Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству
г. Москвы

ПОРЯДОК
определения стоимости разработки
предпроектной градостроительной
документации

МРР-3.2.03-96

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 1996

Порядок определения стоимости разработки предпроектной градостроительной документации - М.: НИАЦ ТПФ АОЗТ «ГРАДО».

Порядок подготовлен специалистами проектно-строительного инвестиционного комплекса Москвы в составе В.К. Соболева, В.А. Епифанова, К.Л. Дроновой под руководством заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры В.В. Минаева.

Порядок предназначен для определения стоимости разработки предпроектной градостроительной документации (ПГД) в условиях города Москвы и лесопаркового защитного пояса (ЛПЗП).

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству
г. Москвы

ПОРЯДОК
определения стоимости разработки предпроектной
градостроительной документации

МРР-3.2.03-96

Москва 1996

ВВЕДЕНИЕ

Порядок устанавливает и правила определения базовой стоимости предпроектной градостроительной документации и формирования договорной цены с учетом условий характерных для рыночной экономики.

Система ценообразования ПГД, по преимуществу, строится на основе базовых удельных показателей стоимости приведенных к одной из физических величин - «га» общей площади территории, для тех стадий предпроектной документации, в которых преобладают архитектурно-планировочные, инженерно-транспортные, экологические и др. проектные решения (схема генплана, схема размещения, концепция, ПДП).

При определении стоимости градостроительных предпроектных работ учитываются характерные особенности функционального зонирования территории (селитебная, промышленная и др.), а также условия и степень насыщенности инженерными сетями, плотность застройки (м² общ. пл./га), необходимость проведения археологических раскопок (в исторической среде), сложность и затесненность территории и т.п.

Система ценообразования на предпроектной стадии базируется на нормативно-параметрическом методе, обеспечивающим оптимальные условия формирования стоимостных показателей при заключении хозяйственных договоров между заказчиками и проектными организациями, способствующих адекватному подходу к определению стоимости ПГД и нормализации экономических отношений между договаривающимися сторонами.

При разработке настоящего «Порядка» использованы следующие нормативно-правовые документы:

1. «Временное положение о порядке проведения инвестиционных конкурсов по размещению заказов на строительство объектов программ капитального строительства, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств г. Москвы - приложение № 1 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина «Об утверждении Положений о подрядных торгах, инвестиционных конкурсах и сертификации организаций, уполномоченных для проведения указанных торгов» № 65-РЗП от 14. 01. 94.

2. «Временное положение о порядке проведения подрядных торгов в ходе реализации программ капитального строительства, осуществляемых за счет бюджетных и внебюджетных средств г. Москвы» - приложение № 2 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина № 65-РЗП от 14.01. 94.

3. «Дополнения к Временному положению о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурса» - приложение к распоряжению мэра Москвы «О дополнении к распоряжению мэра Москвы от 18. 12.92 № 571-РМ».

4. «Временное положение о городском заказе на строительство объектов для нужд города Москвы» - распоряжение премьера правительства Москвы «О городском заказе на строительство объектов для нужд города» № 38-РП от 11.01.94.

5. «О расширении источников финансирования разработки градостроительной документации» - распоряжение мэра Москвы № 727-РМ от 16.12.93.

6. «Временное положение о рабочей группе комиссии правительства Москвы по земельным отношениям к градостроительству и регламенте ее работы» - приложение № 1 к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина «О порядке рассмотрения вопросов по земельным отношениям и градостроительству» № 27-РЗП от 10.01.94.

7. «Рекомендации к составлению прогнозов и программ социально-экономического развития отраслей и территорий г. Москвы на 1994 год» - приложение № 1 к распоряжению правительства Москвы № 1234-РП от 13.07.83.

8. «О порядке учета инвестиционных намерений немуниципальных застройщиков в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 359-РМ от 03.06.93.

9. «Основные принципы организации и регулирования инвестиционного процесса в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 40-РМ от 29.01.93.

10. «О городском заказе на строительство объектов для нужд города» - распоряжение правительства Москвы № 38-РП от 11.01.94.

