Приказ Федерального дорожного агентства
от 8 мая 2009 г. N 23
Об утверждении Положения об Управлении
научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
Федерального дорожного агентства
В связи с изменением
структуры и штатного расписания Федерального дорожного агентства приказываю:
1. Утвердить Положение
об Управлении научно-технических исследований, информационного обеспечения и
ценообразования Федерального дорожного агентства согласно приложению к
настоящему приказу.
2. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.В.
Быстрова.
Руководитель A.M.
Чабунин
Приложение
1.1. Управление
научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
(далее - Управление) является структурным подразделением Федерального дорожного
агентства (далее - Росавтодор).
1.2. В состав
Управления входят отделы:
- научно-технических
исследований;
- информационного
обеспечения и организации учета автомобильных дорог;
- ценообразования.
1.3. В своей
деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве
транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением
о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Министерства и
Росавтодора, Регламентом
Росавтодора, международными договорами Российской Федерации, решениями и
поручениями руководителя Росавтодора и курирующего Управление заместителя
Руководителя Росавтодора, а также настоящим Положением.
1.4. Подлинник
настоящего Положения хранится в Управлении делами.
2.1. Основными
задачами Управления являются:
- обеспечение
формирования и реализации основных направлений научно-технического развития
дорожного хозяйства в целях повышения качества строительства (реконструкции),
ремонта и содержания автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения
дорожных работ;
- обеспечение
качественного проведения работ в соответствии с планами
научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ Федерального
дорожного агентства по подпрограмме "Автомобильные дороги" Федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010
гг.)" (Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010-2015
гг.)", информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития
современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего
пользования;
- совершенствование
технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог;
- методическое
обеспечение освоения инновационной продукции и совершенствование механизмов ее
внедрения в дорожном хозяйстве;
- совершенствование
информационного обеспечения в дорожном хозяйстве;
- обеспечение
качественного проведения работ по реализации проекта "Информационное
обеспечение" подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010
годы)";
- проведение работ по
реализации подпрограммы 3 "Внедрение и использование спутниковых
навигационных систем в области транспорта" (в части автомобильного
транспорта и дорожного хозяйства) федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система";
- организация
проведения работ по учету автомобильных дорог в соответствии со статьей 10
Федерального закона от 8 ноября 2007 года N
257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации";
- согласование
стоимостных показателей на основе утвержденной в установленном порядке
проектно-сметной документации по объектам дорожных работ, полностью или
частично финансируемым из федерального бюджета;
- мониторинг
стоимостей основных дорожно-строительных материалов;
- выработка
предложений по совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве;
- информационное и
методологическое обеспечение расчета начальных цен на выполнение дорожных работ
в системе Росавтодора.
2.2. В соответствии с
возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
- организует работы по
созданию, развитию и эксплуатации автоматизированной системы управления в
дорожном хозяйстве, включая систему диспетчеризации и связи;
- организует работы по
информационному обеспечению и распространению передового опыта в дорожной
отрасли;
- обеспечивает
организацию выставок и конференций, участвует в подготовке с другими
подразделениями Росавтодора материалов к международным конгрессам, совещаниям,
конференциям, в сотрудничестве по этим вопросам с другими заинтересованными
министерствами и ведомствами;
- организует с
участием управлений Росавтодора подготовку и проведение заседаний
Научно-технического совета Росавтодора;
- в установленном
порядке формирует планы научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских
работ Федерального дорожного агентства по подпрограмме "Автомобильные
дороги" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной
системы России (2002-2010 гг.)" (Развитие транспортной системы Российской
Федерации (2010-2015 гг.)", информационного обеспечения дорожного
хозяйства, развития современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных
дорогах общего пользования, по реализации подпрограммы 3 "Внедрение и
использование спутниковых навигационных систем в области транспорта" (в
части автомобильного транспорта и дорожного хозяйства) федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система", организует их рассмотрение и
представление на утверждение;
- координирует
деятельность исполнителей работ по планам научно-исследовательских работ и
опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства по подпрограмме
"Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы
"Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)" (Развитие
транспортной системы Российской Федерации (2010-2015 гг.)",
информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем
связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования, а также по
реализации подпрограммы 3 "Внедрение и использование спутниковых
навигационных систем в области транспорта" (в части автомобильного
транспорта и дорожного хозяйства) федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система";
- организует
размещение заказов на выполнение работ по планам научно-исследовательских работ
и опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства по подпрограмме
"Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы
"Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)" (Развитие
транспортной системы Российской Федерации (2010-2015 гг.)",
информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития современных систем
связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего пользования, по
реализации подпрограммы 3 ("Внедрение и использование спутниковых
навигационных систем в области транспорта" в части автомобильного
транспорта и дорожного хозяйства) федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система";
- организует
заключение государственных контрактов на выполнение работ по планам
научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ Федерального
дорожного агентства по подпрограмме "Автомобильные дороги" Федеральной
целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010
гг.)" (Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010-2015
гг.)", информационного обеспечения дорожного хозяйства, развития
современных систем связи и диспетчеризации на автомобильных дорогах общего
пользования, по реализации подпрограммы 3 "Внедрение и использование
спутниковых навигационных систем в области транспорта" (в части
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства) федеральной целевой программы
"Глобальная навигационная система" в установленном порядке;
- осуществляет
контроль и анализ выполнения договорных обязательств, приемки этапов
выполненных работ и завершенных разработок, их рассмотрения, утверждения и
введения в действие в дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и
вносит предложения по корректировке планов научно-исследовательских работ и
опытно-конструкторских работ Федерального дорожного агентства по подпрограмме
"Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Модернизация
транспортной системы России (2002-2010 гг.)" (Развитие транспортной
системы Российской Федерации (2010-2015 гг.)", информационного обеспечения
дорожного хозяйства, развития современных систем связи и диспетчеризации на
автомобильных дорогах общего пользования, по реализации подпрограммы 3
"Внедрение и использование спутниковых навигационных систем в области
транспорта" (в части автомобильного транспорта и дорожного хозяйства)
федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система";
- организует работу по
формированию и совершенствованию банка данных научно-технических разработок в
дорожной отрасли;
- организует
проведение анализа базы документов технического регулирования в сфере дорожного
хозяйства и разработку с учетом предложений управлений Росавтодора и других
заинтересованных организаций план мероприятий по совершенствованию действующих
и подготовке новых документов технического регулирования в сфере дорожного
хозяйства;
- организует работу по
формированию и использованию банка данных по документам технического
регулирования в сфере дорожного хозяйства;
- принимает участие в
организации освоения инноваций в дорожном хозяйстве, планировании и обеспечении
выполнения работ по внедрению прогрессивных технологий, новых материалов и
техники в дорожном хозяйстве, совершенствует механизмы освоения инноваций.
- организует учет
автомобильных дорог в рамках реализации статьи 10 Федерального закона от 8
ноября 2007 года N
257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации";
- организует
формирование и ведение единого государственного реестра автомобильных дорог в
соответствии с утвержденными правилами;
- организует
подготовку и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном
реестре автомобильных дорог, юридическим и физическим лицам в установленном
порядке;
- согласовывает
стоимостные показатели на переходящие объекты, за исключением случаев, когда
цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе ее исполнения;
- согласовывает
начальные (максимальные) цены на основе утвержденной в установленном порядке
проектно-сметной документации государственных контрактов на объекты дорожного
хозяйства, выставляемые на конкурсы (аукционы), финансируемые полностью или
частично за счет средств федерального бюджета, а также рассматривает и
согласовывает стоимостные показатели объектов дорожных работ по результатам
проведения конкурсов (аукционов);
- оказывает
методическую и консультационную помощь органам управления дорожным хозяйством
по вопросам ценообразования;
- вносит предложения
по совершенствованию ценообразования в дорожном хозяйстве и организует
взаимодействие по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и
ведомствами.
