1 млн. рублей
10. Реконструкция автомобильной дороги М-11 "Нарва" - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин)
Описание	-	реконструкция и строительство участков автомобильной дороги, в том числе подъезда к морскому порту г. Усть-Луга (через Керстово, Котлы, Косколово), которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать повышению эффективности функционирования морского порта г. Усть-Луга, повышению безопасности движения и сокращению времени доставки грузов
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование – 2009 - 2015 годы; реконструкция – 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 40399,2 млн. рублей
11. Реконструкция автомобильной дороги М-18 "Кола" - от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенегу до границы с Норвегией (международный автомобильный пункт пропуска "Борисоглебск")
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 16177,6 млн. рублей
12. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-20 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с Республикой Белоруссия
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 7670 млн. рублей
13. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-21 Волгоград - Каменск-Шахтинский до границы с Украиной (на Днепропетровск, Кишинев)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование – 2011 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2012 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 5270 млн. рублей
14. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной (на Харьков, Одессу)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование – 2011 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 4590,3 млн. рублей
15. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи до границы с Грузией (на Тбилиси и Баку)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, в том числе предусмотренных Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991, участка Адлер - Веселое, а также участка между транспортными развязками км 202+600 "Голубые Дали" и км 204+000 "Адлерское кольцо" (ул. Ленина), транспортных развязок на разных уровнях "Адлерское кольцо", в микрорайоне Голубые Дали, на пересечении просп. Курортного и ул. 20 Горнострелковой дивизии (км 184, "Стадион"), на пересечении улиц Виноградной и Донской (км 174), III очереди (р. Псахе - пос. Нижняя Хобза) обхода г. Сочи, автодорожного моста через р. Сочи, расположенного в створе Дублера Курортного проспекта г. Сочи. Реализацию этого инвестиционного проекта предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основные задачи	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задачи - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров, выполнение Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности, реализация Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991, в части дорожных объектов федерального значения
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция – 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 83162,1 млн. рублей
16. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров, интеграции в сеть европейских международных автомагистралей, повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 34677,6 млн. рублей
17. Реконструкция автомобильной дороги М-32 Самара - Большая Черниговка до границы с Республикой Казахстан (на Уральск, Актюбинск, Кызыл-Орду, Чимкент)
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование – 2015 - 2015 годы; реконструкция – 2015 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 1500 млн. рублей
18. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-51, М-53, М-55 "Байкал" - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, в том числе обхода г. Иркутска км 0 - км 24, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров, интеграции в сеть европейских международных автомагистралей, повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 82722,1 млн. рублей
19. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" - от Хабаровска до Владивостока
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации, интеграции в азиатскую сеть международных автомобильных дорог, повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 100488,4 млн. рублей
20. Реконструкция автомобильной дороги А-141 Брянск - Смоленск до границы с Республикой Белоруссия (через Рудню, на Витебск)
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации, интеграции в европейскую сеть международных автомагистралей
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2011 - 2015 годы; реконструкция - 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 11103,4 млн. рублей
21. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ (автомобильная дорога "Байкал") - Кяхта до границы с Монголией
Описание	-	строительство и реконструкция автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации, интеграции в азиатскую сеть международных автомобильных дорог
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 4557 млн. рублей
22. Реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль "Беларусь")
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию системы международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации, интеграции в европейскую сеть международных автомагистралей, повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2015 год; реконструкция - 2015 год
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 7508 млн. рублей
23. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 242 Пермь - Екатеринбург
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 242 Пермь - Екатеринбург, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2010 - 2015 годы; реконструкция - 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 22836 млн. рублей
24. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 351 Екатеринбург - Тюмень
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2010 - 2015 годы; реконструкция - 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 19496 млн. рублей
25. Реконструкция участков автомобильной дороги А-155 Черкесск - Домбай до границы с Грузией
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги А-155 Черкесск - Домбай, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать реализации рекреационного потенциала регионов Северного Кавказа, повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 12283,2 млн. рублей
26. Реконструкция автомобильной дороги 1Р 158 Нижний Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу)
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цель и основная задача	-	цель - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задача - увеличение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта позволит обеспечить повышение безопасности движения и сокращение времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования – 2009 - 2013 годы; реконструкция - 2010 - 2015 годы*
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - ,5 млн. рублей
27. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний Зарамаг до границы с Грузией
