ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
ТРЕБОВАНИЯ
К ПЛАНИРОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ДЕЙСТВИЯМ И ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА)
ПРИ РАДИАЦИОННЫХ
АВАРИЯХ НА ЯДЕРНОЙ
УСТАНОВКЕ СУДНА И (ИЛИ)
ИНОГО ПЛАВСРЕДСТВА
НП-079-06
Москва 2006
ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ДЕЙСТВИЯМ И ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА) ПРИ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЯХ НА ЯДЕРНОЙ
УСТАНОВКЕ СУДНА И (ИЛИ) ИНОГО ПЛАВСРЕДСТВА. НП-079-06
Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному надзору
Москва, 2006
Настоящий нормативный документ «Требования к планированию
мероприятий по действиям и защите работников (персонала) при радиационных
авариях на ядерной установке судна и (или) иного плавсредства»
устанавливает требования к планированию мероприятий по действиям и защите
работников (персонала) при радиационных авариях на ядерной установке судна и
(или) иного плавсредства.
Подготовка и осуществление планов мероприятий по защите работников
(персонала) при радиационных авариях на ядерной установке судна и (или) иного плавсредства, предоставление помощи эксплуатирующей
организацией, портом, другими плавсредствами
представляет пятый уровень системы организационных и технических мер
глубокоэшелонированной защиты при эксплуатации ядерной установки судна и иного плавсредства.
В документе используются термины и определения, применяемые в
законодательных актах и нормативных документах в области использования атомной
энергии.
Выпускается впервые*.
* Настоящий
нормативный документ разработан авторским коллективом в составе: Макаров В.И. (РНЦ «Курчатовский
институт»), Алешин М.В., Артеменко А.И.,
Плужников И.М. (Ростехнадзор),
Белов А.П., Шемпелев
В.П., Шульгин А.Я. (НТЦ ЯРБ).
Документ разработан на основании международных конвенций «Об
оперативном оповещении о ядерной аварии», «О помощи в
случае ядерной или радиационной ситуации», Международного кодекса по управлению
безопасной эксплуатацией судов и предотвращения загрязнения (Международный
кодекс по управлению безопасностью (МКУБ),
Федерального закона «Об использовании атомной энергии», Федерального закона «О
радиационной безопасности населения», постановлений Правительства Российской
Федерации «Положение о единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций», «Положения о взаимодействии
аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и
водных бассейнах России», а также Правил по радиационной безопасности морских
портов при заходе и стоянке в них судов с ядерными установками и радиационными
источниками.
При разработке документа рассмотрены и учтены
замечания и предложения Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору, Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства
транспорта России, Российского Морского Регистра судоходства, РНЦ «Курчатовский институт», Северо-Европейского
межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, ФГУП «Опытное конструкторское бюро
машиностроения имени И.И. Африкантова», ОАО ЦКБ
«Айсберг», ОАО «Мурманское морское пароходство».
Нормативный документ прошел правовую экспертизу в Минюсте России
(письмо Минюста России от 12 февраля 2007 г. № 01/1115-АБ).
СОДЕРЖАНИЕ
1.
НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий нормативный документ «Требования к планированию
мероприятий по действиям и защите работников (персонала) при радиационных
авариях на ядерной установке судна и (или) иного плавсредства»
устанавливает требования к планированию мероприятий по действиям и обеспечению
защиты работников (персонала) в случае возникновения радиационных аварий и
выхода ионизирующего излучения и (или) радиоактивных веществ за физические
барьеры безопасности при эксплуатации ядерной установки судна в море и
(или) в порту.
1.2.
Настоящие Правила устанавливают требования:
§ к порядку разработки Планов мероприятий по действиям и защите
работников (персонала) при радиационных авариях на ядерной установке судна и
(или) иного плавсредства, их согласования и
утверждения;
§ к организационно-техническим мероприятиям,
проводимым работниками (персоналом) судна (далее - работники), эксплуатирующей
организацией по поддержанию постоянной готовности к выполнению Планов
мероприятий по действиям и защите работников при радиационных авариях на ядерной
установке судна и (или) иного плавсредства (далее -
судно) при нахождении судна в море и (или) в порту (далее - судовой План
мероприятий в море и (или) судовой План мероприятий в порту - судовые Планы мероприятий);
§ к обновлению и пересмотру судовых Планов мероприятий.