11. «Примерный контракт по реализации инвестиционного проекта на территории Центрального административного округа г. Москвы» - приложение к распоряжению премьера правительства Москвы «О реализации программы комплексной реконструкции центральной части г. Москвы на 1993-1994 гг.», № 932-РП от 14.05.93.

12. «О создании Комиссии по рассмотрению вопросов земельных отношений и градостроительного регулирования в г. Москве и ЛПЗП» - распоряжение вице-мэра Москвы № 361-РВМ от 21.11.91.

13. «Временный регламент работы комиссии по рассмотрению вопросов земельных отношений и градостроительного регулирования в г. Москве и ЛПЗП» - утвержден заместителем премьера правительства Москвы В.И. Ресиным от 31.01.92.

14. «О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве» - распоряжение вице-мэра Москвы № 51-РВМ от 31.01.92.

15. «О мерах по реализации Закона РСФСР «О плате за землю» - распоряжение вице-мэра Москвы № 173-РВМ от 31.03.92.

16. «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в Москве» - распоряжение вице-мэра Москвы № 110-РВМ от 02.03.92.

17. «О проведении конкурсов по предоставлению в долгосрочную аренду земельных участков в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 264-РМ от 10.08.92.

18. «О мониторинге земель в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 213-РМ от 08.07.93.

19. «Об изменении базовых ставок платежей за землю и уточнение границ территориально-экономических оценок зон в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 334-РМ от 21.05.93.

20. «О повышении ответственности за несоблюдение сроков строительства и реконструкции объектов при освоении земельных участков в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 336-РМ от 21.05.93.

21. «О программе мониторинга земель г. Москвы на 1993-1995 гг.» - распоряжение мэра Москвы № 438-РМ 19 июля 1993 г.

22. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования земель в г. Москве» - распоряжение мэра Москвы № 768-РМ от 30.12.93.

23. «Положение об изъятии в г. Москве земельных участков» - приложение № 1 к распоряжению мэра Москвы «О порядке изъятия в г. Москве земельных участков» № 705-РМ от 07.12.93.

24. «Положение о порядке возмещения в г. Москве убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных, общественных и других нужд» - приложение № 2 к распоряжению мэра Москвы «О порядке изъятия в г. Москве земельных участков» № 705-РМ от 07.12.93.

25. «Дополнения к Временному положению о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурса» - приложение к распоряжению мэра Москвы «О дополнении к распоряжению мэра Москвы № 571-РМ от 18. 12.92.» № 721-РМ от 14.12.93.

26. «О порядке использования средств, поступающих от перерегистрации земельных участков» - постановление Совета Министров правительства Российской Федерации № 680 от 13.07.93.

27. «Разработка рекомендаций по порядку формирования и оформления исходной и разрешительной документации в процессе отвода земельных участков под строительство».

28. Проект «Положения о составе, порядке разработки (корректировки), согласования и утверждения концепций развития и проектов планировки муниципальных районов г. Москвы».

29. Проект «Положения о составе, порядке разработки (корректировки), согласования и утверждения проектов детальной планировки муниципальных районов г. Москвы».

Кроме того, использованы следующие литературные источники:

1. У.Э. Микков «Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы)», Москва, «Наука», 1991 г.

2. Л. Кантерович и др. «Экономика и организация», Москва, из-во «Наука», 1990 г.

3. «Основы маркетинга», Москва, из-во «Прогресс», 1990 г.

4. Вольфганг-Хостер, «Как делать бизнес в Европе».

5. Роберт Пиндайк «Микроэкономика», из-во «Экономика», «Дело», 1992 г.

6. Стенм Фишер, из-во «Экономика», Москва, 1993 г.

7. «Экономика и бизнес» под редакцией В.Д. Кажаева, из-во МГТУ, 1993 г.

8. Эдвин Дж. Доган «Рынок», «Микроэкономическая модель», Санкт-Петербург.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий «Порядок» определения стоимости разработки предпроектной градостроительной документации (ПГД) является методической основой, позволяющей использовать в процессе формирования стоимости предпроектных градостроительных работ базовые удельные стоимостные показатели в основу которых положены количественные и качественные градостроительные параметры, в наибольшей степени характеризующих конкретную территорию: ее размер, особенности архитектурно-планировочной организации, инженерно-транспортной инфраструктуры, состояние экологии и пр.

