Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26 марта 2009 г. № 195
"О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции
по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии"
(с изменениями от 5 мая 2009 г.)
С целью внедрения Административного регламента исполнения
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной функции по лицензированию деятельности в области использования
атомной энергии (далее - Административный регламент), утвержденного приказом
Минприроды России от 16 октября 2008 г. № 262, зарегистрированного Минюстом
России peг. № 12877 от 17 декабря 2008 г., опубликованного в "Бюллетене
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 февраля
2009 г. № 8 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план-график внедрения
Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию
деятельности в области использования атомной энергии (приложение № 1).
2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения
административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:
координирующим подразделением - Управление обеспечения
разрешительной и надзорной деятельности;
ответственными подразделениями - Управление по регулированию
безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок и Управление
по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за
учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической
защитой.
3. Утвердить прилагаемый порядок формирования
регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования
атомной энергии (приложение № 2).
4. Признать не подлежащими применению документы в связи с
принятием Административного регламента по прилагаемому перечню (приложение № 3).
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору B.C. Беззубцева.
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 марта 2009 г. № 195
План-график внедрения Административного регламента исполнения
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной функции по лицензированию деятельности в области использования
атомной энергии
|
№№
п\п
|
Содержание
мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Ответственный
исполнитель
|
|
1.
|
Размещение
на сайте Ростехнадзора и на имеющихся сайтах межрегиональных территориальных
управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
Административного регламента
|
30.03.2009
|
Управление
обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
|
2.
|
Создание
официальных интернет- сайтов в Северо-Европейском и Уральском межрегиональных
территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью и размещение на сайтах Административного регламента
|
1.06.2009
|
Руководители
Северо-Европейского и Уральского межрегиональных территориальных управлений
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Пресс-служба
|
|
3.
|
Официальное
издание типографским способом Административного регламента и рассылка
заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и
межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
1.06.2009
|
ФГУ НТЦ
ЯРБ Ростехнадзора
|
|
4.
|
Создание
информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате
Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью
|
1.05.2009
|
Управление
обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
|
5.
|
Проведение
для сотрудников межрегиональных территориальных управлений по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора
методических семинаров, разъясняющих единство понимания и исполнения
требований Административного регламента
|
В
апреле т.г. в центральном аппарате Ростехнадзора, в мае т.г. в
межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
Управление
обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
|
6.
|
Приведение
в соответствие с принятым Административным регламентом или отмена действующих
руководящих документов (РДО) в межрегиональных территориальных управлениях по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью по вопросам организации и
проведения лицензирования деятельности в области использования атомной
энергии
|
1.05.2009
|
Руководители
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
|
7.
|
Назначение
в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для
реализации административных процедур, предусмотренных Административным
регламентом
|
10.04.2009
|
Руководители
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью
|
|
8.
|
Внесение
изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных
территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции
координирующих и ответственных подразделений в соответствии с
Административным регламентом
|
1.05.2009
|
Начальники
структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата
Ростехнадзора
|
|
9.
|
Внесение
изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих
межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора,
непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по
лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в
соответствии с принятым Административным регламентом
|
1.05.2009
|
Начальники
структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата
Ростехнадзора
|
|
10.
|
Оборудование
помещений для хранения лицензионных документов в центральном аппарате
Ростехнадзора и его территориальных органах в связи с внедрением
Административного регламента
|
1.06.2009
|
Начальники
координирующих подразделений
|
|
11.
|
Подготовка
и размещение на сайте Ростехнадзора информации об организациях, имеющих
лицензии на проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической
документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов,
деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и
радиоактивными отходами
|
1.06.2009
|
Управление
обеспечения разрешительной и надзорной деятельности
|
|
Дальнейшее
поддержание информации в актуальном состоянии
|
Постоянно
|
|
12.
|
Размещение
на сайте Ростехнадзора и сайтах межрегиональных территориальных управлений по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью информации о ходе исполнения
административных процедур по лицензированию деятельности в области
использования атомной энергии
|
Ежемесячно
с июля 2009 года
|
Подразделения,
выполняющие функции координирующих подразделений
|
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 марта 2009 г. № 195
Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды
деятельности в области использования атомной энергии
(с изменениями от 5 мая 2009 г.)
Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в
области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов - АВ - CD
- EFG - HIJL, где:
АВ - код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию
(устанавливается в соответствии с таблицей 1);
CD - код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в
соответствии с таблицей 2);
EFG - код объекта на котором и/или в отношении которого
должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с
таблицей 3);
HIJL - порядковый номер лицензии, выданной органом
Ростехнадзора.
Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере
лицензии обязательно.
В графе лицензии "Лицензия дает право на"
указывается лицензируемый вид деятельности. Ниже, вторым абзацем указывается
объект на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая
деятельность.
Таблица 1
Коды органов Ростехнадзора
|
Орган
Ростехнадзора
|
Код
|
|
Центральный
аппарат Ростехнадзора
|
ГН
|
|
Волжское
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Балаково)
|
ВО
|
|
Донское
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Нововоронеж)
|
ДО
|
|
Уральское
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Екатеринбург)
|
УО
|
|
Центральное
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Москва)
|
ЦО
|
|
Сибирское
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Новосибирск)
|
СО
|
|
Северо-Европейское
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Санкт-Петербург)
|
СЕ
|
|
Дальневосточное
межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью (г. Хабаровск)
|
ДВ
|
Таблица 2
Коды лицензируемых видов деятельности
|
Лицензируемый
вид деятельности
|
Код
|
|
Размещение
объекта применения лицензируемой деятельности
|
01
|
|
Сооружение
объекта применения лицензируемой деятельности
|
02
|
|
Эксплуатация
объекта применения лицензируемой деятельности
|
03
|
|
Вывод
из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности
|
04
|
|
Обращение
с ядерными материалами
|
05
|
|
Обращение
с радиоактивными веществами
|
06
|
|
Обращение
с радиоактивными отходами
|
07
|
|
Использование
ядерных материалов при проведении НИР и ОКР
|
08
|
|
Использование
радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР
|
09
|
|
Проектирование
и конструирование объекта использования атомной энергии
|
10
|
|
Конструирование
оборудования для объектов использования атомной энергии
|
11
|
|
Изготовление
оборудования для объекта использования атомной энергии
|
12
|
|
Проведение
экспертными организациями экспертиз проектной, конструкторской,
технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной
и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ
радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами,
радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, на которых или в
отношении которых осуществляется лицензируемый вид деятельности
|
13
|
Таблица 3
Коды объектов применения лицензируемых видов деятельности
|
Категория
объекта
|
Объекты
применения лицензируемых видов деятельности
|
Код
|
|
ЯУ
|
Атомные
станции (блоки атомных станций)
|
101
|
|
ЯУ
|
Суда и
иные плавсредства с ядерными реакторами
|
102
|
|
ЯУ
|
Транспортные
и транспортабельные средства с ядерными реакторами
|
103
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с промышленными ядерными реакторами
|
106
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды -
прототипы ядерных реакторов судов)
|
107
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с исследовательскими ядерными реакторамиы
|
108
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с критическими ядерными стендами
|
109
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с подкритическими ядерными стендами
|
110
|
|
ЯУ
|
Сооружения
и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных
целях
|
111
|
|
ЯУ
|
Сооружения,
комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для
производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных
материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку,
аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение
изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива)
|
115
|
|
РИ
|
Суда и
иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ
|
201
|
|
РИ
|
Комплексы,
в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные
на территории ядерной установки или радиационного источника и не
предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного
источника)
|
205
|
|
РИ
|
Установки,
в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные
на территории ядерной установки или радиационного источника и не
предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного
источника)
|
206
|
|
РИ
|
Аппараты,
в которых содержатся радиоактивные вещества
|
207
|
|
РИ
|
Оборудование,
в котором содержатся радиоактивные вещества
|
208
|
|
РИ
|
Изделия,
в которых содержатся радиоактивные вещества
|
209
|
|
РИ
|
Комплексы,
в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные
вне территории ядерной установки)
|
210
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов,
расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в
первоначальном проекте ядерной установки.
|
301
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ,
расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и
не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или
радиационного источника.
|
302
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов,
содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки
или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте
ядерной установки или радиационного источника.
|
303
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов
|
304
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или
радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные
для хранения радиоактивных веществ.