1.3.
Настоящие Правила распространяются на планирование мероприятий по действиям и
защите работников при радиационных авариях органами управления использованием
атомной энергии, эксплуатирующими организациями, работниками судов с ядерными установками,
организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области
использования атомной энергии, а также людьми, временно находящимися на судне.
1.4.
Настоящие Правила распространяются на эксплуатируемые и выводимые из
эксплуатации ядерные установки судов и (или) иных плавсредств,
в том числе плавучие энергоблоки с ядерными энергетическими установками.
2. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.
Эксплуатирующая организация планирует и обеспечивает готовность к действиям и
защите работников при радиационных авариях на ядерных установках судов.
Готовность к действиям работников при возникновении радиационных аварий должна
быть составной частью действующей в эксплуатирующей организации системы
управления безопасностью.
2.2.
В целях обеспечения готовности к защите работников при радиационных авариях на
ядерной установке судна эксплуатирующая организация должна разработать типовые
судовые Планы мероприятий в море и (или) в порту для руководства ими
работниками судов при составлении судовых Планов мероприятий на каждом
конкретном судне с учетом специфики ядерных установок судна.
2.3.
На каждом судне, с учетом его специфики, разрабатываются судовые Планы
мероприятий на основе типовых Планов мероприятий, согласовываются с
эксплуатирующей организацией и утверждаются капитаном судна.
2.4.
Для определения единых общих организационных и технических подходов к
разработке судовых Планов мероприятий и подготовке работников судов к действиям
в радиационно опасных условиях эксплуатирующая организация, с
привлечением при необходимости других организаций, должна разработать
руководство по борьбе за живучесть судна при проектных и запроектных
авариях.
2.5.
Руководство по борьбе за живучесть судна при проектных и запроектных
авариях должно определять:
§ основные направления ведения борьбы за живучесть ядерной установки
и судна в целом в условиях радиационной аварии;
§ методы оповещения о радиационной аварии на судне и внешних
организаций;
§ способы приведения ядерной установки в безопасное состояние;
§ направления деятельности работников по локализации радиационных
аварий;
§ способы ведения борьбы за живучесть судна в условиях радиационных
аварий с соблюдением приоритета мер безопасности работников;
§ методы восстановления физических барьеров безопасности и работоспособности
ядерной установки.
2.6.
Руководящий персонал судна и начальники служб судна выполняют функции
координирующего органа объектового уровня единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объектовой комиссии,
планирования и управления действиями работников судна по предупреждению, при
угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе при
радиационных авариях на ядерной установке.
2.7.
При разработке судовых Планов мероприятий должны учитываться результаты анализа
проектных и запроектных аварий ядерной установки,
оценки вероятных путей их протекания, анализа последствий радиационных аварий,
в том числе результаты, характеризующие наихудшие радиационные последствия,
полученные при проектировании и по опыту эксплуатации ядерных установок.
2.8.
Для каждого судна при нахождении его в море и (или) в порту должны быть
разработаны:
§ судовые Планы мероприятий;
§ инструкции по действиям работников в аварийных ситуациях;
§ судовые расписания по сигналу тревоги «Радиационная опасность»;
§ схемы оповещения о радиационной аварии.
2.9.
В судовых Планах мероприятий должны устанавливаться первоочередные действия, а
также общие мероприятия, выполняемые всеми работниками судна при возникновении нарушений в
эксплуатации ядерной установки, создающих радиационную опасность. Форма судовых
Планов мероприятий определяется эксплуатирующей организацией.
2.10.
В эксплуатирующей организации и на судах должны быть определены
распорядительными документами должностные лица, ответственные за общее и
непосредственное руководство проведением мероприятий по планированию и
обеспечению готовности к действиям и защите работников при радиационных авариях
на ядерной установке, их конкретные обязанности и порядок замещения этих
должностных лиц.
2.11.