1.2. Выбор указанных критериев оценки стоимости градостроительных работ позволяет, с экономической точки зрения, достаточно объективно обосновать затраты необходимые для реализации градостроительной и социально-экономической концепций города и его отдельных территорий.

1.3. В качестве количественного параметра принята площадь территории, в га.

1.4. К качественным параметрам территории отнесены: население, его демографический состав, занятость, принадлежность недвижимости и пр.

1.5. Расчет базовой стоимости предпроектных градостроительных работ в зависимости от их вида, назначения, сложности и других определяющих факторов осуществляется:

- при помощи усредненных базовых удельных показателей (эталонной базовой цены 1 га территории), в ценах 1991 г.;

- с использованием нормативов от стоимости строительства прочих объектов расположенных на данной территории в т.ч. инженерно-транспортную инфраструктуру, рекреационную зону и т.д.;

- на основе усредненных трудозатрат с учетом средней зарплаты, в ценах 1991 г.

1.6. Удельные базовые показатели стоимости предпроектной градостроительной документации определяются на основе функциональной (корреляционной) зависимости от количественных и качественных параметров, характеризующих приведенную площадь территории с учетом увязки стоимости этих работ с показателями трудозатрат.

1.7. Стоимость разработки предпроектной градостроительной документации уточняется с помощью системы корректирующих коэффициентов.

1.8. Сформированная на основе данной методики стоимость разработки предпроектной градостроительной документации является базовой (в ценах на 01.01.92 г.).

1.9. Приведение базовой цены к текущей осуществляется с помощью коэффициентов инфляции, утверждаемых Межведомственной Комиссией по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (МВК).

1.10. Базовая стоимость ПГД является исходной для определения договорной цены, в которую также включаются дополнительные работы и услуги, оказываемые заказчику при разработке предпроектной градостроительной документации.

1.11. В стоимости работ, определяемой в соответствии с «Порядком», учтены расходы на оплату труда всех участников разработки ПГД, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное страхование, а также материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, плата процентов за краткосрочные кредиты банка, в соответствии с действующим законодательством, и прибыль.

1.12. «Порядок» может применяться предприятиями, организациями независимо от формы собственности и физическими лицами, осуществляющими разработку ПГД для Москвы и ЛПЗП.

1.13. Предусмотренные Порядком условия расчета стоимости разработки ПГД соответствуют современным требованиям по уровню затрат, объему и качеству ПГД. При этом в составе основных работ по изготовлению ПГД предусматривается разработка всего комплекса документации, необходимой и достаточной для решения задач архитектурного и градостроительного проектирования.

1.14. В стоимости разработки основного объема ПГД не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы:

- научно-исследовательские;

- археологические исследования и раскопки;

- инженерно-геологические исследования;

- историко-архитектурные исследования;

- геодезические;

- обмерные;

- сбор исходных данных;

- составление программ-задания и объемов работ;

- согласования с органами государственного надзора и заинтересованными организациями;

- подготовка разрешительной и распорядительной документации;

- выполнение демонстрационных материалов в объеме и масштабе, установленном заданием на проектирование;

- проектирование в нескольких вариантах или на конкурсной основе (при условии включение таких работ в задание на проектирование);

- корректировка проектных решений в связи с изменением условий проектирования (введение в действие новых нормативных документов, дополнений к заданию на проектирование, замена оборудования более прогрессивным и др.);

- выполнение функций заказчика, а также дополнительных работ по поручению заказчика.

Стоимость указанных работ определяется по нормативам от стоимости основного объема работ и по трудозатратам организации или по соответствующим ценникам, разработанным для этих видов работ, и дополнительно учитывается в составе договорной цены.

1.15. В стоимости работ, определенной в соответствии с «Порядком», также не учтены и подлежат дополнительной оплате заказчиком сопутствующие расходы в том числе:

- командировочные и транспортные расходы;

- расходы на международные и междугородные телефонные переговоры, а также международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

- оплата счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручению заказчика;

- начисления, установленные правительством Москвы;

- налог на добавленную стоимость и спецналог.

Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по соглашению сторон и оплачивается заказчиком особо, по предъявлении счетов.

