Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545
"Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов
выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов
использования природных ресурсов, размещения отходов"
(с изменениями от 16 июня 2000
г.)
В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране
окружающей природной среды" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения
экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую
природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
принятия.
Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и
сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов
использования природных ресурсов, размещения отходов
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545)
(с изменениями от 16 июня 2000 г.)
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения экологических
нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную
среду, лимитов использования природных ресурсов разработан во исполнение Закона
РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной
среды".
2. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую природную среду, лимиты использования природных ресурсов
утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации,
другими специально уполномоченными государственными органами Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды и использования природных
ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их
компетенцией.
3. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих
веществ, приводящих к загрязнению на большие расстояния окружающей природной
среды в результате трансграничных (межрегиональных, межреспубликанских,
межгосударственных) переносов этих веществ, а также нормативы использования природных
ресурсов, имеющих федеральное и межрегиональное значение, утверждаются
Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
Разработка проектов указанных нормативов организуется
Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с
другими специально уполномоченными государственными органами Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды и использования природных
ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их
компетенцией, а также совместно с органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, автономных образований, органами местного самоуправления.
4. Нормативные объемы выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую природную среду (предельно допустимые и временно
согласованные), предельного использования (изъятия) природных ресурсов
устанавливаются конкретным предприятиям, учреждениям и организациям -
природопользователям органами Министерства экологии и природных ресурсов
Российской Федерации, других специально уполномоченных органов Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды и использования природных
ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их
компетенцией.
Проекты указанных нормативов разрабатываются предприятиями,
учреждениями и организациями - природопользователями с учетом предложений
органов местного самоуправления, научных учреждений, общественных организаций и
мнения населения.
5. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов
разрабатываются с учетом положений Закона РСФСР "Об охране окружающей
природной среды", требований других законодательных и иных нормативных
актов, показателей государственных и региональных экологических программ,
экологической обстановки в регионах, необходимости предотвращения нарушения
равновесия в окружающей природной среде, а также обеспечения охраны жизни и
здоровья населения.
При установлении этих нормативов должны учитываться
передовые достижения науки и техники в области рационального и комплексного
использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды,
технико-экономические возможности предприятий, учреждений и организаций -
природопользователей, природно-климатические особенности территорий.
6. Предприятиям, учреждениям и организациям -
природопользователям устанавливаются нормативные объемы предельно допустимых и
временно согласованных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую
природную среду с указанием этапов и сроков достижения нормативов предельно
допустимых выбросов и сбросов.
Лимиты использования природных ресурсов устанавливаются на
определенный срок по каждому виду используемых (изымаемых) природных ресурсов и
могут пересматриваться с учетом развития техники, усовершенствования
технологических процессов, изменения потребности в данном виде ресурса и его
состояния, а также других факторов.
7. В соответствии с установленными нормативами предприятиям,
учреждениям и организациям - природопользователям в установленном порядке
выдается разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую
природную среду, использование (изъятие) природных ресурсов.
8. Министерство экологии и природных ресурсов Российской
Федерации осуществляет общее методическое обеспечение работ по установлению
экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую
природную среду, лимитов использования природных ресурсов.
9. Руководство работой по нормированию выбросов и сбросов
загрязняющих веществ в окружающую природную среду, определению лимитов
использования природных ресурсов осуществляется на соответствующей территории
органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований, органами
местного самоуправления совместно со специально уполномоченными органами
Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и
использования природных ресурсов, а также органами
санитарно-эпидемиологического надзора.