Эксплуатирующая организация, в пределах своей компетенции, разрабатывает
положение о порядке подбора, подготовки, допуска к работе, аттестации,
переподготовки, повышения и поддержания квалификации работников судов,
определяющее организацию функционирования системы
комплектования экипажей судов и поддержания квалификации членов их
экипажей на требуемом уровне.
2.12.
Эксплуатирующая организация должна поддерживать укомплектованность экипажа
судна, в реакторные установки которого загружено ядерное топливо,
обеспечивающую выполнение всех действий по защите работников и выполнение
судовых Планов мероприятий.
2.13.
Для отработки действий работников в условиях радиационных аварий эксплуатирующая организация должна разрабатывать программы и
методики подготовки, проведения тренировок и учений на ядерных установках
судов, контролировать качество их выполнения. Периодичность тренировок и учений
(плановых и внезапных) должна обеспечивать поддержание готовности работников к
действиям при радиационных авариях на установленном уровне.
2.14.
Руководители тренировок и учений по отработке практических действий работников
в условиях радиационных аварий, проводимых на судне в море и (или) в порту
индивидуально и (или) во взаимодействии с работниками порта, должны регистрировать
проведение мероприятий с указанием достигнутых результатов в соответствующих
документах.
2.15.
Для выполнения судовых Планов мероприятий должностными лицами судна необходимо
обеспечить:
§ изучение и выполнение работниками
возложенных на них обязанностей;
§ размещение в установленных местах средств индивидуальной защиты (в
том числе запасных), медицинских индивидуальных аптечек с противорадиационными
препаратами и с инструкциями по их применению, дозиметров и радиометров,
рабочие диапазоны которых должны соответствовать максимальным радиационным
последствиям аварий;
§ исправность основных и дублирующих технических средств систем
(элементов), важных для безопасности ядерной установки и систем связи;
§ учет всех людей, находящихся на судне;
§ определение помещений для работников, подвергшихся радиационному
воздействию;
§ прогнозирование возможного повышенного облучения работников,
обслуживающих ядерную установку, которые могут быть привлечены к выполнению
аварийных работ.
2.16. Судовой План мероприятий в порту должен быть согласован с Планом
мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на территории
порта и в его акватории (далее - Портовый аварийный план), в части оповещения
об аварии, периодичности предоставления последующей информации о состоянии
ядерной установки и судна, координации действий при реализации совместных
мероприятий по ликвидации радиационных аварий.
Состояние ядерной установки судна в порту должно соответствовать
требованиям документа, определяющего правила радиационной безопасности морских
портов при заходе и стоянке в них судов с ядерными установками и радиационными
источниками.
2.17.
Для оказания помощи и оперативного принятия мер по ликвидации радиационных
аварий и их последствий на ядерной установке судна должны привлекаться силы и
средства (при необходимости):
§ эксплуатирующей организации;
§ организации морской спасательной службы Федерального агентства
морского и речного транспорта;
§ профессиональные аварийно-спасательные
формирования Росатома в соответствии с планами
взаимодействия при ликвидации (локализации) радиационных аварий на ядерной установке судна и (или) иного плавсредства.
2.18.
Капитану судна с аварийной ядерной установкой должна быть предоставлена
эксплуатирующей организацией информация о направлении на судно
аварийно-спасательных формирований, их составе и руководителях, опознавательных
знаках средств доставки.
2.19.
Руководители аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб,
прибывшие на судно с аварийной ядерной установкой, участвуют в ликвидации
радиационной аварии и ее последствий, координируя свои
действия с капитаном судна в соответствии с документом, определяющим
взаимодействие с организациями, предоставляющими помощь при чрезвычайных
ситуациях.
3. ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ
Судовые Планы мероприятий должны основываться на исходных данных,
характеризующих готовность судна и ядерной установки к обеспечению безопасной
работы технических средств и содержать разделы:
§ исходные данные;
§ мероприятия и действия по защите работников при радиационных
авариях на ядерной установке судна в море;
§ особенности судового Плана мероприятий в порту.
3.1. Исходные данные
3.1.1.