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, в том числе противолавинных галерей и тоннелей, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков на направлении Алагир - Нижний Зарамаг
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта позволит обеспечить повышение безопасности движения по дороге в сложных условиях горной местности и сокращение времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 25413,3 млн. рублей
28. Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию международного транспортного коридора "Транссиб", обеспечению связей на направлении транспортного коридора "Центр - Урал" и далее в направлении регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Прирост протяженности автомобильной дороги, на которой будут устранены ограничения пропускной способности
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2010 - 2015 годы; реконструкция – 2012 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 6568,3 млн. рублей
29. Строительство и реконструкция автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до Петрозаводска
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам (включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы). Наименование объектов проектирования и строительства и их характеристики будут определены после выполнения инженерных изысканий
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать развитию транспортных связей на направлении транспортного коридора "Север - Юг", повышению безопасности движения и сокращению времени доставки грузов в Мурманский морской торговый порт
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 27914 млн. рублей
30. Реконструкция автомобильной дороги М-56 "Лена" - от Невера до Якутска
Описание	-	реконструкция участков автомобильной дороги М-56 "Лена" - от Невера до Якутска, которую предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация мероприятия будет способствовать ускорению социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и других регионов Дальневосточного федерального округа и сокращению времени доставки грузов в северные регионы Дальневосточного федерального округа
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 35250,8 млн. рублей
31. Строительство и реконструкция автомобильной дороги "Колыма" - строящаяся дорога от Якутска до Магадана
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация мероприятия будет способствовать ускорению социально-экономического развития регионов Дальневосточного федерального округа и сокращению времени доставки грузов в северные регионы Дальневосточного федерального округа
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 41113,2 млн. рублей
32. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-54 "Енисей" - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией
Описание	-	строительство и реконструкция участков, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая инженерные изыскания, разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать интеграции дорожной сети в азиатскую сеть международных автомобильных дорог, повышению безопасности движения и сокращению времени доставки грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2010 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 2818 млн. рублей
33. Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Вилюй", строящейся от автомобильной дороги М-53 "Байкал" через Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам (включая инженерные изыскания, разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации). Наименование объектов проектирования и строительства и их характеристики будут уточнены после выполнения инженерных изысканий
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация мероприятия будет способствовать ускорению развития регионов Дальневосточного федерального округа и повышению устойчивости функционирования транспортной системы
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2010 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2011 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 54096 млн. рублей
34. Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-52 "Чуйский тракт" - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией
Описание	-	строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, которые предусмотрено осуществлять по этапам, включая разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта будет способствовать интеграции дорожной сети в азиатскую сеть международных автомобильных дорог, повышению безопасности движения и сокращению времени доставки грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	проектирование - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 13892 млн. рублей
35. Инвестиционный проект по ликвидации грунтовых разрывов на сети автомобильных дорог федерального значения
Описание	-	проект предусматривает ликвидацию грунтовых разрывов на автомобильных дорогах федерального значения, осуществляется по этапам, включая разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основные задачи	-	цели - повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; задачи - устранение грунтовых разрывов сети автомобильных дорог и доведение качества дорог до нормативного уровня
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реализация проекта по ликвидации грунтовых разрывов на сети автомобильных дорог федерального значения будет способствовать повышению надежности функционирования сети автомобильных дорог федерального значения, в том числе входящих в состав международных транспортных коридоров "Транссиб" и "Север - Юг", повышению безопасности движения и сокращению времени пребывания в пути грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 85823 млн. рублей
36. Инвестиционный проект по реконструкции искусственных сооружений, находящихся в ремонтонепригодном состоянии
Описание	-	проект по реконструкции искусственных сооружений, находящихся в ремонтонепригодном состоянии, предусматривает реконструкцию указанных искусственных сооружений, не предусмотренных проектами реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения, осуществляется по этапам, включая разработку проектной документации и проведение ее государственной экспертизы
Цели и основная задача	-	цели - ускорение роста экономики страны, развитие опорной сети дорог Российской Федерации, улучшение качества жизни населения, снижение транспортных издержек и увеличение мобильности населения; задача - устранение инфраструктурных ограничений грузо- и пассажиропотоков
Основные ожидаемые результаты реализации	-	реконструкция искусственных сооружений, находящихся в ремонтонепригодном состоянии, будет способствовать повышению надежности функционирования сети автомобильных дорог федерального значения, безопасности движения и сокращению времени доставки грузов и пассажиров
Этапы и сроки реализации проекта	-	продолжение проектирования - 2009 - 2015 годы; строительство и реконструкция - 2010 - 2015 годы
Объем и источник финансирования	-	общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 50395,6 млн. рублей