|
305
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или
радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для
хранения радиоактивных веществ.
|
306
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или
радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные
для хранения радиоактивных отходов.
|
307
|
|
ПХ
|
Стационарные
объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или
радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для
хранения радиоактивных отходов.
|
308
|
|
ЯМ
|
Материалы,
содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные
вещества
|
401
|
|
РВ
|
Не
относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение
|
501
|
|
РАО
|
Ядерные
материалы, использование которых не предусматривается
|
601
|
|
РАО
|
Радиоактивные
вещества, использование которых не предусматривается
|
602
|
Приложение № 3
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 марта 2009 г. № 195
Перечень не подлежащих применению документов в связи с принятием
Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию
деятельности в области использования атомной энергии
1. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. № 91
"О лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии".
2. Приказ Госатомнадзора России от 17 ноября 2003 г. № 112
"О выдаче лицензий на проведение экспертизы".
3. Приказ Госатомнадзора России от 14 октября 1997 г. № 63
"Об утверждении и введении в действие РД-03-37-97
"Порядок выдачи дубликата лицензии Госатомнадзора России".
4. Приказ Госатомнадзора России от 20 октября 1997 г. № 64
"Об утверждении и введении в действие Требований к
составу комплектов и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной
и радиационной безопасности при сооружении (строительстве), эксплуатации и
выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками
и радиационными источниками" (РД-06-12-97).
5. Приказ Госатомнадзора России от 24 ноября 1997 г. № 89
"Об утверждении и введении в действие Требований к
составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности при проектировании и конструировании ядерных
установок судов и иных плавсредств, транспортных и транспортабельных средств с
ядерными реакторами и радиационными источниками" (РД
06-16-97).
6. Приказ Госатомнадзора России от 29 марта 1999 г. № 34
"Об утверждении и введении в действие руководящего
документа "Требований к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой деятельности
в области использования атомной энергии в народном хозяйстве" (РД-07-08-99)".
7. Приказ Госатомнадзора России от 2 апреля 2001 г. № 20
"Об утверждении и введении в действие РД-06-20-2001
"Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности, представляемых эксплуатирующей
организацией и организациями, выполняющими работы и предоставляющими ей услуги,
для получения лицензии Госатомнадзора России при реализации комплексного
проекта утилизации ПТБ "Лепсе".
8. Приказ Госатомнадзора России от 8 июля 2002 г. № 59
"Об утверждении и введении в действие Требований к
составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности лицензируемых видов деятельности и объектов
предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов деятельности и
объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям
топливного цикла" (РД-05-15-2002).
9. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. № 90
"О введении в действие Положения о порядке проведения
экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и
(или) качества заявленной деятельности (РД-03-13-99)". Приказ
Госатомнадзора России от 17 мая 1999 г. № 54 "Об утверждении и введении в
действие Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки,
радиационного источника, пункта хранения и/или заявленной деятельности (РД-03-13-99).
10. Приказ Госатомнадзора России от 5 апреля 1999 г. № 39
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения
инспекций при лицензировании деятельности в области использования атомной
энергии на предприятиях топливного цикла" (РД-05-18-99).
11. Приказ Федеральной службы по атомному надзору от 9 июня
2004 г. № 25 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу
комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и
радиационной безопасности при эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных
судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными
источниками" (РД-06-13-2004).
12. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 23 августа 2004 г. № 11
"О лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии" (РД-03-08-2004).
13. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 5 октября 2004 г. № 113 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии на судостроительных
и судоремонтных предприятиях" (РД-09-01-2004).
14. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 10 января 2006 г. № 3 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
входящих в него документов, обосновывающих способность организации проводить
экспертизу в области использования атомной энергии" (РД-03-15-2006).
15. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 6 июня 2006 г. № 502 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или
лицензируемых видов деятельности" (РД-08-01-2006).
16. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г. № 677 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих безопасность в период дополнительного срока
эксплуатации блока атомной станции" (РД-04-02-2006).
17. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2006 г. № 1062 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их
монтажу для объектов использования атомной энергии" (РД-07-05-2006).
18. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2007 № 831 "Об
утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению
оборудования для объектов использования атомной энергии" (РД-05-03-2007).