В качестве исходных данных должна использоваться информация, определяющая:
§ укомплектованность экипажа судна работниками,
обслуживающими ядерную установку и имеющими разрешения на право ведения работ в
области использования атомной энергии;
§
техническое состояние систем
(элементов) ядерной установки нормальной эксплуатации и систем (элементов) безопасности,
состояние запасов рабочих сред, средств индивидуальной защиты, радиационного и
дозиметрического контроля, медицинского обеспечения, соответствие анализов
рабочих сред контуров ядерной установки требованиям эксплуатационных
документов;
§ результаты проведенных плановых осмотров и ремонтов систем
(элементов) ядерной установки, включая физические барьеры безопасности;
§ результаты комплексной и функциональной проверок систем
(элементов) ядерной установки и устранения выявленных нарушений;
§ обеспеченность непрерывного контроля и регистрации параметров и
условий работы ядерной установки в соответствии с требованиями эксплуатационных
документов;
§ время прибытия на рабочие места работников по сигналу тревоги
«Радиационная опасность»;
§ данные о системе радиационного контроля
судна, в том числе:
- об аппаратурном обеспечении измерений
концентраций радиоактивных аэрозолей и газов, а также гамма и нейтронных
излучений согласно судовой картограмме;
- о возможностях индивидуального
дозиметрического контроля в нормальных и аварийных режимах работы ядерной
установки.
3.1.2.
В эксплуатационные документы должны быть внесены данные о радиационной
обстановке на судне, в том числе:
§ о радиационной обстановке в помещениях контролируемой и
наблюдаемой зон;
§ о выполненных измерениях при нормальных условиях эксплуатации
ядерной установки, результатах расчетных оценок при проектных и запроектных авариях;
§ о результатах прогноза последствий проектных и запроектных
аварий, включая результаты расчетной оценки радиационной обстановки в случае
аварии с наихудшими радиационными последствиями;
§ о сценариях, рассмотренных в проекте ядерной установки,
радиационных аварий и по опыту эксплуатации ядерных установок с указанием:
- расчетного количества поступающих
радионуклидов;
- длительности поступления
радиоактивных веществ;
- расчетных уровней радиоактивного
загрязнения поверхностей помещений;
- оценки индивидуальных эффективных
(эквивалентных) доз облучения работников;
- оценки количества пострадавших,
которым потребуется медицинская помощь;
§ об оценке вариаций радиационной обстановки на судне и в акватории
судна в зависимости от погодных условий.
3.2.
Мероприятия и действия по защите работников при радиационной аварии на ядерной
установке судна в море
Раздел должен содержать организационно-технические мероприятия и
действия по защите работников при радиационной аварии на ядерной установке,
порядок действий при выполнении работ в условиях радиационной аварии и состоять
из приведенных ниже подразделов, в которых необходимо представлять информацию
по следующим направлениям.
3.2.1.
Идентификация аварийного состояния ядерной установки судна.
Необходимо представлять:
§ порядок идентификации работниками ходовой вахты аварийного состояния ядерной установки и возможных радиационных
последствий;
§ схему докладов работников о нарушениях пределов и условий
безопасной эксплуатации ядерной установки;
§ действия по восстановлению нормальной эксплуатации ядерной
установки, определению возможных причин, характера и места радиационной аварии;
§ условия, при которых реакторная установка немедленно переводится в
подкритическое состояние.
3.2.2.
Условия подачи на судне сигнала тревоги «Радиационная опасность».
Должны быть указаны:
§ значения превышений пределов уровней радиации в помещениях и
контурах ядерной установки, при достижении которых принимается решение об объявлении на судне сигнала
тревоги «Радиационная опасность»;
§ нарушения пределов и (или) условий безопасной эксплуатации ядерной
установки, при возникновении которых реакторная установка должна быть
переведена в подкритическое состояние и режим
расхолаживания;
§ перечень должностных лиц судна, имеющих право отдавать
распоряжение о подаче на судне сигнала тревоги «Радиационная опасность».
3.2.3.
Оповещение о радиационной аварии на ядерной установке судна.
