Постановление
Правительства РФ от 10 июня 2002 г. № 402
«О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом»
(с изменениями от 3 октября 2002 г.)
На
основании статьи 5 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
2. Установить, что лицензии на
осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме
международных) и лицензии на осуществление перевозок автомобильным транспортом
пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах
Российской Федерации, выданные в установленном порядке до принятия настоящего
постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства
Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 295 «Об утверждении Положения о
лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме
международных) в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, № 12, ст. 1432);
постановление
Правительства Российской Федерации от 16 марта 1997 г. № 322 «Об утверждении
Положения о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и
грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 13, ст.
1541).
Председатель
Правительства
Российской Федерации М.
Касьянов
Москва
10 июня 2002 г.
№ 402
Положение
о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом
(утв. постановлением
Правительства РФ от 10 июня 2002 г. № 402)
(с изменениями от 3 октября 2002 г.)
1. Настоящее Положение определяет порядок
лицензирования следующих видов деятельности при осуществлении юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок автомобильным транспортом:
а)
перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;
б)
перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
в)
перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя).
2. Лицензирование перевозок пассажиров и грузов
автомобильным транспортом осуществляется Министерством транспорта Российской
Федерации (далее именуется - лицензирующий орган). На каждый лицензируемый вид
деятельности предоставляется соответствующая лицензия.
3. Лицензионными требованиями и условиями при
осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются:
а) выполнение требований, установленных федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
лицензируемого вида деятельности;
б)
соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в
том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды
или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления
соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных
средств к эксплуатации;
в)
соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица
квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих
перевозок автомобильным транспортом;
г)
наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение
безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию
на право занятия соответствующей должности.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет
в лицензирующий орган следующие документы:
а)
заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования,
организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
фамилии,
имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность,
- для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого
вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
намерены осуществлять;
б)
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения
записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия
свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
индивидуального предпринимателя;
в)
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г)
копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и
условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица;
д) копии документов,
подтверждающих прохождение соответствующей аттестации должностными лицами
юридического лица, ответственными за обеспечение безопасности дорожного
движения;
е)
сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности
транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим
органом);
ж)
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
В
случае если копии документов, указанных в подпунктах «б», «в» и «г» настоящего
пункта, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
Требовать
от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Документы
принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется
(вручается) соискателю лицензии с указанием даты приема.
За
предоставление недостоверных сведений соискатель лицензии несет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Лицензирующий орган при проведении лицензирования
имеет право проводить проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям.
6. Лицензирующий орган принимает решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий
30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Соответствующее решение оформляется приказом руководителя лицензирующего
органа.
7. Лицензия на осуществление любого вида
деятельности, лицензируемого в соответствии с настоящим Положением, предоставляется
на 5 лет. Одновременно с лицензией на каждое автотранспортное средство выдается
лицензионная карточка, которая должна находиться на автотранспортном средстве
при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Формы бланков лицензий на
соответствующий вид деятельности и лицензионной карточки утверждаются
лицензирующим органом.
8. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный
срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении количества
автотранспортных средств, используемых для осуществления лицензируемой
деятельности.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в
котором указываются:
а)
наименование лицензирующего органа;
б)
лицензируемый вид деятельности;
в)
сведения о лицензиате:
наименование,
организационно-правовая форма и место нахождения (в том числе место нахождения
территориально обособленных подразделений) - для юридического лица;
фамилия,
имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, -
для индивидуального предпринимателя;
код
лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и
идентификационный номер налогоплательщика;
г)
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
д) номер лицензии;
е)
срок действия лицензии;
ж)
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) основания и даты
приостановления и возобновления действия лицензии;
и)
основание и дата аннулирования лицензии.
10. Плановые проверки соблюдения лицензиатом
лицензионных требований и условий проводятся лицензирующим органом в отношении
перевозок пассажиров - не чаще одного раза в год, в отношении перевозок грузов
- не чаще одного раза в 2 года.
Внеплановые
проверки проводятся в случае:
а)
необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, выявленных при
проведении плановой проверки;
б)
получения информации от юридических и физических лиц, органов государственной
власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий;
в)
совершения при выполнении лицензируемой деятельности дорожно-транспортных
происшествий с участием принадлежащих лицензиату на законном основании
автотранспортных средств, повлекших за собой телесные повреждения и (или)
гибель людей.
11. Проверки проводятся на основании распоряжения
(приказа) руководителя лицензирующего
органа, в котором указываются:
а)
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного проводить
проверку;
б)
цели, задачи и предмет проверки;
в)
даты начала и окончания проверки, продолжительность которой не должна превышать
15 дней.
12. По результатам проверки должностным лицом
(лицами) лицензирующего органа, проводившим ее, составляется акт (протокол) в 2
экземплярах, который содержит следующие данные:
а)
дата, время и место составления акта;
б)
наименование лицензирующего органа;
в)
дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проводилась
проверка;
г)
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;
д) наименование
лицензиата, в отношении которого проведена проверка, фамилия, имя, отчество,
должность его представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
е)
дата и место проведения проверки;
ж)
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
з) сведения об
ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом уполномоченного
представителя лицензиата, его подпись или сведения об отказе от подписи;
и)
подпись должностного лица (лиц) лицензирующего органа, проводившего проверку.
К
акту (протоколу) при необходимости прилагаются копии документов, подтверждающих
нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, объяснения его
работников, а также другие необходимые документы (или их копии).
Один
экземпляр акта (протокола) передается руководителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо
направляется по почте с уведомлением о вручении.
Акт
(протокол) проверки регистрируется в журнале лицензирующего органа и
представляется руководителю этого органа.
13. В случае выявления при проведении проверки
нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий руководитель
лицензирующего органа (либо по его поручению должностное лицо этого органа)
принимает меры в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
14. Принятие решений о предоставлении,
приостановлении и возобновлении действия, переоформлении и аннулировании
лицензии осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О
лицензировании отдельных видов деятельности».