Стоимость основных проектных работ, связанных с выполнением функций генерального проектировщика, устанавливается в размере от 2 % до 5 % от стоимости работ на договорной основе, выполняемых субподрядными организациями.

1.16. «Порядок» предусматривает возможность уточнения стоимости разработки ПГД при включении в ее состав дополнительных материалов основного назначения (например: деталировки схем, увеличение масштаба, разработки схем транспортных узлов и т.д.).

2. ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. Основными принципами при формировании стоимости ПГД являются:

- применение нормативных базовых удельных показателей (БУПпгд) стоимости на 1 га эталонной территории;

- применение базовых удельных показателей стоимости проектных работ на 1 м² общей площади застройки при определении затрат на разработку эскизных проектных предложений (ЭПП);

- обоснование значений базовых удельных показателей стоимости разработки ПГД на основе нормативно-параметрического и графоаналитического метода в зависимости от размеров территории (га) и плотности застройки;

- учет характерных особенностей рассматриваемых территорий с помощью приведенной площади территории (Fпр);

- определение базовой стоимости работ в соответствии с объемом проектирования;

- уточнение базовой стоимости работ с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих полноту объема, сложность раздела, масштаб территории, удельный вес реконструкции и пр.;

- использование усредненных трудозатрат, с учетом средней зарплаты, при расчете стоимости научно-исследовательских, исследовательских работ, а также работ по оформлению и выпуску документации и др.;

- оценка затрат на выполнение дополнительных объемов работ (услуг), выполняемых по поручению заказчика, с помощью нормативов от базовой стоимости разработки ПГД или по трудозатратам, с последующим включением в договорную цену;

- увязка интересов проектной организации и заказчика путем взаимного согласования значений нормативов и коэффициентов, характеризующих и уточняющих объем и стоимость работ;

- алгометричность системы расчетов, позволяющая использовать программно-технические средства.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ПРЕДПРОЕКТНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Классификация и номенклатура ПГД составлена на основании распоряжения мэра от 11.11.84 г. № 561-РМ в соответствии с «Инструкцией о составе, порядке, согласования и утверждения градостроительной документации» Госстроя России, изданной в 1994 году, проектов «Положений» о составе, порядке разработки ПДП и концепций в условиях г. Москвы», с учетом специфических особенностей г. Москвы, как столицы Российской Федерации, города федерального значения - субъекта Российской Федерации, историко-архитектурного, промышленно-культурного центра России и сложившейся практики проектирования.

Классификация видов градостроительной документации представлена на схеме «Структура предпроектной градостроительной документации» (приложение 1).

3.2. Основными видами градостроительной документации для данного Порядка являются:

- концепция генерального плана города;

- генплан города (территории административного образования);

- концепция развития административного округа;

- концепция развития муниципального района;

- концепция развития промзоны;

- концепция развития агломераций;

- архитектурная концепция городских площадей и улиц;

- концепция охраны природы и природопользования;

- проект детальной планировки территориального образования;

- эскизные проектные предложения.

3.3. В качестве «базовых» приняты стадии: «концепция», генплан территории административного образования, «ПДП», эскизные проектные предложения.

3.4. В состав «концепции» разрабатываются:

- схема современного использования территории;

- схема территориального развития;

- схема развития отраслей городского хозяйства;

- схема административного устройства;

- схема транспортного развития;

- схема инженерного обеспечения;

- схема охраны природы и природопользования.

В состав ПДП входят:

- схема размещения проектируемой территории в административном (муниципальном) округе;

- опорный план;

- план красных линий;

- схема транспортного обслуживания;

- схема размещения магистральных инженерных сетей и сооружений и использования подземного пространства;

- схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.

Эскизные проектные предложения содержат:

- предложения по застройке, реконструкции и благоустройству микрорайонов, кварталов, участков в пределах красных линий;

- предложения по поэтапному вводу объектов в эксплуатацию;

- предложения по инженерному оборудованию;

- предложения по благоустройству и озеленению;

- технико-экономические и стоимостные показатели.

4. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПГД

4.1. Базовая стоимость разработки ПГД определяется в ценах 1991 г. на основе базовых удельных показателей стоимости разработки одного «га» эталонной территории, устанавливаемых в зависимости от размера заданной территории и принятой стадии («Концепция развития», «Генплан» или «ПДП»).