Должны быть приведены:
§ порядок оповещения работников судна;
§ списки должностных лиц, принимающих решение об оповещении внешних
организаций, и лиц, ответственных за оповещение и его контроль выполнения;
§ список оповещаемых организаций и схема их оповещения с указанием
номеров абонентов и видов связи, по которым должно производиться оповещение, а
также способов подтверждения о приеме переданных сообщений;
§ данные об осуществлении средствами связи (основными и резервными)
экстренного оповещения организаций и устойчивой связи с судном;
§ данные о поднимаемых на судне международных сигналах о
радиационной аварии.
Информация, представляемая в сообщении о радиационной аварии на
ядерной установке судна, должна быть достаточной для оценки состояния ядерной
установки и судна и количества пострадавших (при их наличии).
3.2.4.
Обеспечение безопасности судна.
Необходимо указывать:
§ способы оценки безопасности судна при потере (ограничении) хода
из-за аварии на ядерной установке;
§
условия, при которых
необходимо продолжение работы аварийной ядерной установки в целях обеспечения
безопасности судна в зависимости от конкретной ситуации;
§ способы оценки сохранения управляемости судна при использовании
резервных и аварийных средств движения и оценки
времени работы резервных и аварийных энергоисточников
по запасам органического топлива;
§ способы оценки энергопотребностей
общесудовых систем (элементов) безопасности, в том числе водоотливных средств,
обитаемости и поддержания жизнедеятельности работников.
3.2.5.
Перевод ядерной установки в безопасное состояние.
Необходимо описывать:
§ аварийные ситуации, предельные значения параметров, при которых
реактор переводится в подкритическое состояние
немедленно, с докладом в главный командный пункт;
§ действия по переводу ядерной установки в режим расхолаживания
(аварийного расхолаживания при необходимости) из центрального поста управления
и (или) поста аварийного расхолаживания;
§ действия, выполняемые работниками, при нарушении алгоритма автоматического переключения технических средств перевода ядерной установки в режим
расхолаживания (аварийного расхолаживания), варианты обеспечения теплоотвода от активной зоны реактора;
§ способы определения подкритичности
реактора при заклинивании части органов компенсации реактивности в
промежуточных положениях по высоте активной зоны;
§ способы опускания органов компенсации реактивности в нижние
положения и удержания реактора в подкритическом
состоянии;
§ способы поддержания запаса подпиточной (проливочной) воды.
3.2.6. Локализация
радиационной аварии.
Необходимо указывать способы оценки состояния физических барьеров
безопасности, в том числе:
§ прямые и косвенные способы оценки состояния физических барьеров
безопасности;
§ способы обнаружения нарушений физических барьеров безопасности и
их локализации;
§ способы оценки состояния технических средств сохранения и
поддержания эффективности физических барьеров безопасности.
3.2.7.
Обеспечение радиационной безопасности работников судна.
Необходимо описывать:
§ организацию и техническое обеспечение мониторинга радиационной
обстановки на судне;
§ порядок установления загрязненных помещений и количества
находящихся в них работников, поддержания их жизнедеятельности и эвакуации;
§ организацию планирования, (в соответствии с действующим
законодательством), повышенного облучения работников, занятых выполнением
мероприятий по ликвидации радиационной аварии;
§ порядок применения препаратов индивидуальных противорадиационных
аптечек;
§ порядок сбора, определения экипировки и подготовки работников
аварийной партии и групп для общей и радиационной разведки и выполнения
аварийных работ в зоне радиационной аварии;
§ организацию эвакуации и определения маршрутов вывода работников из
зоны радиационной аварии;
§ организацию радиационного обследования работников, эвакуированных из зоны радиационной аварии;
§ порядок контроля и учета индивидуальных доз облучения работников,
привлекаемых к работам по локализации и ликвидации последствий радиационной
аварии;
§ порядок использования средств индивидуальной защиты и личной
гигиены;
§ контроль загрязнения средств индивидуальной защиты, одежды и
кожных покровов в местах выхода из зоны радиационной аварии, а также сбора
загрязненных средств защиты и одежды и безопасного временного хранения;
§ оценку экспресс-методами количества
радионуклидов, поступивших внутрь организма работников, подвергшихся
радиационному воздействию, выявление лиц, подлежащих дополнительному
обследованию биофизическими методами и спектрометрией тела;
§ организацию проведения санитарной обработки работников, места и
порядок ее проведения, организацию специальной обработки при нарушениях
целостности кожи и слизистых оболочек, развертывания дополнительных
санпропускников (при необходимости).