Управление в
соответствии с возложенными на него задачами и функциями участвует в:
- выполнении поручений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Министерства, руководителя и курирующего заместителя руководителя Росавтодора;
- установленном
порядке в планировании деятельности центрального аппарата Росавтодора, вносит
предложения в План работ Росавтодора;
- установленном
порядке исполняет функции заказчика по государственным контрактам на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в соответствии с
задачами и компетенцией, а также по поручению руководства Росавтодора по другим
государственным контрактам и соглашениям;
- разработке
мобилизационных мероприятий и документов Росавтодора;
- разрабатывает
документы и осуществляет мероприятия для обеспечения работы Управления в период
перевода на работу в условиях военного времени и военное время;
- издании Росавтодором
методических документов технического регулирования;
- взаимодействии с
общественными организациями, ассоциациями, в том числе техническим комитетом по
стандартизации ТК-418 "Дорожное хозяйство";
- создании и работе
совещательных и экспертных органов - советах (в том числе научно-техническом),
комиссиях, группах и т.д.;
- подготовке
предложений по распределению бюджетных средств Российской Федерации, подготовке
ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о расходовании бюджетных
средств Российской Федерации, направленных на финансирование
научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-внедренческих работ
общеотраслевого характера, работ по справочно-информационному обеспечению,
изданию документов технического регулирования, созданию, внедрению и
эксплуатации информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве;
- подготовке совместно
с другими подразделениями Росавтодора материалов для международных конгрессов,
совещаний, координационных совещаний стран СНГ, Межправительственного совета
дорожников и других международных организаций.
3.1. Управление имеет
право:
- запрашивать и
получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора, органов управления
автомобильных дорог федерального значения материалы, необходимые для
осуществления своей деятельности;
- получать от
подразделений центрального аппарата Росавтодора информацию аналитического и
статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
- знакомиться с
документами и иными материалами дорожных органов субъектов Российской
Федерации, органов управления автомобильных дорог федерального значения,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий
дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением
решений;
- принимать участие в
организации и проведении совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий
при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- привлекать на
договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения
проблем, входящих в компетенцию Управления;
- осуществлять иные
полномочия, входящие в компетенцию Управления;
- выполнять по
поручению руководителя Росавтодора функции государственного заказчика,
разрабатывать и утверждать соответствующую документацию при реализации
межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов,
планов работы и иных мероприятий в соответствии с задачами и полномочиями,
определенными настоящим положением.
3.2. Управление
обязано:
- предоставлять по
запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления;
- вести
делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту
служебной информации от несанкционированного доступа.
- обеспечивать защиту
сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и
выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу
в условиях военного времени;
- организовывать и
осуществлять выполнение возложенных на него задач и полномочий.
3.3. Работники
Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей,
возложенных на них должностными регламентами.
3.4. Работники
Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Росавтодора
по представлению начальника Управления.
4.1. Руководство
Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего
Управление заместителя руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник
Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия, несет персональную ответственность за:
- выполнение задач и
функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказами и
распоряжениями Росавтодора;
- сохранность
имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение
соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора
и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник
Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от
должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем
Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим
заместителем руководителя Росавтодора.
4.4. Отделы Управления
возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от
должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению
начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя
Росавтодора.
4.5. Начальник
Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся
к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их
взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
4.6. Начальник
Управления:
- представляет
Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с
руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его
подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными
объединениями и другими организациями;
- по поручению
руководителя Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- вносит в
установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении
государственных гражданских служащих Управления, о присвоении классных чинов,
поощрении государственных гражданских служащих за успешное и добросовестное
исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных
взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
- принимает в
установленном порядке участие в работе комиссий, создаваемых в Росавтодоре, в
совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- организует в
установленном порядке совещания и семинары с участием представителей
Министерства, структурных подразделений Росавтодора, его подведомственных
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие
в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными
подразделениями Росавтодора;
- дает работникам
Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и
имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
- проводит
производственные совещания с работниками Управления;
- подписывает
служебную документацию в пределах своей компетенции;
- распределяет
функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает
положения об отделах и должностные инструкции заместителей, начальников отделов
Управления и сотрудников Управления;
- организует ведение
делопроизводства в Управлении;
- в установленном
порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями,
союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями,
представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с
зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Заместители
начальника Управления по поручению начальника координируют работу отделов
Управления, по поручениям начальника Управления обеспечивают своевременную
подготовку соответствующих материалов, а также выполняют другие поручения
начальника.
4.8. Начальник отдела
Управления:
- осуществляет
руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- по поручениям
начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях,
проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к
компетенции отдела Управления;
- организует работу
отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя
и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за
их деятельностью;
- дает работникам
отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных
обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
|
Начальник Управления
научно-технических исследований, информационного обеспечения и
ценообразования
|
В.А. Попов
|