4.2. Для стадий «Концепции развития», «Генплан территориального административного образования» и «ПДП» базовая стоимость определяется по универсальной формуле:

Спгд(б)91=БУПпгд(91)´Fпр´Кпоi´Ксрi´Кмтi+DСрт                            (1)

где: БУПпгд(91) - базовый удельный показатель стоимости разработки ПГД, рассчитанный для 1 га «эталонной» территории. Значения БУПпгд принимаются по таблице 1 и 2 путем выбора строки, соответствующей величине заданной территории, в «га» (промежуточные значения определяются по интерполяции);

Fпр - приведенная площадь территории, в га;

Fпр=SFi´Ксфi´Куцi´Ккатi                                            (1а)

где: Fi - площадь отдельной части заданной территории (функциональной зоны), в «га»;

Ксфi - коэффициент качества территории по признаку функционального зонирования (таблица 3);

Ккатi - коэффициент категории сложности территории по природно-климатическим признакам ( таблица 7);

Куцi - коэффициент удаленности территории от центра города (таблица 6);

Для уточнения характеристики территорий применяются дополнительные коэффициенты.

Кпз - коэффициент плотности застройки для селитебной зоны (определяется по таблице 4 и 5);

Крек - коэффициент реконструкции, рассчитываемый по формуле:

Крек =

где:  - общая площадь проектируемых объектов нового строительства на рассматриваемой территории, в тыс. м²;

 - общая площадь объектов проектирования , подлежащих реконструкции на рассматриваемой территории, в тыс. м²;

 - общая площадь объектов проектирования нового строительства и реконструкции;

Крекi - коэффициент реконструкции на конкретную площадь застройки;

Кпоi - коэффициенты использования материалов при формировании промежуточных стадий ПГД (проектные предложения, схемы генплана и т.д.), в долях (принимаются экспертно по соглашению сторон);

Ксрi - коэффициент сложности раздела, который может быть применен при расчете стоимости каждого отдельного раздела или нескольких разделов базовых ПГД в случае обоснованных повышенных (пониженных) затрат при их разработке, а также на ПГД в целом. Распределение удельного веса каждого конкретного раздела базовой ПГД в общем объеме затрат на их разработку определяется по таблицам 8, 9 и 10.

Коэффициент Ксрi определяется расчетом (см. приложение 2).

Кмтi - коэффициент на масштаб территории (при Fтер > 2500 га определяется по таблице 11);

DСтр - стоимость операций по размножению оформлению и выпуску документации определяется по формуле:

DСтр=´(1+р)´Чрi´Тi                                           (1б)

или                                                  DСтр=Вср´Чрi´Тi

Вср=

(значение DСрт могут приняты по таблицам 13 и 14)

где ЗПср(91) - средняя зарплата разработчиков ПГД в ценах 1991 г;

Кз - удельный вес ЗП в себестоимости предпроектных работ (коэффициент зарплаты) в 1991 г.;

Р - средняя рентабельность проектной организации в 1991 г. (Р=25 %-30 %);

Чрi - расчетная численность работников, занятых на операциях по выпуску документации;

Тi - время, потраченное на выпуск документации;

Вср - средняя выработка по организации-исполнителе.

Расчетная численность специалистов, выполняющих работу, определяется по формуле:

Чр=Чп´Куч. (значение Чр см. таблицу 12)                         (1в)

где Чп - плановая численность специалистов, участвующих в работе с документацией;

Куч. - коэффициент участия специалистов в работе с документацией.

Куч=´Чпi / Чп                                              (1г)

где: Тпi - плановое время участия специалистов по группам в работе с документацией;

Тнi - нормативная продолжительность процесса работы с документацией;

Чпi - плановая численность специалистов, по группам, принимающих одинаковое количество времени в работе с документацией;

Чп - плановая общая численность специалистов, участвующих в работе с документацией.