3.2.8.
Разведка радиационной и общей обстановки в зоне аварии.
Необходимо указывать:
§ состав групп разведки радиационной и общей
обстановки, их оснащение;
§ порядок инструктажа, постановки задач по спасению работников,
осмотра фактического состояния систем (элементов) реакторной установки,
подготовки и ввода в действие систем (элементов) реакторной установки, замеров
параметров радиационной обстановки, а также порядок входа в зону радиационной
аварии для выполнения заданий, пребывания в
ней и выхода из зоны радиационной аварии;
§ организацию формирования из аварийной партии спасательных групп,
групп разведки радиационной и общей обстановки и санитарной партии (группы) для
оказания медицинской помощи работникам, эвакуированным из зоны радиационной
аварии;
§ порядок санитарной обработки и дезактивации выведенных из зон радиационной
аварии работников и членов спасательных групп;
§ порядок обработки и обобщения результатов осмотра зоны
радиационной аварии, фактических замеров характеристик радиационной обстановки
в зоне радиационной аварии, полученных группами разведки радиационной и общей
обстановки для представления информации на главный командный пункт.
3.2.9.
Медицинская помощь пострадавшим.
Должны быть указаны:
§ места расположения медицинских постов оказания помощи;
§ комплектация пунктов медицинской помощи имуществом, медицинскими
средствами, препаратами, в том числе индивидуальными противорадиационными
аптечками, препаратами стабильного йода, другими противорадиационными
препаратами;
§ порядок проведения йодной профилактики и применения
противорадиационных препаратов;
§ порядок оказания первой медицинской
помощи пострадавшим и их сортировки;
§ порядок эвакуации пострадавших (при их наличии);
§ порядок экстренной госпитализации работников, получивших
индивидуальную дозу облучения свыше 1 Зв;
§ порядок направления на медицинское освидетельствование работников,
получивших индивидуальную дозу облучения, превышающую в 5 раз предел дозы,
установленной нормами радиационной безопасности;
§ порядок предоставления информации о результатах медицинского
обследования работников судна и оказания экстренной медицинской помощи
руководству эксплуатирующей организации, а также руководителям организаций (при
необходимости), с которыми осуществляется взаимодействие при проведении
аварийных работ;
§ организация и проведение проверок продуктов питания и питьевой
воды.
3.2.10.
Оценка состояния аварийной ядерной установки.
Должны быть описаны способы оценки технического состояния
аварийной ядерной установки после перевода ее в безопасное состояние с учетом:
§ уточненных данных о результатах разведки радиационной и общей
обстановки в зоне радиационной аварии;
§ технического состояния систем (элементов) ядерной установки, в том
числе:
физических барьеров безопасности;
систем (элементов) ядерной установки, важных для безопасности
(управляющих, защитных, локализующих и обеспечивающих);
анализа состояния запасов технологических сред.
3.2.11.
Оценка возможности восстановления работоспособности ядерной установки после
радиационной аварии.
Необходимо представлять оценку возможности:
§ проведения частичной дезактивации помещений и оборудования для
периодического обслуживания систем (элементов) ядерной установки;
§ эксплуатации систем (элементов) ядерной установки после устранения
причин аварии, восстановления пределов и условий нормальной эксплуатации, в том
числе путем уменьшения резервирования и снижения уровней мощности работы
ядерной установки.
3.3.
Особенности судового Плана мероприятий в порту
3.3.1. В
судовом Плане мероприятий в порту должны быть учтены требования, определяемые
администрацией порта, к организации оповещения об аварии на ядерной установке
судна, взаимодействия с аварийной партией порта, а также буксировки судна с
аварийной ядерной установкой на
удаленную якорную стоянку (при необходимости). Взаимодействие работников порта
с судном с аварийной ядерной установкой, привлечение организаций и ведомств к
ликвидации радиационных аварий осуществляется в соответствии с Портовым
аварийным планом.