____________________

Примечания: 1. Сроки реализации инвестиционных проектов указаны без учета времени выполнения работ и услуг, связанных с резервированием, изъятием и выкупом земельных участков, переводом земель в категорию земель транспорта, оформлением и государственной регистрацией прав на них, а также урегулированием имущественных отношений, включая прекращение прав и расселение собственников приватизированных квартир в многоквартирных жилых домах, подлежащих изъятию для федеральных государственных нужд.

2. Определение наименования этапов реализации инвестиционных проектов, приведенных в настоящем приложении, их наименования, мощность и характеристики, а также разделение укрупненных инвестиционных проектов на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог в рамках объемов финансирования, приведенных в приложении № 3 к подпрограмме "Автомобильные дороги", осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации на основании представления государственного заказчика подпрограммы и могут уточняться в установленном порядке при выполнении инженерных изысканий и разработке проектной документации. Такое распределение станет основанием для заключения государственного контракта на весь срок строительства объекта. Методика указанного разделения укрупненных инвестиционных проектов предусматривает первоочередное включение в перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, осуществляемых в рамках укрупненного инвестиционного проекта, объектов, начатых проектированием, строительством и реконструкцией до начала реализации этого инвестиционного проекта, а также в пределах утвержденных объемов финансирования по инвестиционному проекту, вновь начинаемых объектов, участков, этапов строительства и реконструкции.

3. Государственный заказчик - координатор Программы вправе осуществлять изменение этапов инвестиционных проектов.

Приложение № 3

к подпрограмме "Автомобильные дороги"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 30 декабря 2011 г. № 1201)