Куч. < 1,0

4.3. Базовая стоимость разработки эскизных проектных предложений (ЭПП) определяется по формуле:

Сэпп(б)=БУПп´0,15´Ккi´SFфi´bi´                                  (2)

где: БУПп - базовые удельные показатели стоимости проектных работ, определяемые по таблицам «Рекомендаций по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и ЛПЗП»;

0,15 - доля стоимости проектирования стадии ЭП в общем объеме проектных работ;

Ккi - коэффициент корректировки БУПп для стадии эскизное проектное предложение (ЭПП), (Ккi = 0,5 - 0,7);

Значения коэффициента Ккi принимаются в соответствии с объемом затрат, необходимых для разработки требуемых информационных материалов об объекте строительства и окончательно устанавливается по согласованию с заказчиком.

SFф - сумма фактических общих площадей застройки, в тыс. м²;

bi - поправочный коэффициент к усредненным значениям БУПп (см. «Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и ЛПЗП и финансируемых за счет средств городского бюджета.

МРР-3.1.03-93 в зависимости от отношения ;

 - произведение поправочных коэффициентов, характеризующих усложняющие факторы застройки ();

Коэффициент (Кi), учитывающие усложняющие (упрощающие) условия процесса разработки ЭПП, применяются в соответствии с таблицей 15.

4.4. Базовую стоимость разработки научно-исследовательских, нормативно-методических и других работ градостроительной тематики следует определять по формуле «1б» с применением коэффициента квалификации, Ккв.

Ккв = ´Чпi / Чп                                                   (3)

где: Иi - индексы должностных окладов исполнителей по отношению к средней зарплате (таблицу индексов см. приложение № 3);

Чпi - численность исполнителей с одинаковым уровнем зарплаты.

4.5. Для определения стоимости разработки ПГД в текущих ценах, базовая стоимость умножается на коэффициент инфляции Кип, утверждаемый Межведомственной Комиссией по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы, по формуле:

Спгд(т)=Спгд(б)´Кип                                                 (4а)

Сэпп(т)=Сэпп(б)´Кип                                               (4б)

4.6. Расчет стоимости разработки ПГД рекомендуется выполнять в табличных формах, представленных в приложении № 6.

Унифицированные табличные формы построены по принципу анкеты и предназначены:

1-ая - для определения необходимых исходных данных (заполняется автором-разработчиком);

2-ая - для расчета стоимости разработки основного объема работ по формуле (1);

3-ья - для определения стоимости выполнения дополнительных работ (услуг).

4.7. Стоимость дополнительных работ по расширенному объему ПГД определяется в соответствии с порядком изложенным в таблице 16 (раздел 5).

Порядок определения стоимости дополнительных работ (услуг) представлен в таблице 17 (в разделе 5).

Значения базовых удельных показателей стоимости разработки предпроектной градостроительной документации

Таблица 1

Таблица 2

1. Индексы А, Б, В, Г и т.д. обозначение названий «Схем» в соответствии с индексацией названий разделов ПГД на стадии «концепция» (см. таблицу 3).

3. Значения БУП для схем развития и размещения определены на базе БУП для стадии «Концепция» с учетом пропорций определяемых Крi и дополнительных затрат на подготовительные работы по изучению исходных данных, составлением опорного плана, вариантов перспективного развития и пр.

Значения коэффициентов качества территории по признаку функционального зонирования

Таблица 3

Значения коэффициентов плотности многоэтажной застройки (выше 10 этажей) Кпзi, при площади территории до 70 га

Таблица 4

Значения коэффициентов плотности малоэтажной застройки (до 10 этажей) Кпзi, при площади территории до 50 га

Таблица 5

Значения коэффициентов удаленности территорий от центра города

Таблица 6

Примечание: для территорий, расположенных за пределами центра города, но имеющим характерные признаки историко-архитектурного значения, применяется Куцi = 1,2.

Значения коэффициентов категории сложности территории по природно-климатическим признакам

Таблица 7

Значения коэффициентов распределения относительной стоимости по разделам, Крi, для стадии «Концепция»

Таблица 8

Примечание: Разбивка относительной стоимости по разделам стадии «Генплан территории административного образования» осуществляется по принятой в проектной организации схеме.

