Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 922
"О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный
город России"
(с изменениями
от 27 июля, 5 сентября 1998 г., 27 августа 1999 г., 1 сентября, 27 ноября 2000
г., 24 июля 2001 г.)
Во исполнение
Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 528 "О
дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 22, ст. 2568) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Всероссийском конкурсе на звание "Самый
благоустроенный город России".
2.
Министерству финансов Российской Федерации ежегодно, начиная с 1998 года,
предусматривать в проектах федерального бюджета средства для формирования
премиального фонда.
Установить,
что начиная с 2002 года до 1,5 процента указанных средств направляются на
расходы по проведению конкурса в соответствии со сметой затрат, представляемой
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу в Министерство финансов Российской Федерации, с
пропорциональным уменьшением на указанную величину денежных премий городам,
занявшим призовые места в конкурсе.
3. Определение
порядка проведения Всероссийского конкурса на звание "Самый
благоустроенный город России", разработка перечня показателей и критериев
оценки благоустройства городов осуществляется Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;
4.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
оказывать
содействие в проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый
благоустроенный город России", а также необходимую
организационно-техническую и финансовую помощь;
организовать
проведение аналогичного конкурса среди других муниципальных образований,
расположенных на соответствующих территориях.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации В.
Черномырдин
Положение
о Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город
России"
(утв.
постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 922)
(в редакции
постановления Правительства РФ от 1 сентября 2000 г. N 651)
1.
Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России"
(далее именуется - конкурс) проводится по трем категориям городов:
I категория -
города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;
II категория -
города с населением от 100 тыс. человек и более;
III категория
- города и поселки городского типа с населением до 100 тыс. человек.
2. Победителем
конкурса признается город, в котором успешно проведены работы по
благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:
1) реализация
государственных и муниципальных программ социально-экономического развития
города, реформирования жилищно-коммунального хозяйства,
энергоресурсосбережения, а также программ, связанных с приспособлением объектов
социальной и производственной инфраструктуры для доступа инвалидов;
2) размер
средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства
города;
3) обеспечение
населения зелеными насаждениями, улично-дорожной сетью с усовершенствованным
покрытием и дождевой канализацией, детскими игровыми и спортивными площадками;
4) санитарное
содержание города;
5) размещение
и содержание наружной рекламы;
6)
благоустройство и содержание кладбищ;
7) объем
завершенного жилищного и коммунального строительства;
8) выполнение капитального
и текущего ремонта жилых домов;
9) объем
незавершенного жилищного строительства;
10)
благоустройство жилищного фонда основными видами инженерного обеспечения
(водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением и
др.);
11) ликвидация
ветхого и аварийного жилищного фонда;
12) приведение
фасадов зданий в надлежащее состояние;
13) установка
в жилых и общественных зданиях, квартирах приборов учета индивидуального
потребления холодной и горячей воды, тепла и газа;
14) внедрение
прогрессивных форм управления жилищным фондом;
15) переход на
новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг;
16) состояние
транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного
движения;
17) обеспечение
владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами;
18) содержание
в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций
(водопроводных, канализационных, тепловых и газовых);
19)
обеспечение экологической безопасности населения;
20)
своевременность выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов
коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
21) внедрение
прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при
реконструкции городской среды и повышении благоустройства города;
22) состояние
работы по охране труда на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального
хозяйства.
3. При
подведении итогов конкурса учитывается следующее:
1)
месторасположение города (районы Крайнего Севера с суровым климатом и вечной
мерзлотой, с коротким периодом навигации, с большой продолжительностью
отопительного сезона; районы с повышенной сейсмичностью и др.), возникшие в
отчетном году форс-мажорные обстоятельства и особенности инфраструктуры;
2) наиболее
значимые мероприятия по благоустройству города, проведенные в отчетном году;
3)
архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность
городской застройки;
4) сохранение
историко-культурного и природного наследия;
5) озеленение
городской территории;
6) участие
юридических и физических лиц в мероприятиях по благоустройству города;
7) данные
государственной статистической отчетности по благоустройству города и
жилищно-коммунальному хозяйству.
4. Конкурс
проводится ежегодно Государственным комитетом Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Материалы для
подведения итогов конкурса представляются в установленном порядке органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в конкурсную комиссию
Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу (далее именуется - комиссия) до 1 марта.
Материалы,
представленные позже установленного срока, не по установленному перечню или
неправильно оформленные, к рассмотрению не принимаются.
Органы
местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в представленных материалах.
Рассмотрение
результатов конкурса осуществляется комиссией до 15 мая.
5. Комиссия
состоит из 17 человек. Комиссия формируется из специалистов в области
жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и
эпидемиологии, охраны природы и экологии, безопасности дорожного движения,
охраны труда, из представителей органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций. Состав комиссии утверждается Государственным
комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу по согласованию с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями.
6. Заседание
комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей
ее членов. Решение комиссии оформляется протоколом.
7. Итоги
конкурса подводятся комиссией в третьей декаде мая. На основании предложений
комиссии принимаются решения: по городам I категории - Правительством
Российской Федерации; по городам II и III категорий - Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
8. Городам,
занявшим призовые места в конкурсе, вручаются дипломы Правительства Российской
Федерации I, II и III степеней и денежная премия за счет средств премиального
фонда, предусмотренного пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 21 июля 1997 г. N 922.
Денежные
премии распределяются пропорционально в следующем размере:
по городам:
I категории -
45 процентов;
II категории -
30 процентов;
III категории
- 25 процентов;
по каждой
категории:
1 место - 50
процентов;
2 место - 30
процентов;
3 место - 20
процентов.
Вручение
дипломов Правительства Российской Федерации производится:
по городам I
категории - Правительством Российской Федерации;
по городам II и
III категорий - Государственным комитетом Российской Федерации по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу.
Перечисление
денежных премий городам - победителям конкурса осуществляется Министерством
финансов Российской Федерации после принятия Правительством Российской
Федерации решения о присуждении призовых мест городам I категории и одобрения
им решения Государственного комитета Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу в отношении победителей среди городов II и III
категорий.
9. Денежная
премия расходуется:
на развитие
городского хозяйства - не менее 90 процентов;
на
премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся
наивысших результатов в работе по благоустройству города, - до 10 процентов.
10. Проведение конкурса и его итоги освещаются в средствах массовой
информации.