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

	2010 - 2015 годы - всего	В том числе
	2010 - 2015 годы - всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год*¹
I. Общие расходы на реализацию подпрограммы
Всего по подпрограмме	3497157,7	187582,3	213235,5	246533	256264	265234,7	2328308,2
в том числе:
федеральный бюджет	3167778,7	186904,3	211116	239380,9	248471,3	246328,9	2035577,3
из них:
бюджетные инвестиции	2079497,8	134537,6	145976,8	138051,7	146168,8	140210,3	1374552,6
субсидии Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании	936308,3	39487,5	32469,3	68038,7	84404,8	94966,3	616941,7
субсидии	151972,6	12879,2	32669,9	33290,5	17897,7	11152,3	44083
бюджеты субъектов Российской Федерации	7999,6	678	1719,5	1752,1	942	587	2321
внебюджетные источники	321379,4	-	400	5400	6850,7	18318,8	290409,9
II. Капитальные вложения*⁵
Всего по подпрограмме	2216903,8	146101,2	177162,8	168776,9	160617,1	147404,6	1416841,2
в том числе:
федеральный бюджет	2208904,2	145423,2	175443,2	167024,8	159675,2	146817,5	1414520,2
в том числе:
бюджетные инвестиции	2056931,6	132544	142773,3	133734,3	141777,5	135665,2	1370437,2
субсидии	151972,6	12879,2	32669,9	33290,5	17897,7	11152,3	44083
бюджеты субъектов Российской Федерации	7999,6	678	1719,5	1752,1	942	587	2321
Задача по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике
Всего (федеральный бюджет - бюджетные инвестиции)	754238,8	23948,4	35369,6	40654,2	46057,3	55882	552327,3
Расходы на реализацию инвестиционных проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения, не входящих в состав международных транспортных коридоров, - всего в том числе:	530799,7	23785,6	34030,9	39185,7	35669	51537,8	346590,7
реконструкция участков автомобильной дороги М-9 "Балтия" - от Москвы через Волоколамск до границы с Латвийской Республикой (на Ригу)	42078	578,4	5581,3	3500	4000	5556,3	22862
реконструкция участков автомобильной дороги М-11 "Нарва" - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин)	40399,2	-	1916,5	1875,8	4921,2	6810,2	24875,5
реконструкция участков автомобильной дороги М-19 Новошахтинск - Майский (из Киева через Полтаву, Харьков) от границы с Украиной до магистрали "Дон"	216	-	-	16	-	-	200
реконструкция участков автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь)	3330,2	-	-	59	35	236,2	3000
реконструкция участков автомобильной дороги А-103 Щелковское шоссе до пересечения с Московским малым кольцом	8902,2	16,9	-	300	2169,4	415,9	6000
реконструкция участков автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна	45240	-	-	156	122,5	1171,8	43789,7
реконструкция участков автомобильной дороги Московское малое кольцо через Икшу, Ногинск, Бронницы, Голицыно, Истру	18570	41,6	629,4	4314,1	1813,3	3771,6	8000
реконструкция участков автомобильной дороги Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин	20928	8,2	400	5279,1	2613	4627,7	8000
реконструкция участков автомобильной дороги А-155 Черкесск- Домбай до границы с Грузией	12283,2	772,2	1000	806,5	424,6	1279,9	8000
реконструкция участков автомобильной дороги А-212 Псков - Изборск до границы с Эстонской Республикой (на Ригу)	80	-	-	-	-	-	80
реконструкция участков автомобильной дороги А-349 Барнаул - Рубцовск до границы с Республикой Казахстан (на Семипалатинск)	100	-	-	-	-	-	100
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 158 Нижний Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу)	2584,5	400	859,5	256,6	196	372,4	500
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 175 Йошкар-Ола - Зеленодольск до магистрали "Волга"	4408,9	400,8	1008,9	612,5	1003,1	683,6	700
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний Зарамаг до границы с Грузией	25413,3	480,3	2347	4286	3800	6500	8000
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 335 Оренбург - Илек до границы с Республикой Казахстан (на Уральск)	115,4	15,4	-	-	-	-	100
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги, подъезд к государственному комплексу "Завидово" (с проездами по его территории) от автомобильной дороги М-10 "Россия"	300	-	-	-	-	-	300
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск	6568,3	13,9	18,9	18	500	517,5	5500
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 404 Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск	6021,4	-	12,8	8,6	-	-	6000
строительство и реконструкция участков кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга	27929,3	14744,8	5184,5	2000	1000	-	5000
реконструкция участков автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Холмск	1591,8	-	-	31	423	437,8	700
строительство участков автомобильной дороги Великий Новгород - Усть-Луга*⁶	49600	-	-	-	-	-	49600
реконструкция участков автомобильной дороги Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск	1300,4	-	100	300	300	600,4	-
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до Петрозаводска	27914	1347,3	4714,8	2889,7	2767,7	2701,8	13492,7
реконструкция подъезда к государственному комплексу "Таруса" и проездов по его территории	100	-	-	-	-	-	100
реконструкция участков автомобильной дороги М-56 "Лена" от Невера до Якутска	35250,8	924,7	3739,3	5030,7	2211,8	7252,5	16091,8
реконструкция участков автомобильной дороги Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала	2511,3	4,3	7	-	-	500	2000
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Колыма" - строящаяся дорога от Якутска до Магадана	41113,2	1086	2995,9	2054,9	3000	4170,7	27805,7
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-54 "Енисей" - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией	2818	696,8	595,3	673,7	-	-	852,2
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Вилюй" - автомобильная дорога, строящаяся от автомобильной дороги М-53 "Байкал" через Братск, Усть-Кут, Мирный до Якутска	54096	28,3	1204,1	2932,5	2265	1771,5	45894,6
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-52 "Чуйский тракт" - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией	13892	542,5	1199,6	1199,3	1961,4	1000	7989,2
реконструкция участков автомобильной дороги М-38 Омск - Черлак до границы с Республикой Казахстан (на Павлодар, Семипалатинск, Майкапчигай)	261	-	-	-	-	-	261