Значения коэффициентов распределения относительной стоимости по разделам, Крi, для стадии «ПДП»

Таблица 9

Значения коэффициентов распределения относительной стоимости по разделам, Крi, для строительства стадии «ЭПП»

Таблица 10

Значения коэффициентов на масштаб территории

Таблица 11

Значения коэффициентов участия (специалистов) при разработке ПГД

Таблица 12

Определение стоимости разработки ПГД по трудозатратам для бюджетных организаций

Таблица 13

Определение стоимости разработки ПГД по трудозатратам для коммерческих организаций

Таблица 14

Значения коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы при разработке ЭПП

Таблица 15

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ И УСЛУГ

5.1. Стоимость дополнительных работ и услуг определяется:

- по нормативу (в процентах) от базовой стоимости разработки основных видов ПГД;

- по плановым трудозатратам организации (формула 16, раздел 4).

5.2. Стоимость дополнительных работ по расширенному объему ПГД определяется по нормативам от стоимости разработки основного объема (см. таблицу 16).

5.3. Стоимость дополнительных работ, услуг определяется в соответствии с порядком изложенном в таблице 17.

5.4. Выполнение других поручений заказчика, относящихся к его функциям, оплачивается по фактическим трудозатратам (формула 16, раздел 4).

Таблица определения стоимости дополнительных работ по расширенному объему ПГД

Таблица 16

Порядок определения стоимости выполнения дополнительных работ, услуг

Таблица 17

Таблица нормативов для определения стоимости изготовления макетов

Таблица 18

Таблица нормативов для определения стоимости изготовления демонстрационных графических материалов

Таблица 19

Таблица нормативов для определения стоимости работ, связанных со сбором исходных данных

Таблица 20

6. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

6.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, определяемой в соответствии с гл. 4 настоящего «Порядка», с учетом взаимных интересов партнеров, в т.ч. прогнозируемых показателей эффективности и качества проектной продукции, сокращения (увеличения) сроков проектирования по сравнению с нормативными, архитектурной и технической сложности, степени творческого и предпринимательского риска, а также других условий проектирования и строительства объектов.

6.2. Наряду с основными проектными работами в договорной цене учитывается:

а) стоимость дополнительных работ и услуг, установленная в соответствии с разделом 5 «Порядка»;

б) стоимость сопутствующих расходов, исчисленных в соответствии с существующим «Порядком».

6.3. В условиях формирования договорной цены помимо работ (услуг) перечисленных в таблице 17 включается дополнительная оплата за:

- сокращение продолжительности проектирования по сравнению с нормативными сроками^**);

**) Нормы продолжительности разработки ПГД для строительства в Москве и ЛПЗП.

- качество и эффективность проектных решения;

- выполнение особых требований, оговоренных в договоре.

Договорная цена определяется по формуле

Спгд (д) = (Спгд (т) + Спгд (доп) 91 ´ Кип) ´ Ксс ´ Ккач =                    (6)

= Спгд (т) ´  ´ Ксс ´ Ккач                          (6а)

где: Спгд(д) - договорная цена;

Спгд(т) - стоимость основного объема работ в текущих ценах;

Спгд(доп)91 - дополнительные работы не учитываемые в базовой цене, в ценах 91 г. (п. 6.2 и 6.3)

Кип - коэффициент инфляции;

Ксс - коэффициент за досрочность (см. табл. 21);

Ккач. - коэффициент качества ПГД (величина Ккач определяется по взаимной договоренности сторон, ноне > 1,5). Критерии оценки качества, устанавливаются в задании на разработку ПГД.

Спгд = Спгд (т) ´ Кдоп                                                   (7)

Кдоп =  ´ Ксс                                      (7а)

где: Кдоп - обобщенный коэффициент, учитывающий совокупность дополнительных работ (услуг) и факторов.

Таблица 21

6.4. За нарушение установленных в договорах требований к составу, комплектности и качеству предпроектной и проектно-сметной документации на заказчика и проектные организации налагаются санкции в соответствии с «Рекомендациями по заключению договоров на выполнение проектно-сметной документации для объектов строительства в г. Москве и ЛПЗП» МРР 2.2.04-84, утвержденным распоряжением первым заместителем премьера от 03.05.95 г. № 408-РЗП.

6.5. С целью защиты заказчика и исполнителей от инфляционных потерь в условиях договора рекомендуется учитывать применение следующих видов договорных цен:

- твердая договорная цена, неизменяемая в период действия договора применяется для архитектурно и технически несложных объектов, при непродолжительном сроке проектирования;

- приблизительная договорная цена, уточняемая в ходе проектирования с учетом индекса инфляции.

