Постановление
Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262
Об утверждении Правил
возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам
и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков
либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц
В соответствии
с Земельным
кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила возмещения собственникам земельных участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков,
причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением
прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате
деятельности других лиц.
2. Признать утратившим силу Положение о порядке
возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям,
арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28
января 1993 г. N 77 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 6, ст.483; Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 3, ст.190; N 49, ст.4808; 1996, N 28, ст.3383; 1999, N 21, ст.2625), в
части возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам,
землепользователям и арендаторам.
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Касьянов
Правила
возмещения
собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и
арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков
либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц
1. Настоящие
Правила в соответствии со статьей 57 Земельного кодекса Российской
Федерации определяют порядок возмещения собственникам земельных участков
убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав
собственников земельных участков или ухудшением качества земель в результате
деятельности других лиц, а также возмещения землепользователям, землевладельцам
и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием земельных
участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием
земельных участков, ограничением прав землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате
деятельности других лиц.
Убытки,
причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или
муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную
цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.
2. Основанием
для возмещения убытков собственникам земельных участков является:
а) соглашение
о временном занятии земельного участка между собственником земельного участка и
лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;
б) акт
государственного органа исполнительной власти или органа местного
самоуправления об ограничении прав собственника земельного участка, соглашение
о сервитуте;
в) акт
государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления
об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;
г) решение
суда.
3. Основанием
для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных участков является:
а) акт
государственного органа исполнительной власти или органа местного
самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или
муниципальных нужд;
б) соглашение
о временном занятии земельного участка между землепользователем,
землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого
осуществляется временное занятие земельного участка;
в) акт
государственного органа исполнительной власти или органа местного
самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца,
арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;
г) акт
государственного органа исполнительной власти или органа местного
самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других
лиц;
д) решение
суда.
4. Возмещение убытков
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, в пользу
которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также
лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных,
санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков либо ухудшение качества земель.
5. Размер
убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков изъятием для государственных
или муниципальных нужд или временным занятием земельных участков, ограничением
прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате
деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в
соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой
земельного кадастра России по согласованию с Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации и Министерством имущественных
отношений Российской Федерации.
Споры,
связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.
6. Определение
размера убытков, причиненных землепользователям и землевладельцам изъятием
земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в
соответствии с гражданским законодательством.
При
определении размера убытков, причиненных арендаторам земельных участков изъятием
земельных участков для государственных или муниципальных нужд, учитываются
убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным
прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная
выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия
земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды
земельного участка в случае его заключения на торгах.
7. При
определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным
занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе
упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных
участков.
8. При
определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков
ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного
участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с
учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут
в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в
том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.
При
определении размера убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам,
арендаторам земельных участков ограничением их прав на земельные участки,
учитываются убытки, которые землепользователи, землевладельцы, арендаторы
земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств
перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные
с ограничением прав.
9.
При определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков ухудшением
качества земель в результате деятельности других лиц, учитываются убытки,
которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед
третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение
работ по восстановлению качества земель.