реконструкция автомобильной дороги А-114 Вологда - Новая Ладога через Тихвин до магистрали "Кола"	2137,4	877,6	462,4	371,1	-	30	396,3
реконструкция автомобильной дороги 1Р 228 Сызрань - Саратов - Волгоград	11506,7	798,8	21,5	14,4	142	530	10000
реконструкция автомобильной дороги Санкт-Петербургское южное полукольцо через Кировск, Мгу, Гатчину, Большую Ижору	2300	-	-	-	-	-	2300
реконструкция Рублево-Успенского шоссе	3006,8	6,8	-	-	-	-	3000
реконструкция автомобильной дороги Казань - Оренбург	100	-	-	-	-		100
реконструкция автомобильной дороги "Вятка" от Чебоксар через плотину Чебоксарской ГЭС на Йошкар-Олу, Киров до Сыктывкара	3000	-	-	-	-	-	3000
реконструкция автомобильной дороги 1Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов	1000	-	-	-	-	-	1000
реконструкция автомобильной дороги А-157 Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск	4036,7	-	22	14,7	-	-	4000
строительство и реконструкция автомобильной дороги А-149 Адлер - Красная Поляна	5195,7	-	10,2	185,5	-	-	5000
реконструкция автомобильной дороги 1Р 178 Саранск - Сурское - Ульяновск	2 600	-	-	-	-	600	2 000
Расходы на ликвидацию грунтовых разрывов на сети автомобильных дорог федерального значения	85823	5	700	452,5	4100	2140,6	78424,9
Расходы на замену дорожной одежды переходного типа на капитальный	137616,1	157,8	638,7	1016	6288,3	2203,6	127311,7
Задача по созданию условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения
Расходы по инвестиционным проектам по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающим федеральное софинансирование, - всего	159972,2	13557,2	34389,4	35042,6	18839,7	11739,3	46404
в том числе:
федеральный бюджет (субсидии)*³	151972,6	12879,2	32669,9	33290,5	17897,7	11152,3	44083
бюджеты субъектов Российской Федерации	7999,6	678	1719,5	1752,1	942	587	2321
Задача по увеличению протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров, для достижения цели по повышению конкурентоспособности транспортной системы России и реализации транзитного потенциала страны
Расходы на реализацию инвестиционных проектов по строительству и реконструкции бесплатных автомобильных дорог - всего (федеральный бюджет - бюджетные инвестиции) в том числе:	1200562,7	97237,9	91379,4	79078,9	82959,9	67938,7	781967,9
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-1 "Беларусь"- от Москвы до границы с Республикой Белоруссия (на Минск, Брест)*²	960,4	960,4	-	-	-	-	-
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-2 "Крым" - от Москвы через Тулу, Орел, Курск, Белгород до границы с Украиной (на Харьков, Днепропетровск, Симферополь)	68265	1,4	233,6	716,1	533,2	1203,7	65577
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска*²	19287,2	19287,2	-	-	-	-	-
реконструкция подъездов от автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска к городам	19043	1000	427	117	799	1700	15000
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал" - от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска	264056,2	5498,4	9750,4	11784,6	21775,6	14930,3	200316,9
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-6 "Каспий" - из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани	21903	593,2	1128,8	1580	1613	805,4	16182,6
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы	170962	5627,1	7400,9	8849,9	7723,6	5879,4	135481,1
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска	44063,1	2004,2	3730,8	6939,6	8221	8167,5	15000
реконструкция участков автомобильной дороги М-10 "Россия" - от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга	30336,2	2811,5	2173,8	2954,9	3333,4	3062,6	16000
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-10 "Скандинавия" - от Санкт-Петербурга через Выборг до границы с Финляндией	13692,1	1098,8	71	31	1491,3	1000	10000
реконструкция участков автомобильной дороги М-13 Брянск - Новозыбков до границы с Республикой Белоруссия (на Гомель, Пинск, Кобрин)	100	-	-	-	-	-	100
реконструкция автомобильной дороги М-18 "Кола"- от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией (международный автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации "Борисоглебск")	16177,6	470,6	1377,7	1024,5	1504,8	1800	10000
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-20 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с Республикой Белоруссия	7670	60,8	350	350	512,7	-	6396,5
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-21 Волгоград - Каменск-Шахтинский до границы с Украиной (на Днепропетровск, Кишинев)	5270	-	7,7	26	448,4	464,1	4323,8
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-23 Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной (на Харьков, Одессу)	4590,3	-	500	483,9	299,2	534,9	2772,3
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи до границы с Грузией (на Тбилиси, Баку)	83162,1	10557,2	16939,7	6596,9	2391,4	1753,6	44923,3
строительство Центральной автомагистрали г. Сочи "Дублер Курортного проспекта", строящейся от 172-го километра федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи (р. Агура)	83029,2	28477	25850,8	23531,7	5169,7	-	-
строительство автомобильной транспортной развязки "Аэропорт" в двух уровнях (км 2) на автомобильной дороге Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) - Красная Поляна	1784	450	1008	326	-	-	-
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку)	34677,6	3674,6	6452,8	5284,2	6400	4866	8000
реконструкция автомобильной дороги М-32 Самара - Большая Черниговка до границы с Республикой Казахстан (на Уральск, Актюбинск, Кзыл-Орду, Чимкент)	1500	-	-	-	-	-	1500
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-36 Челябинск - Троицк до границы с Республикой Казахстан (на Кустанай, Караганду, Балхаш, Алма-Ату)	700	-	-	-	-	-	700
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-51, М-53, М-55 "Байкал" - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы	82722,1	4803,3	4559,6	3095,5	6372,2	6467	57424,5
строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 "Уссури" - от Хабаровска до Владивостока	100488,4	1495,4	3985,2	3103,3	8722,4	7156,4	76025,7
реконструкция участков автомобильной дороги А-101 Москва - Малоярославец - Рославль до границы с Республикой Белоруссия (на Бобруйск, Слуцк)	17068,9	144	-	-	-	-	16924,9