3.3.2.
Требования судового Плана мероприятий в порту к действиям по защите работников
судна и ликвидации радиационных аварий на ядерной установке аналогичны
требованиям к действиям, выполняемым на аварийной ядерной установке при
нахождении судна в море и приведенным в пп. 3.2.1 -
3.2.11.
3.3.3.
Судовой План мероприятий в порту должен определять:
§ порядок использования средств связи и
системы оповещения (соединение судна с телефонной сетью общего пользования, с
портовым телефонным коммутатором; прямой линии связи с администрацией порта;
применение радиотелефонных средств);
§ постоянное нахождение на борту капитана судна или лица, его
замещающего, и установленного количества работников для проведения аварийных
мероприятий в случае радиационной аварии;
§ готовность к обеспечению буксировки и маршрут следования судна с
аварийной ядерной установкой на удаленную якорную стоянку, а также перечень плавсредств, которые могут осуществить такую буксировку;
§ состав аварийных партий, места их сбора и оснащение;
§ оценку радиационной обстановки на судне и на прилегающей
территории порта, установление радиационного контроля при ухудшении
радиационной обстановки;
§ маршруты эвакуации работников судна, не участвующих в противоаварийных мероприятиях;
§ мероприятия по радиационному контролю и оказанию медицинской
помощи работникам судна и работникам порта, подвергшимся радиационному
воздействию, мероприятия по их санитарной обработке;
§ порядок использования береговых средств пожаротушения и проведения
других противоаварийных мероприятий, включая подачу электроэнергии с берега;
§ предоставление информации о любом пожаре на борту судна портовым
пожарным командам, о принятии совместных с портовыми пожарными командами
противопожарных мер и уведомлении о радиационной опасности работников портовых
пожарных команд, участвующих в ликвидации пожара (при его возникновении);
§ охрану судна (с учетом местных условий), исключающую возможность
бесконтрольного доступа на судно посторонних лиц, портовой или другой местной
охраной (при необходимости);
§ определение технических и организационных мер по защите судна от
внешних воздействий.
3.3.4.
Схема оповещения администрации порта о радиационной аварии, разработанная на
судне, должна быть согласована с администрацией порта.
3.3.5.
События, действия работников и распоряжения при радиационной аварии на ядерной
установке судна следует регистрировать в вахтенных журналах
как в центральном посту управления, так и на главном командном пункте судна
установленными техническими средствами регистрации.
3.3.6.
До начала расследования аварии специальной комиссией капитан судна должен
утвердить технический акт об аварии.
3.3.7. С целью классификации радиационной аварии на ядерной установке
судна, выработки рекомендаций по ликвидации ее последствий должна быть
выполнена окончательная идентификация аварии комиссией, назначенной органом
управления использованием атомной энергии по принадлежности судна и Федеральным
агентством по атомной энергии, в определенные ими сроки, с уведомлением органа
государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.
4.
ОБНОВЛЕНИЕ И ПЕРЕСМОТР СУДОВЫХ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1.
На судне с ядерной установкой должно быть определено должностное лицо,
ответственное за обновление и пересмотр судовых Планов мероприятий
и обеспечение их постоянного соответствия выполняемым судном задачам, составу
работников судна.
4.2.
Судовые Планы мероприятий следует пересматривать не реже одного раза в пять
лет. Их необходимо пересматривать при введении нормативных документов, вносящих изменения в аварийное планирование
федерального и ведомственного уровней и эксплуатирующей организации, практику
использования судна с ядерной установкой, изменения в системе оповещения,
технического состояния и характеристик судна, повышения опыта работников,
фамилий должностных лиц.
4.3.
Часто меняющуюся информацию судовых Планов мероприятий (персональный состав,
номера телефонов и др.) необходимо обновлять с установленной периодичностью.
4.4.
Эксплуатирующая организация контролирует регулярность обновления и пересмотра
судовых Планов мероприятий.
4.5.
При проведении работ по подготовке к выводу из
эксплуатации ядерной установки судна судовые Планы мероприятий составляются и
утверждаются до приведения ядерной установки в ядерно- и радиационно
безопасное состояние.