6.6. В случае приблизительной договорной цены при расчете за выполненные работы (стадии, этапы, части работ) рекомендуется:

- одновременно производить перерасчет стоимости проектирования с учетом официальных индексов (коэффициентов) инфляции;

- заключение договора на выполнение работы поэтапно (в соответствии с «Порядком» в ценах 1991 г.), с последующей корректировкой стоимости выполнения этапов работ с учетом уровня цен, сложившихся на текущий момент.

6.7. Стоимость разработки основных проектных работ, устанавливаемая в предусмотренном «Порядке», рассматривается как общественно необходимая для создания проектной продукции на качественном уровне, отмечаемом современным требованиям.

ПРИЛОЖЕНИЯ
к «Порядку определения стоимости разработки предпроектной градостроительной документации»

Приложение 1

к «Порядку»

СТРУКТУРА

ПРЕДПРОЕКТНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Приложение 2

к «Порядку»

РАСЧЕТ

значений коэффициента сложности содержания раздела Ксрi

Коэффициент сложности содержания раздела Ксрi учитывает возможные отклонения от нормативных объемов работ по тому или иному разделу, связанные с уникальностью, особой градостроительной значимостью застройки, сложными конструкциями, инженерными решениями, природно-геологическими, экологическими условиями и пр.

Увеличение объема работ по разделу влечет изменение удельного веса по смежным разделам. Доля увеличения объема работ по разделу и влияние на смежные разделы определяется экспертным путем по согласованию с заказчиком.

Алгоритм расчета Ксрi может быть представлен следующим образом:

¼¼¼¼¼¼¼¼¼¼

где: ¼ - объем работ по разделам;

К₁; К₂, К₃,¼ - коэффициенты, учитывающие изменения объема работ раздела;

¼ - доля изменения объема работ по разделу;

Ксрi - средневзвешенный коэффициент;

Расчет Ксрi осуществляется в табличной форме.

Пример расчета коэффициента Кср:

Приложение 3

к «Порядку»

ШКАЛА ИНДЕКСОВ^*

*) Примечание: среднемесячная зарплата исполнителей (производственников) в проектном комплексе, Иi.

КЛАССИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ УСЛОЖНЯЮЩИХ ФАКТОРОВ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ

КЛАССИФИКАТОР

видов реконструкции по категориям сложности (классификатор)

Таблица 4.1

Приложение 4

к «Порядку»

КЛАССИФИКАТОР

видов условий, осложняющих условия строительства

Таблица 4.2

КЛАССИФИКАТОР

видов комплексов по категориям сложности

Таблица 4.3

Приложение 5

к «Порядку»

Табличные формы для расчета разработки ПГД

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПГД

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПГД

 

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, УСЛУГ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПГД

 

Пример № 1

Пример расчета стоимости разработки ПГД,

выполняемой в табличной форме

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПГД

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПГД

 

1. Расчет коэффициента раздела, Кср:

- основные положения - 0,01´1,2=0,012

- раздел А - 0,12 ´ 1,0 = 0,12

- раздел Б - 0,1 ´ 1,1 = 0,11

- раздел В - 0,09 ´ 1,0 = 0,09

- раздел Г - 0,12 ´ 1,2 = 0,144

- раздел Д - 0,1 ´ 1,1 = 0,11

- раздел Е - 0,04 ´ 1,0 = 0,04

- раздел Ж - 0,04 ´ 1,0 = 0,04

- раздел З - 0,05 ´ 1,3 = 0,065

- раздел И - 0,11 ´ 2,0 = 0,22

- раздел К - 0,06 ´ 1,1 = 0,066

- раздел Л - 0,04 ´ 1,4 = 0,056

- раздел М - 0,12 ´ 1,2 = 0,144

_______________________

ИТОГО: 1,217

2. Расчет коэффициента реконструкции, Крек:

где: Ропл = 500 тыс. м²

Роб.плi (Р) = 2500 тыс. руб.

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, УСЛУГ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПГД

 

СОДЕРЖАНИЕ