реконструкция автомобильной дороги А-141 Брянск - Смоленск до границы с Республикой Белоруссия (через Рудню, на Витебск)	11103,4	-	594,2	598,2	308,6	586,5	9015,9
реконструкция участков автомобильной дороги А-141 Орел - Брянск до магистрали "Украина"	1000	-	-	-	-	-	1000
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Улан-Удэ (автомобильная дорога "Байкал") - Кяхта до границы с Монголией	4557	228,3	1400	358	869	337	1364,7
реконструкция автомобильной дороги А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль "Беларусь")	7508	-	-	-	-	-	7508
реконструкция участков автомобильной дороги Владикавказ - Нижний Ларс до границы с Грузией	100	-	-	-	-	-	100
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 242 Пермь - Екатеринбург	22836	59,4	2407,3	529,6	2056,9	4244,7	13538,1
реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 351 Екатеринбург - Тюмень	19496	14,5	75,4	251	1030,5	1082,6	17042
реконструкция участков автомобильной дороги Уфа - Оренбург и западный обход г. Уфы	23489	-	74,4	47	41,7	43,2	23282,7
строительство и реконструкция пешеходных переходов и путепроводов на других автомобильных дорогах	5113,5	-	-	-	-	245,6	4867,9
проведение инженерных изысканий для обоснования создания ряда новых международных автодорожных маршрутов от западных границ Российской Федерации в направлении регионов Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов и государств - участников Содружества Независимых Государств	1100	-	-	-	-	500	600
строительство автомобильной дороги А-166 Чита - Забайкальск до границы с Китайской Народной Республикой	1210,9	210,9	-	-	-	-	1000
строительство и реконструкция участков автомобильной дороги "Амур" Чита - Хабаровск	11540,5	7709,7	880,3	500	1342,3	1108,2	-
Задача по повышению надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы
Всего (федеральный бюджет - бюджетные инвестиции)	102130,1	11357,7	16024,4	14001,2	12760,2	11844,6	36142
Проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов)	50395,6	4608,3	7878,6	8201,5	7033,5	5670,3	17003,4
Расходы на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения*⁴	2895,2	-	33,2	541	502,6	300	1 518,4
Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения	48839,3	6749,4	8112,6	5258,7	5224,1	5874,3	17620,2
III. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Расходы на мероприятия по научно-техническому и инновационному обеспечению подпрограммы "Автомобильные дороги", техническому регулированию дорожного хозяйства - всего (федеральный бюджет)	2615,9	266,1	346	435	505	522,7	541,1
Расходы на мероприятия по проведению поисковых и фундаментальных исследований, прикладных научно-исследовательских работ	978,7	166,1	140	160	165	170,8	176,8
Расходы на мероприятия по научному обеспечению работ в области технического регулирования в дорожном хозяйстве	1001,3	100	156	155	190	196,7	203,6
Расходы на мероприятия по проведению опытно-конструкторских работ	635,9	-	50	120	150	155,2	160,7
IV. Прочие расходы
Итого прочих расходов	1277638	41214,9	35726,7	77321,1	95141,9	117307,5	910925,9
в том числе:
федеральный бюджет	956258,6	41214,9	35326,7	71921,1	88291,2	98988,7	620516
из них:
субсидии Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании (с учетом Московского транспортного узла)	936308,3	39487,5	32469,3	68038,7	84404,8	94966,3	616941,7
внебюджетные источники	321379,4	-	400	5400	6850,7	18318,8	290409,9
Прочие нужды для решения задачи по обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог федерального значения
Всего (федеральный бюджет)	19950,3	1727,4	2857,4	3882,4	3886,4	4022,4	3574,3
Расходы на проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности	1866,2	292	296,1	306,5	306,5	318,9	346,2
Расходы на проведение работ в целях установления придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, обозначения их на местности и внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости	1400	-	-	400	500	500	-
Расходы на информационное обеспечение дорожного хозяйства	4672,5	758,6	766,5	766,5	766,5	793,3	821,1
Расходы на правовое обеспечение подпрограммы	942,8	64,9	62,7	52,3	52,3	54,7	655,9
Расходы на мероприятия по созданию систем организации дорожного движения, созданию интеллектуальных систем организации движения на федеральных автодорогах, включая системы метеообеспечения, диагностики состояния автомобильных дорог, учета транспортных потоков, автоматизированные системы управления движением	3218,8	525	527,7	527,5	527,5	546	565,1
Расходы на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения	666,8	74,9	72,2	72,4	72,4	74,9	300
Расходы на сопровождение государственных контрактов кредитными организациями	18,6	12	2,2	2,2	2,2	-	-
Расходы на мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства	7164,6	-	1130	1755	1659	1734,6	886
Прочие нужды для реализации мероприятия, направленного на создание системы платных автомобильных дорог
Расходы на реализацию инвестиционных проектов строительства и реконструкции платных автомобильных дорог - всего (с учетом Московского транспортного узла)	1257687,7	39487,5	32869,3	73438,7	91255,5	113285,1	907351,6
в том числе субсидии Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании (с учетом Московского транспортного узла)	936308,3	39487,5	32469,3	68038,7	84404,8	94966,3	616941,7
из них:
автомобильная дорога М-1 "Беларусь" от Москвы до границы с Республикой Белоруссия (на Минск, Брест)	92166,2	13878,1	5320,4	17442,1	5743,2	9951,1	39831,3
автомобильная дорога М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска	239590	16212,3	22451,3	38600,7	56500,2	29169,4	76656,1
скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург	365749	9281,3	4190,6	9531,7	19664,2	30768,9	292312,3
комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (строительство автомобильных дорог)	28099,9	-	-	326,6	241,8	12535,5	14996
автомобильная дорога М-3 "Украина" - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев)	46601	115,8	150	654,3	340	2855,7	42485,2
Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)	161404,3	-	357	786,3	1100,2	8500	150660,8
скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань	2697,9	-	-	697	815,2	1185,7	-
внебюджетные источники	321379,4	-	400	5400	6850,7	18318,8	290409,9

