Постановление Правительства
РФ от 15 августа 2003 г. № 500
"О
федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов
и единой информационной системе по техническому регулированию"
В соответствии со статьей 44 Федерального закона "О техническом регулировании"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое
Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и
стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.
Касьянов
Положение о федеральном информационном фонде
технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по
техническому регулированию
(с изменениями от 2 августа 2005 г., 29 декабря 2007 г., 8
декабря 2008 г., 12 августа 2009 г., 23 сентября 2010 г.)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и ведения
федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов,
правила пользования им, а также порядок создания и функционирования единой
информационной системы по техническому регулированию, предназначенной для
обеспечения информацией о технических регламентах, стандартах и других
документах по техническому регулированию.
2. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов
представляет собой организационно упорядоченную совокупность документов в сфере
технического регулирования и является государственным информационным ресурсом.
3. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов
создается на основе федерального фонда государственных стандартов,
общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных
(региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации,
национальных стандартов зарубежных стран в целях обеспечения соответствия
технического регулирования интересам национальной экономики, состоянию и
развитию материально-технической базы, уровню научно-технического развития, а
также обеспечения заинтересованных лиц информацией в сфере технического
регулирования.
4. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов
создается и ведется Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии, которое взаимодействует при ведении указанного фонда с федеральными
органами исполнительной власти, субъектами хозяйственной деятельности,
общественными объединениями, международными и зарубежными организациями по техническому
регулированию, стандартизации, метрологии и оценке соответствия.
5. Единая информационная система по техническому регулированию создается
с целью обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в
состав федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов,
а также о нормативных документах по оценке соответствия и метрологии.
6. Единая информационная система по техническому регулированию является
информационной системой общего пользования и включает в себя массивы документов
в виде официальных публикаций на бумажном носителе и в электронно-цифровой
форме, справочно-поисковый аппарат и соответствующие информационные технологии.
В нее также входит справочная служба, обеспечивающая выполнение положений
Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению
санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, касающихся
информации о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки
соответствия.
Передача информации из единой информационной системы по техническому
регулированию может осуществляться путем использования
информационно-телекоммуникационных сетей.
7. Создание и функционирование единой информационной системы по
техническому регулированию обеспечивается Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии, взаимодействующим при этом с
федеральными органами исполнительной власти.
8. В состав федерального информационного фонда технических регламентов и
стандартов входят следующие документы:
а) технические регламенты, утвержденные федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной
власти по техническому регулированию, правила и методы исследований (испытаний)
и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований
(испытаний) и измерений, необходимые для применения технических регламентов,
утверждаемые Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию;
б) документы национальной системы стандартизации, в том числе
национальные стандарты, своды правил, правила стандартизации, нормы и
рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке
классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной
информации, а также перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, в
результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение
требований технических регламентов, и нормативные документы по стандартизации,
метрологии, аккредитации и подтверждению соответствия, принятые Государственным
комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии и другими
федеральными органами исполнительной власти до вступления в силу Федерального
закона "О техническом регулировании" (на период до их отмены);
в) международные стандарты, региональные стандарты и стандарты
иностранных государств;
г) региональные своды правил и своды правил иностранных государств, в
результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение
требований технических регламентов, перечни используемых в государствах -
участниках Таможенного союза или в Европейском союзе документов в области
стандартизации для обеспечения соблюдения требований, содержащихся в
технических регламентах государств - участников Таможенного союза или документах
Европейского союза, а также документов, содержащих правила и методы
исследований (испытаний) и изменений, в том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения указанных требований и осуществления
оценки соответствия;
д) информация о международных договорах в области стандартизации и
подтверждения соответствия и о правилах их применения.
9. Документы, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта
8, хранятся в федеральном информационном фонде технических регламентов и
стандартов на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме.
Документы, указанные в подпункте "б" пункта 8, хранятся в
федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов в
подлинниках до истечения срока их депозитарного хранения в виде официальных
публикаций и в электронно-цифровой форме, за исключением сводов правил. Своды
правил хранятся в федеральном информационном фонде технических регламентов и
стандартов на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме.
Документы и информация, указанные в подпунктах "г" и
"д" пункта 8, хранятся в электронно-цифровой форме.
10. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
организует:
а) комплектование федерального информационного фонда технических
регламентов и стандартов соответствующими документами;
б) централизованный учет (регистрацию) и хранение документов федерального
информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также их
своевременную актуализацию;
в) депозитарное хранение в течение 10 лет отмененных (утративших силу)
документов федерального информационного фонда технических регламентов и
стандартов, подлежащих передаче на государственное архивное хранение;
г) обмен документами по стандартизации с международными (региональными) и
национальными органами по стандартизации иностранных государств;
д) заключение договоров с международными (региональными) и национальными
органами по стандартизации иностранных государств о предоставлении права на
распространение международных (региональных) стандартов и национальных
стандартов иностранных государств на территории Российской Федерации;
е) предоставление пользователям информации о документах федерального
информационного фонда технических регламентов и стандартов, документов этого
фонда и их копий (на бумажном носителе и (или) в электронно-цифровой форме).
ж) предоставление информации и документов в области стандартизации в
соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из
международных договоров Российской Федерации в сфере технического
регулирования.
11. В целях обеспечения выполнения работ, указанных в пункте 10,
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вправе
заключать контракты (договоры) на отдельные виды работ со специализированными
организациями, отвечающими соответствующим требованиям.
Организационно-методические основы выполнения таких работ устанавливаются
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
12. Федеральные органы исполнительной власти создают информационные фонды
принимаемых ими документов в сфере технического регулирования, в том числе
нормативных правовых актов, актов рекомендательного характера, стандартов
отраслей (на период до их отмены) и других документов.
Порядок создания и ведения информационного фонда федерального органа
исполнительной власти, а также пользования находящимися в нем документами
устанавливается этим органом.
13. К документам федерального информационного фонда технических
регламентов и стандартов, за исключением документов, содержащих
государственную, служебную или коммерческую тайну, обеспечивается свободный
доступ.
14. Создание и ведение федерального информационного фонда технических
регламентов и стандартов осуществляется за счет средств федерального бюджета в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также за счет
средств субъектов хозяйственной деятельности, общественных объединений и
физических лиц, заинтересованных в получении соответствующей информации и
документов, на основе договоров и в порядке, устанавливаемом Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации.
15. Единая информационная система по техническому регулированию
обеспечивает:
а) формирование информационных ресурсов, свободный доступ к ним, в том
числе к документам федерального информационного фонда технических регламентов и
стандартов и другим документам по техническому регулированию, за исключением
случаев, когда доступ к этим ресурсам и документам ограничивается в интересах
сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны;
б) опубликование в установленном порядке в электронно-цифровой форме
уведомлений о разработке проектов технических регламентов, национальных
стандартов и о завершении их публичного обсуждения, проектов федеральных
законов о технических регламентах, принятых Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации в первом чтении, и поправок к ним после окончания
срока подачи этих поправок, проектов постановлений Правительства Российской
Федерации о технических регламентах, заключений экспертных комиссий по
техническому регулированию, уведомлений об утверждении национальных стандартов,
а также национальных стандартов, проектов сводов правил и утвержденных сводов
правил, перечней национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате
применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований
технических регламентов, программы разработки национальных стандартов;
в) выполнение положений Соглашения по техническим барьерам в торговле и
Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой
организации, касающихся информации о технических регламентах, стандартах и
процедурах оценки соответствия;
г) предоставление следующих видов продукции и услуг:
информация о документах (об их наличии, сроках действия, внесенных
изменениях, пересмотре, замене и отмене), разработчиках и утвердивших их
органах;
документы и копии документов на бумажном носителе и в электронно-цифровой
форме;
информационная продукция и услуги, создаваемые на основе документов
федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов.
16. Федеральные органы исполнительной власти представляют свои
информационные ресурсы или информацию о них в единую информационную систему по
техническому регулированию по формам, устанавливаемым Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии.
17. Базы и банки данных, входящие в состав единой информационной системы
по техническому регулированию, регистрируются в установленном порядке в
Государственном регистре баз данных.
18. Федеральным органам законодательной и исполнительной власти, а также
судебным органам продукция и услуги, указанные в подпункте "г" пункта
15 настоящего Положения, предоставляются бесплатно, другим органам и лицам - за
плату, размер которой устанавливается Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии с учетом положений договоров с международными
(региональными) и зарубежными организациями по стандартизации о предоставлении
прав на распространение документов по стандартизации.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением продукции и услуг
федеральным органам законодательной и исполнительной власти, а также судебным
органам, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных
на содержание федерального информационного фонда технических регламентов и
стандартов.
Плата за указанные продукцию и услуги, за исключением оплаты доставки,
одинакова для отечественных и зарубежных потребителей.