____________________

*¹ Уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и долгосрочным прогнозом социально-экономического развития России до 2030 года.

*² Объем ассигнований из федерального бюджета на 2010 год на строительство и реконструкцию автомобильной дороги М-1 "Беларусь" - от Москвы до границы с Республикой Белоруссия (на Минск, Брест), а также на строительство и реконструкцию автомобильной дороги М-4 "Дон" - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска включает в себя кассовые расходы в размере 960,4 млн. рублей и 19287,2 млн. рублей соответственно, которые произведет Федеральное дорожное агентство по исполнению начатых в 2009 году и ранее государственных контрактов до передачи указанных автомобильных дорог в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги". Остатки объемов указанных выше ассигнований из федерального бюджета, не израсходованные до передачи автомобильных дорог в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", подлежат передаче Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в установленном порядке на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании.

*³ В составе расходов по инвестиционным проектам по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающим федеральное софинансирование, учтены затраты на софинансирование из федерального бюджета строительства IV очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда - автомобильная дорога от подъезда к г. Светлогорску до подъезда к г. Зеленоградску в объеме в 2011 году 5426,8 млн. рублей, в 2012 году - 1995,7 млн. рублей.

*⁴ Объем финансирования указан с учетом расходов на приобретение в 2012 году здания для размещения федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края" в г. Чите в размере 32 млн. рублей.

*⁵ Указанные в настоящем приложении затраты на реализацию укрупненных инвестиционных проектов включают в себя затраты, связанные с разработкой документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, предусмотренных этими инвестиционными проектами.

*⁶ Сроки и объемы финансирования по инвестиционному проекту строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Великий Новгород - Усть-Луга могут уточняться в соответствии со сроками включения в установленном порядке указанной автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог федерального значения, а также разработки и утверждения в установленном порядке проектной документации на этапы его реализации.

Приложение № 4

к подпрограмме "Автомобильные дороги"

(в редакции постановления Правительства РФ
от 18 апреля 2011 г. № 293)

Методика расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги", условия и порядок их предоставления

(с изменениями от 30 декабря 2011 г., 27 сентября 2012 г.)

I. Общие положения

1. В соответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" (далее - подпрограмма) межбюджетные субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии) предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения (далее - объект).

2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) включение в долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, объектов, строительство (реконструкция) которых направлено на достижение задач и показателей, предусмотренных подпрограммой, применительно к субъекту Российской Федерации;

б) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на финансирование объектов;

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов;

г) обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Федеральным дорожным агентством и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

д) наличие в документах территориального планирования объектов или обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования) о внесении их в документы территориального планирования.

3. Объекты, включаемые в долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, должны соответствовать критериям, установленным настоящей методикой.

4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - заявитель) обеспечивает соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и финансирование их за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в целях достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями.

5. Средства субсидии могут предоставляться субъектами Российской Федерации в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам.

II. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации

6. Размер субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

C_i = C₁_i + C₂_i

где:

C_i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

C₁_i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение;

C₂_i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

III. Определение размера субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение

7. К объектам, имеющим общегосударственное или межрегиональное значение в целях подпрограммы, отнесены объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих указание на их реализацию.

8. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидии на строительство (реконструкцию) объектов устанавливается на уровне не выше 95 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объект.

8.1. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов, утверждается актом Федерального дорожного агентства по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

IV. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

10. Предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляется на обеспечение указанной связью сельских населенных пунктов, учтенных в форме статистического наблюдения по состоянию на 1 января 2011 г. и отвечающих следующим критериям:

а) численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 125 человек и более;

б) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 125 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием не более чем 5 км. При исчислении протяженности указанной автомобильной дороги за ее условную начальную или условную конечную точку могут быть приняты:

граница сельского населенного пункта;

здание обособленного подразделения организации почтовой связи, здание органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт;

пересечение создаваемого подъезда к сельскому населенному пункту с автомобильной дорогой;

в) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

11. Размер субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, определяется по формуле:

C₂_i = ТР_сумм_i × Н_км

где:

ТР_сумм_i - сумма протяженности объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 10 настоящей методики, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

Н_км - норматив субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 км автомобильной дороги с твердым покрытием, принятый равным 10 млн. рублей.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование объектов.

13. Предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляется в соответствии со сводным перечнем таких объектов на соответствующий финансовый год, утверждаемым Федеральным дорожным агентством по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации (далее - сводный перечень).

14. Для включения объектов в сводный перечень заявитель ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство заявки на получение субсидий (далее - заявки).

15. Заявки формируются заявителем совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах агропромышленного комплекса и дорожного хозяйства с учетом критериев, предусмотренных пунктом 10 настоящей методики.

16. К заявкам, представляемым в Федеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, прилагаются:

а) перечень объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

в) карты-схемы строящихся автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с указанием пусковых комплексов;

г) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой сметной стоимости строительства объектов по состоянию на 1 января текущего года;

д) заверенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии:

акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы на эту документацию;

титульных списков вновь начинаемых и строящихся объектов в текущем финансовом году и плановом периоде, утвержденных государственным заказчиком;

актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) об утверждении планов мероприятий по строительству объектов;

утвержденной в установленном порядке региональной (муниципальной) целевой программы развития автомобильных дорог, в которую включаются предполагаемые к софинансированию объекты;

е) документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящей методики.

17. Заявитель несет ответственность за идентичность и достоверность документов, представляемых в составе заявок, направляемых в Федеральное дорожное агентство и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

18. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии:

а) осуществляет проверку предлагаемых к строительству объектов на их соответствие критериям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 10 настоящей методики;

б) представляет в Федеральное дорожное агентство предложения по формированию сводного перечня с распределением по субъектам Российской Федерации.

19. В случае если общий размер средств, запрашиваемых субъектами Российской Федерации, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление указанных субсидий, распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год пропорционально количеству заявленных ими объектов, удовлетворяющих требованиям пункта 10 и подпункта "д" пункта 16 настоящей методики, с применением правила округления. Объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации распределяется в первую очередь на объекты, имеющие минимальное значение показателя протяженности автомобильной дороги от населенных пунктов до сети автомобильных дорог общего пользования, ввод которых в эксплуатацию обеспечивается в году предоставления субсидии, а также на завершение объектов, строительство которых софинансировалось из федерального бюджета в предыдущем году за счет субсидии.

При уменьшении объема финансового обеспечения строительства объекта по результатам размещения государственного заказа и после ввода его в эксплуатацию уменьшение соответствующих ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета осуществляется при соблюдении требований пункта 12 настоящей методики.

20. Федеральное дорожное агентство на основе заявок, полученных от субъектов Российской Федерации, и предложений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящей методики, формирует сводный перечень.

21. Сводный перечень утверждается Федеральным дорожным агентством до 25 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.

V. Порядок предоставления субсидий

22. Субсидии предоставляются на основании соглашения, в котором должны быть предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) предоставление заявителем в Федеральное дорожное агентство заверенной в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта;

д) предоставление заявителем в Федеральное дорожное агентство копии документа об утверждении государственным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта;

е) обязательство заявителя о предоставлении в Федеральное дорожное агентство в месячный срок после заключения соглашения копии нормативного акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень объектов с указанием объемов средств на финансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

ж) обязательство заявителя о представлении ежеквартальных отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой соглашением, и достижении значения целевого показателя результативности использования субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

23. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному дорожному агентству в установленном порядке на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящей методики.

24. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

25. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным дорожным агентством исходя из степени достижения субъектами Российской Федерации установленных соглашениями следующих значений показателя результативности предоставляемых субсидий:

а) для субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, - протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог (км);

б) для субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов, направленных на прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, - увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц).

26. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением, субсидии в очередном финансовом году такому субъекту Российской Федерации не предоставляются до устранения субъектом Российской Федерации отставания от установленного значения показателя результативности предоставления субсидий.

27. Заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение условий, установленных настоящей методикой, и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в федеральные органы исполнительной власти в целях получения субсидий.

28. Предоставление субсидий приостанавливается в установленном порядке в случае нарушения заявителем условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного заявителем нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается.

29. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Федеральным дорожным агентством.

30. Сроки, установленные пунктами 14, 18 и 21 настоящей методики, применяются при формировании и утверждении сводного перечня на 2012 год и последующие годы.

Приложение № 5

к подпрограмме "Автомобильные дороги"

Распределение субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

Приложение № 5 исключено согласно постановлению Правительства РФ от 18 апреля 2011 г. № 293.

Приложение № 6

к подпрограмме "Автомобильные дороги"
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 30 декабря 2011 г. № 1201)

Расчет показателей эффективности подпрограммы "Автомобильные дороги"

		Крупнейшая бесплатная информационно-справочная система онлайн доступа к полному собранию технических нормативно-правовых актов РФ. Огромная база технических нормативов (более 150 тысяч документов) и полное собрание национальных стандартов, аутентичное официальной базе Госстандарта. GOSTRF.com - это более 1 Терабайта бесплатной технической информации для всех пользователей интернета. Все электронные копии представленных здесь документов могут распространяться без каких-либо ограничений. Поощряется распространение информации с этого сайта на любых других ресурсах. Каждый человек имеет право на неограниченный доступ к этим документам! Каждый человек имеет право на знание требований, изложенных в данных нормативно-правовых актах!